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(共24张PPT)
温故知新
国家
阶级内容
统治形式
国家性质（国体）
国家管理形式
（政体）
国家结构形式
①强调处理立法、行政、司法机关之间的关系②主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）
①强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系②主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力
②强调国家的阶级性
注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式
——说出以下国家的全称
瑞士联邦
中华人民共和国
美利坚合众国
大不列颠及北爱尔兰联合王国
在以上的国家中，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道这些国家的国家结构形式吗？
单一制
单一制
复合制
复合制
2.2单一制和复合制
第二课 国家的结构形式
一
单一制
单一制
单一制
一、单一制
1、单一制国家的组成单位：
普通行政区域
自治区域
我国的行政区域划分
民族自治地方
特别行政区
省、市、县
单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域
注意：民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位。它们都是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。
思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？
2、单一制国家的权力划分
统一
领导
在宪法和法律规定的
权限范围内行使职权
最高权力
享有
中央
地方
注：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下）
1）中央集权型
单一制国家
02
2）地方分权型
单一制国家
3、 单一制国家的类型
中央政权严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：中国、法国。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国、日本。
划分标准：地方自治程度不同。
知识拓展：单一制的具体特征
对外关系
具有统一的国籍，中央机关统一行使外交权。
权力划分
具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖。
国家机构
具有统一的立法、行政和司法体系
法律体系
具有统一的宪法及其他基本法律
概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。
地方权力与中央权力是服从与被服从的关系
中央
政府
地方政府
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 权限范围
中央政权
宪法
国籍
代表国家
按地域划分的普通行政区域或自治区域
地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督，但不干涉
一个
一个
一部
一部
统一
统一
法国
英国
【区别】单一制的两种类型
二
复合制
联邦制国家的组成单位及其特点
二、复合制
1）从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
1、 联邦制的特征
复合制按照联合的程度不同可分为联邦制和邦联制两种类型。
“联合的国家“
解析：相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体（国家），在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。
2）从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
解析：以美国为例，联邦与州都有宪法和法律，都有立法、行政、司法机关；联邦政府不能任命州政府的官员，州长和州议会由该州选民选举产生；不能监督、考核州政府的施政行为；州政府也不能干涉联邦政府的事务。
联邦制的典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西
注意：
1、联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。
2、联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、行政、司法系统，但联邦的法律地位高于州。公民有两个国籍。
典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。
3）从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
知识拓展：
联邦制的具体特征：
对外关系
联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。
权力划分
权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
国家机构
一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关
法律体系
多部宪法（联邦宪法、州宪法）
探究与分享
邦联制
美国建国后，国家实行邦联制，但随着邦联制体制问题的出现，1787年，各州代表在费城协商讨论制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，一个新生的美国就此诞生。
思考：什么是邦联制？有何特点？
探究与分享
1）含义 ：联邦是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟
2）特点
①没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约。
②邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着对内对外的国家主权。
③邦联有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
2、 邦联制
【特别提醒】联邦是一个主权独立的国家,拥有国家主权。
“国家的联合“
1）国家结构形式的影响因素
①各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
3、关于国家结构形式
一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。
2）国家结构形式的重要性
①国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
②独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
单一制 联邦制
区别 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或 自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律 体系 全国只有一部宪法， 一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机构组成 全国只有一个中央政府， 一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身作为政治实体所固有的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型 国家 中国、法国、意大利、 日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
联系 都是国家的结构形式 【比较】单一制和联邦制
国家管理形式（政体） 国家结构形式
不 同 点 内容 权力的横向分配问题，即处理立法、行政、司法之间的关系 权力的纵向分配问题，即中央和地方的分权问题
种类 分为民主制和专制制两大类 分为单一制和复合制两大类
影响 因素 国体是决定因素，另外受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 受阶级、民族、历史、地理、文化、经济、军事等因素影响
相同点 ①二者都属于国家形式的范畴，都处理权力的分配、分布问题 ②都是由国家性质、历史特点决定并为实现统治阶级的政治统治服务的。③两种方式是否适合国情对于该国政权的稳定是有至关重要意义的。 国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构形式
判断：国家管理形式决定国家中央与地方、整体与部分的关系。
国家结构形式决定
课堂小结
国家结构形式
单一制
复合制
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
联邦制
邦联制
组成单位
权利划分
具体特征
类型
特征
组成单位
权限范围
权利授予
含义
特点

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