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第8课　中国古代的法治与教化
一、先秦时期的德治与法治
1.背景
（1）夏商时期，君主和贵族可以殄灭生命。
（2）西周统治者建立了礼制，提出“敬天保民”思想。
（3）东周时期，周王室衰微，礼崩乐坏。
（4）诸侯国君纷纷寻找治国新思想，影响最大的是儒家的德治思想与法家的法治思想。
（5）战国法家思想形成之前，统治者已经使用法律来治理国家。
①《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》，表明早期国家可能已经有了法律。
②郑国的子产“铸刑书”，制定中国历史上最早的成文法。德治与法治之争开始。
2.内容
（1）儒家的德治思想
①儒家认为人性善，主张德治，注重教化。
②孔子提出，统治者要“为政以德”，“节用而爱人”。
③孟子建议统治者“施仁政于民，省刑罚，薄税敛”。
（2）法家的法治思想
①法家认为人性恶，主张法治，唯法为治。
②商鞅在秦国颁行了一系列法令，保护新兴地主阶级的权益。
③韩非提倡君主要以法、术、势相结合；要赏罚分明；“以法为教”“以吏为师”。
3.评价
（1）儒家通过道德礼义教化民众，重视民生与民意，宣称“民为贵，社稷次之，君为轻”，但儒家思想并不适用于战国时期。
（2）法家思想既能带来富国强兵的现实利益，又满足了各国君主专制的愿望。最终促成了中国历史上第一个中央集权的封建国家的建立。
二、秦汉至隋唐时期的法律与教化
1.秦汉
（1）秦以法家思想治国，推动律的编纂。
（2）汉承秦制，制成《九章律》。秦汉朝廷还发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力。
2.魏晋时期
（1）特点：律令儒家化。
（2）表现
①魏明帝在朝廷设置律博士，专用儒学思想来解释律令，进一步推动了律令的儒家化。
②法律以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则，目的在于维护儒家提倡的三纲五常。
3.唐朝
（1）编纂《唐律疏议》
①律在唐初经过多次删繁就简，唐高宗永徽年间修订颁布《永徽律》，后又最终撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。
②这是我国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。
③唐律是礼法结合的典范。
（2）提倡礼治：732年，颁行《大唐开元礼》，这是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
（3）社会层面，重视家训的经验，强化基层教化。
三、宋元至明清时期的法律与教化
1.法律
（1）宋朝基本沿用唐朝法律体系，著有《天圣令》。
（2）元朝对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中仍广泛援引唐律。
（3）明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中又特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》，开创律例合编的体例。
（4）清朝法典沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》。
2.教化
（1）背景
①宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出理学。
②南宋后期，程朱理学逐步确立统治地位，控制教育和科举，在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中。
③朱熹的《家礼》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范。
（2）内容
①宋朝以后，儒学人士以乡约教化乡里。北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本。
②明朝后期，乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有强制力。
③清朝乡约宣讲内容变成康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝的《圣谕广训》，宣讲时也常常引用《大清律例》。
（3）特点：乡约具有约束力，并与法律合流。
第9课 近代西方的法律与教化
一、西方法律制度
1.历程
（1）渊源：罗马法
①《十二铜表法》
A.目的：缓和社会矛盾。
B.意义：是古罗马的第一部成文法，实质上维护奴隶主贵族的利益。
②《罗马民法大全》
A.颁布：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼。
B.意义：是古罗马法律最高成就，也是近代西方法律制度的渊源。
（2）发展
①中古封建时代的法律
A.日耳曼法——庄园法庭审判的依据，等级色彩浓厚。
B.教会法——根据基督教神学，教会制定颁布的教会法。
②罗马法的传播：11世纪后期，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动。
传播原因：
A.欧洲传统法律制度落后，不能适应商品经济发展的要求。
B.罗马法私法适应了商品经济发展的需要。
（3）形成体系
①英美法系：以英国普通法为基础发展起来的法律的总称。
A.11世纪，诺曼王朝王室设立法院，并派法官定期到各地巡回审判。
B.12世纪，在英国逐渐建立普通法。
C.13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。
D.“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。
E.美国等国也制定了本国法律。
②大陆法系
13世纪以后，法国统一法律的步伐加快，法律体系日益成熟。
A.1789年，法国爆发大革命，此后制定一系列法律。
B.1804年，拿破仑颁布了《法国民法典》，与此后制定的四部法典被称为“拿破仑法典”,与此前颁布的法律最终确立了法国的资产阶级法律制度。
C.后来，逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”。
2.特征
（1）国家权力结构：坚持权力制衡、三权分立。
①立法权：法律由议会制定；
②行政权：行政机构在法律规定的框架内行使行政权；
③司法权：法院根据法律独立掌握司法权。
（2）法律内容：注重保护个人权利。
包括生命权、自由权和财产权等。
（3）司法实践过程：坚持程序公正和无罪推定。
①程序公正：建立了律师制度和陪审团制度。
②实行无罪推定原则，所有被审判者在判决之前都是无罪的。
（4）评价：为资产阶级利益服务
①进步性
A.政治：稳定资产阶级统治,调节缓和社会矛盾。
B.经济：促进资本主义经济发展。
C.对外：对亚洲及其他地区产生广泛影响。
②局限性
A.确认了私有财产制度，财产的多少决定着法律地位的高低。
B.黑人、土著居民和妇女没有完全的公民权。
二、宗教伦理与教化
1.中古基督教
392年，基督教成为罗马国教,476年，西罗马帝国灭亡，日耳曼人国家逐渐接受了基督教。基督教影响了中古时期欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。
（1）宣讲教义：教士们搜集和抄录经典，保存古典文化，宣讲教义。
（2）开办学校
①类型：宗教学校和世俗学校。
②内容：主要讲授宗教内容，也教授“七艺”，内容以宗教为目的，但教育文化方面也发挥作用。
（3）社会：生老病死、婚丧嫁娶，教会都要介入，所有的节日都与基督教有关.（4）教会告诫人们必须孝敬父母，不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别人财产等，要求人们逆来顺受、忍受世间的一切痛苦。
（5）影响：强化教会对人的控制，影响人的思想意识和日常行为，具有社会教化功能。
2.近代新教伦理与教化
（1）背景：宗教改革后基督教分裂为天主教和新教。新教在坚持基督教教义的同时，提出新的思想。
（2）主张
①反对教皇权威。
②主张“因信称义”，信徒通过阅读《圣经》理解教义。
③提倡节俭和积极入世。
④鼓励人们发财致富。
（3）评价
①进步性：适应原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求。
②局限性
A.坚持基督教基本教义，束缚人的行为，麻醉人的思想。
B.排斥其他教派，引发宗教冲突。
C.对教义持有不同意见的人被斥为“异端”。
拓展延伸
大陆法系与英美法系的异同：
1.不同点
(1)法律渊源不同：大陆法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在，英美法系既包括各种制定法，也包括判例。
(2)诉讼程序不同：前者以法官为重心，具有纠问程序的特点，后者以原告、被告及其代理人与辩护人重心，具有抗辩式的特点，还存在陪审团制度。
(3)法律适用不同：分别习惯用演绎形式、归纳形式。
(4)法律结构不同：大陆法系分为公法和私法，英美法系分为普通法和平衡法，公法指宪法、行政法、刑法以及诉讼法；私法主要是指民法和商法。
(5)法律编篡不同：大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向于单行法。
2.相同点
(1)本质：都是建立在近代资产阶级生产方式上的法律体系。
(2)法律指导思想：都受到近代资产阶级思想家洛克、孟德斯鸠和卢梭等人学说的深刻影响。
(3)法律背景：以资产阶级商品经济、资产阶级民族统一国家、资产阶级意识形态为基础。
(4)传统：罗马法、教会法、日耳曼法，不同的只是谁为主体的问题。
第10课 当代中国的法治与精神文明建设
一、法治建设进程
1.初创时期：20世纪50年代
A.成就
①制定《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国土地改革法》。
②1954年一届人大第一次会议制定《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》。
B.作用
确立社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步建立法治建设的基础。
2.挫折：“文化大革命”时期,社会主义法制遭到严重破坏。
3.新的发展时期：改革开放后
A.背景
①文革十年社会主义法制遭到严重破坏。
②改革开放后中共强调为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保证法律面前人人平等。
B.成就：1982年通过《中华人民共和国宪法》，制定《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国经济合同法》等一批基本法律。
C.意义：中国的法治建设进入新的发展时期。
4.“依法治国”时期：20世纪90年代以来
A.背景
20世纪90年代全面推进社会主义市场经济建设，对法治建设提出更高的要求。
B.情况
时间:20世纪90年代以来
成就
①中共十五大第一次提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。将以往的“法制”改为“法治”。
②1999年和2004年,《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步加强。
③到2010年我国形成了中国特色社会主义法律体系。
意义:中国特色社会主义法律体系的形成,使国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实现有法可依，推动社会主义制度不断自我完善和发展，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的法制基础。
时间:中共十八大2012年
成就
①党的领导：党领导人民全面依法治国,加强宪法实施和监督,维护宪法权威。
②立法：推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。
③法治：做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
④司法：深化司法改革,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
意义:全面依法治国进入一个新阶段；立法工作全方位回应民生关切。
时间：中共十九大2017年以来
成就
①2018年十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,把中共十九大确定的理论观点和方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。
②2020年5月十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。
地位：新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，被称为社会生活的百科全书。
意义：体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求。
①系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范。
②汲取了中华民族5000多年优秀法律文化。
③借鉴了人类法治文明建设有益成果。
④是一部体现我国社会主义性质，符合人民利益和愿望，顺应时代发展要求的民法典。
⑤是一部体现对生命健康，财产安全，人格尊严等各方面权利平等保护的民法典。
⑥是一部具有鲜明中国特色，实践特色，时代特色的民法典。
《中华人民共和国民法典》特点：
①以宪法为基础，以各种基本法律为核心。
②体系完整，全面周密。
③涉及多个领域，内容广泛。
④维护人民利益，人民当家作主。
⑤与国际接轨。
⑥体现中国特色及“依法治国”思想。
二、精神文明建设
1.社会主义革命和建设时期
成就
A.杰出代表：全国劳动模范孟泰，“铁人”王进喜，党的好干部焦裕禄，解放军好战士雷锋，科学家李四光、邓稼先等。
B.社会风气
①道德风尚：健康向上。
②政治氛围：热爱党、热爱社会主义。
③行动准则：关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务。
④人际关系：互相关心、互相爱护、互相帮助。
作用：极大地激发了人民的热情和干劲。
2.改革开放后
背景
①改革开放以后在建设社会主义物质文明的同时，加强社会主义精神文明建设。
②中共颁布社会主义精神文明建设指导方针的决议，鼓励开展群众性精神文明创建活动。
成就
时间:20世纪80年代
表现:“五讲四美三热爱”：讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美，热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。
意义:20世纪80年代群众性精神文明建设最响亮的口号。
时间:20世纪90年代
表现:以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要内容的三大系列创建活动。
意义:对促进社会风气好转起了积极作用。
时间:1994年
表现:中共中央先后颁布了《爱国主义教育实施纲要》等文件。
意义:把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。
时间:2001年
表现:中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》。
意义:从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。
3.21世纪以来：社会主义核心价值观
A.形成过程
①2006年十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。
②2007年十七大提出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。
③2012年十八大进一步提炼、概括，形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义核心价值观。
B.内容
①国家层面：富强、民主、文明、和谐。
②社会层面：自由、平等、公正、法治。
③个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。
C.意义
①社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。
②培育和践行社会主义核心价值观，涌现出一大批全国道德模范。
③把社会主义核心价值观变成日常的行为准则，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。

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