资源简介

第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
第二框 单一制和复合制
教学目标：
1、解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。
2、比较单一制与联邦制的区别
核心素养：
政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
科学精神：正确认识各国根据自身国情选择结构形式。
公共参与：增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。
教学重难点：
教学重点：单一制、复合制、单一制和复合制的特征，我国单一制结构形式的优势。
教学难点：单一制和联邦制的区别，国家政权组织形式和国家结构形式的关系。
【教学过程】
一、国家结构形式
1、含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。
①单一制：是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
②复合制：复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。
2、组成单位：按照区域划分的普通行政区域或自治区域。
3、特点：
①中央享有最高权力
②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
4、类型
（1）中央集权型单一制国家：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
例如：法国。
（2）地方分权型单一制国家：地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
例如：英国。
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
例如：英国。
类型 单一制
中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
权限范围 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉
中央政权 一个 一个
宪法 一部 一部
国籍 统一 统一
代表国家 法国 英国
思考：
（1）你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权？
（2）结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。
二、复合制
1、联邦制：
（1）含义：联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。
例如：美国、阿根廷瑞士等
特点：
①在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
2、邦联制
（1）含义： 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
（2）特点：
①若干主权国家组成的联盟
②无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。
例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。
国家结构形式的影响因素
政体 总统共和制 半总统半议会 君主立宪制 人民代表大会制
结构形式 联邦制 单一制 单一制 单一制
国体 总统制 半总统半议会制 议会制 人民民主专政
(1)是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
知识拓展
国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 中央集权型单一制 摩洛哥王国 单一制
巴西联邦共和国 联邦制 俄罗斯联邦 联邦制
文莱达鲁萨兰国 单一制 南非共和国 单一制
德意志联邦共 和国 联邦制 大不列颠及北爱尔兰联合王国 地方分权型 单一制
美利坚合众国 联邦制 法兰西共和国 中央集权型 单一制
伊朗伊斯兰共和国 单一制 塞内加尔共和国 单一制
课堂练习
1．当代世界各国的国家结构形式可以分为
A.单一制和复合制
B.联邦制和邦联制
C.复合制和联邦制
D.单一制和邦联制
2．我国的国体、国家管理形式、国家结构形式分别是（ ）
A.人民民主专政、人民代表大会制、单一制
B.无产阶级专政、人民民主专政、单一制
C.人民民主专政、单一制、人民代表大会制度
D.中国共产党、人民代表大会制、联邦制
3．地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。这样的国家结构形式可能是
A．地方分权型单一制国家
B．中央集权型单一制国家
C．联邦制国家
D．邦联制国家
4．单一制和联邦制的区别是
A．前者带有专制的特点,后者具有民主的特点
B．前者属于中央集权制国家,后者属于共和制国家
C．前者是单一主权国家,后者是主权国家联盟
D．前者全国只有一个中央政权,后者联邦及其成员都有自己的中央政权机关
5．中央和地方间的权力划分问题。下列对中央和地方权力划分的说法符合相关国家结构理论的是
①单一制国家，中央政权享有最高权力统一领导地方
②单一制国家，中央行政机关立法限制地方政权权力
③联邦制国家，国家整体与组成部分间不得任意干涉
④联邦制国家，国家整体与组成部分各自保持领土独立
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．随着英国“脱欧”公投结果公布，苏格兰将被迫脱离欧洲。为此，有苏格兰民众普遍认为，苏格兰应该有权再度举行公投以决定是否要从英国独立出去。这表明
A．英国是中央集权型单一制国家
B．苏格兰是具有相对主权的完整政治实体
C．英国是地方分权型单一制国家
D．英国是联邦制国家
参考答案
A、A、D、B、C

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