资源简介

6.2民族区域自治制度 教学设计
【教学目标】
1、明确民族区域自治制度的含义及地位。理解我国宗教政策的基本方针。
2、引导学生利用既有历史、地理知识，深入学习本课，培养学生将不同学科知识进行整合的能力，提高学生分析问题的能力。
3、教育学生理解和拥护我国的民族区域自治制度，处理民族关系的基本政策进而承担起坚持和完善这一制度和政策的历史使命和责任。
【核心素养】
1、政治认同：了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。
科学精神：理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。
法治意识：依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。
4、公共参与：在日常生活中，维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。
【教学重点】民族区域自治制度；
【教学难点】我国实行民族区域自治制度的原因和措施；引导宗教与社会主义社会相适应。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：我国有多少个民族？你能说出几个？
学生思考列举：
教师： 在我国960多万平方公里的土地上，居住着凝聚在一起的56个有着自己的历史和文化的民族！在这样一个大家庭中，我国怎样才能处理好这个大家庭和家庭成员的关系呢？带着这个问题走进我们的课堂。
新课讲授：出示课题——民族区域自治制度
总议题：全面理解我国民族区域自治制度
议题一：我国为什么要坚持民族区域自治制度？
议题二：怎样坚持民族区域自治制度？
议题三：如何看待我国的宗教政策？
议题一：我国为什么要坚持民族区域自治制度？
第一幕：我国是统一的多民族国家
议学情境一：观看视频《习近平考察广西南宁蟠龙社区》并阅读材料《习近平三次广西之行》
“全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少。
2023年12月14日，在广西南宁名为蟠龙社区的多民族聚居社区里，再次强调了“一个民族都不能少”
广西是全国少数民族人口最多的自治区，十八大后，三次赴广西考察，“民族”是他必看、必谈的问题。“脱贫攻坚工作做好了，边疆稳定、民族团结就有了坚实基础”“各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在”“中华民族像石榴籽样紧紧抱在一起”……
三次广西之行，对于民族问题的论述各有侧重，但他对“一个民族都不能少”的关注却一以贯之。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析为什么要强调全面建设社会主义现代化强国，一个民族都不能少 并根据所学知识，说明我国的行政区域是如何划分、如何管理的
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
(1)原因：中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。各族人民都为祖国的发展作出了巨大的贡献，因此，一个民族都不能少。
(2)我国的行政区域类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
(3)民族自治地方和特别行政区均有自治权但无论是哪种行政区域类型都必须接受中央政府统辖。
议学小结：
一、我国是统一的多民族国家
1、中华民族的多元一体格局
（1）民族格局特点： 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献
①我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，②我国各族人民共同创造了灿烂的中华文化。
③我国全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
2. 我国行政区域的类型
注意：地方性的自治权≠国家主权
3. 国家主权的基本特征：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
第二幕：符合国情的民族区域自治
议题二：怎样坚持民族区域自治制度？
议学情境二：观看视频《多彩“三月三” 浓浓民族情》
议学问题：各民族一起共庆“三月三”盛宴，这说明我国已经形成了怎样的民族关系 并结合所学知识，阐明我国是如何处理民族关系的
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
(1)我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(2)我国始终坚持民族平等民族团结和冬民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
二、符合国情的民族区域自治
1、社会主义新型民族关系
（1）新型民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）发生变化的原因
① 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
② 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。（中国共产党发挥的作用，是我国实行民族区域自治制度的原因之一）
2．处理民族关系的方针
三者的关系
3、族区域自治制度
（1）必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（历史传统与现实特点也是我国实行民族区域自治制度的原因之二）
含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
自治地方 ：我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。
注意：民族乡不是自治地方哦！
自治机关：是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
拓展提升：比较民族自治区与特别行政区
自治权
思考∶通过以上内容的学习，你可以归纳出我国实行民族区制度的前提和特点吗？
（6）前提和基础 ：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，
（7）特点：我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
意义：
①地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
②作用：它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
（1）由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
（2）中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
（3）由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）
（4）为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）
（5）由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)
第三幕：我国的宗教政策与法律
议题三：如何看待我国的宗教政策？
议学情境三：观看视频《印度爆发的宗教冲突》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析印度爆发的宗教冲突给予了我国何种启示 并说明我国应该如何做好宗教工作
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
(1)启示：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
(2)我国要全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
议学小结：
我国的宗教政策与法律
1、重视宗教工作的原因
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
①信与不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②种类：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
③派别：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
④时间：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
依法管理宗教事务；
①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
坚持独立自主自办的原则；
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
③要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
本课小结：
课堂练习：
1．我国的行政区域划分为一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。下列关于民族自治地方的表述中，正确的是（ ）
①其自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
②要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权　
③其自治权是针对少数民族而设立的
④是在中央政权统一领导下的特别行政区
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：民族自治地方要坚持国家的统一领导，其自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权，①②符合题意。
③：我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，民族自治地方的自治权不是针对少数民族而设立的，③说法错误。
④：特别行政区是按照“一国两制”的基本国策设置的具有特殊法律地位和高度自治权的地方行政区域，如香港特别行政区、澳门特别行政区。民族自治地方不是特别行政区，④排除。
故本题选A。
2．民族自治地方的自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。下列属于民族自治地方行使自治权的是（ ）
①自治区党委宣传部组织“优秀农民”评选活动
②自治区人民法院公开审理刑事案件
③自治区教育厅结合本地实际开展教师培训
④自治区人大制定和完善自治条例
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：自治区党委宣传部属于党的地方组织，不是自治机关，不行使自治权，①排除。
②③④：民族自治地方的自治机关是民族自治地方的人大和政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。自治区人民法院不是自治机关，不行使自治权，③④符合题意，②排除。
故本题选D。
3．关于做好党的宗教工作，习近平总书记曾指出，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作主动权。对这里的“导”，下列理解正确的是（ ）
①引导宗教界人士放弃宗教信仰
②引导宗教界人士爱国爱党，遵纪守法
③支持宗教界人士的各种宗教活动
④引导宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】C
【详解】①：我国实行宗教信仰自由政策，“引导宗教界人士放弃宗教信仰”说法错误，①排除。
②④：把党的宗教工作基本方针坚持好，牢牢把握宗教工作主动权，要引导宗教与社会主义社会相适应，引导宗教界人士爱国爱党，遵纪守法，②④符合题意。
③：我们允许宗教界人士开展合法的宗教活动，而非支持宗教界人士的各种宗教活动，③说法错误。
故本题选C。
4．新疆维吾尔自治区人大常委会通过《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》。该条例是根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规，结合自治区实际而制定的。对此认识正确的有（ ）
①新疆只有自治区人大及其常委会才能行使自治权
②该条例的通过体现了民族区域自治制度作为根本政治制度的内涵
③该条例的制定有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④新疆维吾尔自治区享有自主管理本民族自治地方内部事务的权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：民族自治地方的自治机关是其人民代表大会和人民政府，依法行使自治权，①说法错误。
②：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，②说法错误。
③④：新疆维吾尔自治区享有自主管理本民族自治地方内部事务的权力，制定《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》，有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，③④符合题意。
故本题选D。
5．“团结就是力量/团结就是力量/这力量是铁/这力量是钢/比铁还硬，比钢还强。”这首著名的《团结就是力量》，曾经擂响了各民族团结救亡、打败日本侵略者的铿锵战鼓，吹响了各民族团结建国、建设社会主义的激越号角，时至今日，它仍然激励着各族人民为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。下列做法有利于维护民族团结的是（ ）
①积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
②坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
③保障民族地区的人大、政府、法院等自治机关行使自治权
④在少数民族居住的区、州、乡等地区实行民族区域自治
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】A
【详解】①：积极推动民族自治地方的经济社会文化发展，有利于实现各民族共同繁荣，为维护民族团结提供物质保证，①符合题意。
②：坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动，有利于增强民族凝聚力，维护民族团结，②符合题意。
③：民族自治地方的人大和政府是自治机关，行使自治权。民族自治地方的法院不是自治机关，不能行使自治权，③说法错误。
④：我国在少数民族聚居的区、州、县三级实行民族区域自治，④说法错误。
故本题选A。
6．山东省深入开展“民营企业进边疆”行动，通过人员交流、项目合作、帮扶协作等方式不断加深边疆与内地的沟通往来。近年来，全省13 市共135 家企业参与“民营企业进边疆”行动，共投资144个项目、616亿元。推动“民营企业进边疆”行动有利于（ ）
①促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
②加强边疆地区建设，维护国家统一、安全和社会稳定
③民族地区依法行使自治权，为实现共同富裕凝心聚力
④提升边疆地区资源转化能力，推动各民族平等的实现
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：山东省深入开展“民营企业进边疆”行动，通过人员交流、项目合作、帮扶协作等方式不断加深边疆与内地的沟通往来。此举有利于促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，有利于加强边疆地区建设，维护国家统一、安全和社会稳定，①②正确。
③：材料未涉及民族地区依法行使自治权，③与题意不符。
④：材料强调推动各民族共同繁荣的实现，不是强调推动各民族平等的实现，且我国早已实现民族平等，④排除。
故本题选A。
7．不同于原地扶贫而是采取生态移民的全国最大的生态移民城市——宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区流行一句话：“共产党好，黄河水甜”。这不是一句口号，而是所有来自西海固地区移民群众发自内心的感谢。由此可见（ ）
①城乡区域协调发展是民族平等和民族团结的前提
②民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
③新时代党的民族工作的主线为解决民族问题提供制度保障
④贯彻党的相关方针政策有利于铸牢中华民族共同体意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：民族平等是民族团结的前提和基础，城乡区域协调发展是贯彻协调发展理念的表现，①不选。
②：宁夏回族自治区吴忠市是不同于原地扶贫而是采取生态移民的全国最大的生态移民城市，说明要民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施，②入选。
③：铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，并没有为民族问题的解决提供制度保障，③不选。
④：通过材料，贯彻党的相关政策，能够促进民族地区的发展，有利于铸牢中华民族共同体意识，④入选。
故本题选C。
8．新一轮对口援疆工作开展以来，在中央单位和19个援疆省市倾力支援下，新疆积极推动“组团式”援疆从医疗向教育、科技、农业、水利、产业发展、园区管理等重点领域拓展，在保障和改善民生上持续发力，不断提升各族群众的获得感、幸福感。这印证了（ ）
①我国始终坚持各民族共同繁荣的方针
②增进民生福祉是推动发展的根本目的
③我国的民族区域自治制度具有巨大优越性
④各民族在长期奋斗中形成了相互依存关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：材料中开展新一轮对口援疆工作，中央单位和 19个援疆省市倾力支援，印证了我国始终坚持各民族共同繁荣的方针，①符合题意。
②：新疆积极推动“组团式”援疆从医疗向教育、科技等重点领域拓展，在保障和改善民生上持续发力，表明增进民生福祉是推动发展的根本目的，②符合题意。
③：材料未体现我国的民族区域自治制度具有巨大优越性，③不符合题意。
④：材料体现的是各民族共同繁荣，未体现各民族在长期奋斗中形成了相互依存关系，④不符合题意。
故本题选A。
9．2023年9月，来自44个少数民族的116名全国人大代表参加了十四届全国人大少数民族代表学习班，深化了对我国民族历史和民族工作的认识，坚定了做好本职工作、依法履职、推进民族团结进步事业的决心。举办全国人大少数民族代表学习班有利于（ ）
①少数民族人大代表正确地行使决定权
②推动新时代人大民族工作高质量发展
③铸牢少数民族人大代表民族共同体意识
④促进少数民族自治地区人民行使自治权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：人大行使决定权，人大代表没有决定权，①错误。
②：来自44个少数民族的116名全国人大代表参加了十四届全国人大少数民族代表学习班，深化了对我国民族历史和民族工作的认识，举办全国人大少数民族代表学习班有利于推动新时代人大民族工作高质量发展，②正确。
③：来自44个少数民族的116名全国人大代表参加了十四届全国人大少数民族代表学习班，坚定了做好本职工作、依法履职、推进民族团结进步事业的决心。举办全国人大少数民族代表学习班有利于铸牢少数民族人大代表民族共同体意识，③正确。
④：民族自治地方的自治机关依法行使自治权，自治机关是指民族自治地方的人民大表大会和人民政府，人民不能行使自治权，④错误。
故本题选C。
10．随着我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设不断发展，各民族交往交流交融程度不断加深。要有序推进民族地区和东中部地区各族群众跨区域双向流动，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。推进各民族群众互嵌式发展有利于（ ）
①进一步铸牢中华民族共同体意识
②形成平等团结互助和谐的民族关系
③夯实各民族共同繁荣、共同进步的基石
④拓展民族发展空间，奠定民族区域自治的基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：有序推进民族地区和东中部地区各族群众跨区域双向流动，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，有利于进一步铸牢中华民族共同体意识，①符合题意。
②：新中国成立后，我国已经形成平等团结互助和谐的民族关系，②排除。
③：加快构建互嵌式社会结构和社区环境，推进各民族群众互嵌式发展，有利于推动各民族共同繁荣、共同进步，③符合题意。
④：国家统一是实行民族区域自治的基础，④不符合题意。
故本题选B。
11．近期，全国政协机关，举办一场以“旅游促进各民族交往交流交融”为主题的少数民族界主题协商座谈会，全国政协民宗委副主任蒋建国表示，推动旅游促进各民族交往交流交融是包括人民政协在内各部门共同的责任。全国政协的做法旨在（ ）
①坚持促进交融导向，增进中华民族共同性
②打牢各民族广泛交往交流交融的经济基础
③察民情解民忧，更好地破解社会发展难题
④锤炼实干之功，锻造堪当重任干部队伍
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：全国政协机关举办一场以“旅游促进各民族交往交流交融”为主题的少数民族界主题协商座谈会，这是为了坚持促进交融导向，增进中华民族共同性，①符合题意。
②：推动旅游促进各民族交往交流交融能打牢各民族广泛交往交流交融的经济基础，②正确。
③：材料未体现社会发展难题，③不符合题意。
④：材料体现的是促进民族的交往交流，未涉及干部队伍的建设，④不符合题意。
故本题选A。
12．2023年11月10日，《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书正式发布。白皮书重点介绍西藏进入新时代，在政治、经济、文化、民族、宗教、社会和生态文明各领域取得的发展进步。西藏新时代的发展与进步（ ）
①有利于筑牢中华民族共同体意识，确立新型民族关系
②得益于我国坚定不移走中国特色解决民族问题的道路
③充分证明新时代中国共产党的治藏方略是完全正确的
④证明了民族区域自治制度作为根本政治制度的优越性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：新型民族关系早已确立，①错误。
②③：白皮书重点介绍西藏进入新时代，在政治、经济、文化、民族、宗教、社会和生态文明各领域取得的发展进步。西藏新时代的发展与进步得益于我国坚定不移走中国特色解决民族问题的道路 ，充分证明新时代中国共产党的治藏方略是完全正确的，②③正确。
④：民族区域自治制度是我国的基本政治制度，④错误。
故本题选C。

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