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第五课 我国的政治和经济制度
5.2基本政治制度
第一部分 知识梳理
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.★我国的基本政治制度有哪些？P67-71
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
②民族区域自治制度。
③基层群众自治制度。
2.我国形成了怎样的爱国统一战线？P67
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的、包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者。拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
3.★我国的政党制度是什么？地位？P67
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
4.★多党合作的基本方针是什么？P67
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
5.★中国人民政治协商会议P68
①性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
②主题：团结和民主。
③职能：政治协商、民主监督和参政议政。
6.★坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义 (我国政党制度的优越性)P68
①是发杨社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
二、民族区域自治制度
1.★我国的民族概况和民族关系？P69
①概况：统一的多民族国家：五十六个民族：
②贡献：我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。
③社会主义民族关系：平等团结互助和谐。
2.★民族区域自治制度的含义和地位P69
①含义：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
②地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
3.民族区域自治制度的内容P70
①民族自治地方的分级：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
③自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
④民族自治地方与中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
4.★实行民族区域白治制度的意义？P70
①有利于把国家的集中，统一与各民族的自主，平等结合起来。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
三、基层群众自治制度
1.★基层群众自治制度P71
①含义：我国实行基县群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
②地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
③组织形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会。
2.基层群众自治组织的内容P72
①居委会：居民委员会成员由居民选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议时论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
②村委会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
3.★实行基层群众自治制度的意义？P73
实行城市居民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
重点知识
人民政协与民主党派：
人民政协≠民主党派；政治协商≠参政议政。
中国共产党与民主党派的关系：共产党与民主党派不是共同执政，也不是共同决定国家事务。政治上,领导与被领导；组织上,相互独立；法律上,地位平等；地位上,执政党与参政党；事业上，通力合作；工作上，相互监督。
居委会与居民会议、村委会与村民会议：
居委会（自治组织）≠居民会议（决策形式）
村委会（自治组织）≠村民会议（决策形式）。
村委会和居委会不是我国的基层政权,我国的基层政权是乡镇、街道办事处；我国的基层政权指导村委会、居委会的工作，不是领导村委会、居委会的工作。
直接与间接：
直接行使民主权利：实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
直接投票、直接选举：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；村民委员会成员由村民直接选举产生。
形式，拓宽民主渠道
间接管理国家社会：广大人民通过人民代表大会行使国家权力，遵过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第二部分 同步训练
一、选择题
1．【2023·北京】北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方共治”机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中（　　）
①基层群众性自治组织的形式更加多样化
②社区居委会充分发挥了参政议政的职能
③居民直接行使民主权利，参与社区治理
④各方群策群力，共商共治解决社区难题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2. 【2023·甘肃省兰州市】以下是兰兰家所在村“村民议事会”制度的流程，它体现了（ ）
A. 农村村民委员会是我国的国家权力机关 B. 村民议事会议扩大了村民的文化权利
C. 基层群众自治制度是我国基本政治制度 D. 民族区域自治制度具有强大的生命力
3．【2023·贵州省黔西南州】2023年3月4日至11日，全国政协十四届一次会议在北京举行。会议的召开体现我国坚持的政治制度是（　　）
A．人民代表大会制度 B．基层群众自治制度
C．民族区域自治制度 D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
4.【2023·贵州省铜仁市】如表中关于我国制度及其作用的表述不正确的是（　　）
序号 制度 作用
① 基本经济制度 促进生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。
② 人民代表大会制度 反映民意，集中民智，促进科学民主决策；凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
③ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴。
④ 基层群众自治制度 人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
5. 【2023·湖北省武汉市】小轩和同学们到某社区进行社会调查，了解社区治理情况。下面是他们调查笔记摘录：
☆8：00居委会工作人员入户看望独居老人，
☆9：30居委会召集居民代表、业主委员会成员召开住宅加装电梯议事会。
☆11：00居委会组织垃圾分类知识宣讲活动。
同学们综合以上资料，着手撰写调查报告，最适合总标题是（ ）
A. 热心公益，奉献爱心 B. 保护环境，人人有责
C. 推进基层群众自治，共建美好家园 D. 转变政府职能，实现依法行政
6. 【2023·湖南省岳阳市】全国“两会”是我国和国际社会都关注的热点。下列关于“2023全国两会”事件解读正确的是（ ）
序号 “2023全国两会”事件 解读
① 在2977名第十四届全国人大代表中，55个少数民族都有代表，少数民族代表占代表总数的14.85%。 我国坚持民族平等的方针
② 3场“代表通道”、3场“委员通道”，18位代表和24位委员讲述履职故事，直击热点话题。 人大代表和政协委员展现履职风采，彰显使命担当
③ 十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。 全国人大对国务院负责
④ 3月4日，2000多名全国政协委员汇聚北京，出席全国政协十四届一次会议，共商国是。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④
7. 【2023·江苏省苏州市】以下是某居委会近期的工作内容，请你拟定一个最合适的宣传板报主题（ ）
◇某社区居委会进行换届选举，居民推举候选人； ◇召开居民会议讨论居民私家车停放等问题； ◇某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
A. 实施依法行政提高行政效率 B. 增强民主参与实现简政放权
C. 坚持民主监督行使监察权力 D. 发展基层民主实行群众自治
8.【2023·江苏省扬州市】2023年1月，民政部决定授予200个组织“全国先进基层群众性自治组织”称号，496人“全国优秀城乡社区工作者”称号。这有利于（ ）
A. 坚持人民代表大会制度 B. 巩固发展广泛的爱国统一战线组织
C. 落实民族区域自治制度 D. 完善党组织领导下的基层自治机制
9．【2023·辽宁省朝阳市】2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。政协委员们围绕团结和民主两大主题认真履行职能，积极担当作为。人民政协的职能是（　　）
①民主监督 ②制定法律 ③参政议政 ④政治协商
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
10．【2023·辽宁省抚顺市、本溪市、铁岭市、辽阳市、葫芦岛市】5月23日是西藏和平解放纪念日。西藏和平解放70多年来取得了伟大的成就，这主要得益于我国实行的民族区域自治制度，这一制度（　　）
①是我国的根本政治制度 ②必须在国家的统一领导下实行
③是我国的一项基本政治制度 ④可以保障少数民族的合法权利
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、非选择题
11. 【2023·湖北省随州市】观察与思考
【致力共治共享 构建基层治理新格局】
星期天，小丽跟爸爸一起参加居委会举行的“小区议事会”，针对小区宠物狗随地大小便及伤人、私家车乱停乱放等问题共同商讨解决方案。
暑假期间，小明随妈妈一起参加村委会举行的“村民说事会”，大家就本村乱丢乱扔垃圾、邻里纠纷等问题商量解决办法、
“每有大事，必相咨访”“小区议事会”、“村民说事会”是居民（村民）直接参与基层公共事务和公共事业决策与管理的生动实践。
（1）材料中“小区议事会”、“村民说事会”体现了我国哪一基本政治制度
（2）为解决材料中的问题，请你向居委会或村委会提出两点合理化的建议。
（3）如果你是小丽或小明，请你说说参加本次活动的收获。
参考答案
一、选择题
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 D C D B C A D D C D
二、非选择题
11.（1）基层群众自治制度。
（2）①加强对宠物狗的管理，规范养狗人的行为；②划定停车位，并加强对私家车主的宣传教育，提高其规则意识；③设置垃圾桶，宣传垃圾分类的有关知识；④对邻里纠纷要及时调解。
（3）①有利于积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。②提高了自己对基层群众自治制度的认识。③提高了自己参与民主生活的能力。

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