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(共22张PPT)
第三单元人民当家作主
第六课我国国家机构
第4节国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
1.认识我国监察机关的性质、组成和职责。
2.能够理解监察机关的职责和如何行使监察权。
3.增强对我国监察机关的崇敬、热爱之情。
重点：行使监察权的机关
难点：监察机关的职责
课时目标
重难点
厘
监授验
与‘-院粉
-府+ - 委+
人融弱
0是矮
观看视频，了解监察委员会。
激情导入
的
衄雌触
岛市游控
上
自主学习
自读课本p90-93 正文，思考下列问题。
1.监察机关的性质、工作内容、监察范围和组成
2.国家监委与地方各级监委之间的关系
3.国家监察机关与权力机关的关系怎样
4.监察委员会如何行使监察权
5.国家监察机关与其他国家机关的关系
6.监察机关的职责有哪些
行使监察权的机关
监察委员会
名称：监察委员会 国家机构中的新面孔
地位： 国家监察机关
职权：监察权
性质：行使国家监察职能的专责机关
序言
第二章公民的基本权利和义务
第三章国 家机构
第 二节主 国人民代表大会
第二节中华人民共和国主席 第三节国务院
第四节中央军事委员会
第五节地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府
第 六节民族自治地方的自治机关
锑七节监察委员会
第八节人民法院和入民检察院 第四章国旗、国歌、国徽、首都
工作内容：对所有行使公权力的公职
人员进行监察，调查职务违法和职务 犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
注意： 公权力指对国家或社会团体有组织、 指挥、管理，及对其事务进行决策、立法和 执行的权力。公职人员指吃财政饭的人。
合作探究 一
中华人民共和国 宪 法
1. 初识监寨机关
第一章总纲
、
(1)我国设立国家监
察委员会和地方各级监 察委员会。
(2)国家监察委员会
是最高监察机关，领导 地方各级监察委员会的 工作；上级监察委员会 领导下级监察委员会的 工作。
(3)地方各级监察委
员会负责本行政区域的 监察工作。
最高国家监察机关
省(自治区、直辖市) 监察委员会
领
市(自治州)
监察委员会
导
县(自治县、市辖区) 监察委员会
只
川
注意：监察机关不是一个机关，是一个体系。国家级领导
地方级，上级领导下级开展工作。
地方各级监察委员会
负责本行政区域内的 监察工作
2.监寨机关的组成
国家监察机关
国家监察委员会
领导
国家监察委员会由全国人
民代表大会产生，对它负责，
受它监督。
地方各级监察委员会由本
级国家权力机关产生，对它负
责，受它监督，同时还对上一
级监察委员会负责，受它监督。
易错点辨析：
1、 国家监察机关由全国人大产生。 ( × )
2、 国家监察委员会由全国人大产生。 ( √ )
3、国家权力机关产生国家监察机关。(√ )
监察机关是由国家权
力机关产生，对它负责， 受它监督。国家监察委员 会是国家最高监察机关。
国家最高 权力机关
(全国人
民代表大 会 )
地方各级 权力机关
(地方各 级人民代 表大会)
3.国家监寨机关的产生
产生 监督
负责
国家
监察
委员
会
地方
各级
监察
今员
产生 监督
负责
国家权力机关
国家监察机关
负责
鉴督
同学甲：政府的公务人员要受监察机关
的监督，这有助于公务人员严格执法办事，
也有助于改善工作作风，提高管理质量。
同学乙：司法系统的公职人员和有关人 员在监察范围之内，这有利于推动司法领 域反腐败工作。
同学丙：基层群众性自治组织与我们息 息相关。将这些组织中从事管理的人员纳 入监察范围之内，有利于营造风清气正的 社会环境。
查一查：还有哪些人员在监察范围之内。
依照法律规定，监察委员会对所有行
使公权力的公职人员进行监察，实现国家 监察全面覆盖。
4.监寨机关的监寨范围
探究与分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、 检察机关、执法部门的关系发生了争执：
甲方观点：虽然监察机关的专责是 行使国家监察职能，但是审判机关也要 依法办理职务犯罪案件。
乙方观点：监察机关、检察机关、 执法部门在办理职务违法和职务犯罪案 件中各司其职，互不相干。
>思考：你是否赞同他们的忘
互配合
盐家、检察
①监察委员会依照法律规定独立行 使监察权，不受行政机关、社会团 体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯 罪案件，应当与审判机关、检察机 关、执法部门互相配合，互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的，
有关机关和单位应当根据监察机关 的要求依法予以协助。
独立行使监察权，不受行政机关、社会团
体和个人的干涉
团体 执法一甲判
与审判机关、检察机关、执法部门互相配
合，互相制约
5.监寨机关如何行使职权
探究与分享
究决定，将郭某职务犯罪问题移送检察机
关依法处理。 监督职责 调查职责 处置职责
> 在上述案例中，监察委员会行使了哪些
职责
首要职责 经常性工作 重要职责
监 督 调 查 处 置
二、监察机关的职责
探究与分享 某省属国有企业董事长郭
某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。 谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯 罪问题， 核查组耐心细致地做他思想工 作，同时与其它涉案人员、证人开展大量 谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某 涉嫌职务犯罪事实，经该省监察委员会研
2022年2月24日公布的十九届中央纪委六 次全会工作报告显示，2021年， 中央纪委国家 监委立案审查调查中管干部63人；全国纪检监 察机关共立案调查63.1万件，处分62.7万人， 其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人 、政法系统6.4万人， 留置行贿人员5006人、
处分4806人、移送检察机关2822人。
中央纪委国家监委2021反腐成绩单
1. 监督职责
含义：对公职人员开展廉
政教育，对其依法履职、秉公 用权、廉洁从政从业以及道德 操守情况进行监督检查。
意义：监督是监察委员会
的首要职责。监察委员会依照 宪法、监察法和有关法律法规， 监督所有公职人员行使公权力 的行为，确保权力不被滥用、 确保权力在阳光下运行，把权 力关进制度的笼子。
不能腐
不敢腐
首要职责
国家监察体制改革-
国家公职人员
监督
反 腐
不想腐
含义：对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、
玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资 财等职务违法和职务犯罪进行调查。
意义：是监察委员会的一项经常性工
作。有效地强化不敢腐败的震慑，减 少和遏制腐败行为发生，维护宪法和 法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
存 款 汇 款
股票 债券 基金份额
监察机关在调查时，可以采取谈话、讯问、询
问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验 检查、鉴定等措施；可以将其留置在特定场所；需 要采取技术调查、通缉、限制出境措施的，经过严 格的批准手续，按照规定交有关机关执行。
经常性工作
2.调查职责
一.酸
二、话
3.处置职责
含义：对违法的公职人员依法作出政务处分决定： 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依 法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察 建议。
方式：①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话 提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对 违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降 级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不 力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务 犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提 起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职 责存在问题等提出监察建议。
监察机关谈话提醒
3.对违法的公职人员，依法作 出政务处分决定；对震行职 员进行问责；对涉嫌职务犯 罪的，将调查结果移送人民 检察院依法审查、提起公 诉；向监察对象所在单位报 出监察建议。
8公VF; 检察院
起诉意见书)
案卷
证 据
脸好红~~~
要出讦~~
职责 地位 内容
意义/目的
监督职责 首要职责 监督所有公职人员 行使公权力的行为
确保权力不被滥用、确保
权利在阳光下运行，把权
力关进制度的笼子里。
调查职责 经常性工作 调查职务违法和职 务犯罪
强化不敢腐的震慑，减少
和遏制遏制腐败行为的发
生，维护宪法和法律尊严，
保持公权力行使的廉洁性。
处置职责 ①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查， 或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降 级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导 人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法 审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 等提出监察建议。
小结 监察机关的职责
性质： 行使国家监察职能专责的机关
地位： 监察机关 监察权
产生： 由国家权力机关选举产生
组成： 国家监察委员会和地方各级监察委员会
监督职责： 监督公职人员行使公权力的行为(首要职责)
调查职责： 调查职务违法和职务犯罪(经常性工作)
处置职责：对查出的违规违纪和违法犯罪行为处理。
行使监察权
的国家机关
(性质)
监察机关
的职责
国家监察机关
课堂小结
达标检测
1.监察委员会在办理职务违法和职务犯罪案件时 ( D )
①与审判机关检察机关、执法部门各司其职，互不相干
②与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约
③与行政机关共同行使监察职权
④有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有
行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务 犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会 (C
①由本级人民代表大会产生 ②对本级政府负责
③是国家行政机关的组成部分
④依照法律规定独立行使监察权
A.①③ B.②③ C.①④
3.在道德与法治课上，小梅和小兰围绕“我国国家机关”
相关知识展开了讨论，其中观点不正确的是 ( B )
①全国人大表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五
年规划和2035年远景目标纲要的决议体现了全国人大行使
表决权
②中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关
③在我国，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④监察委员会是国家的法律监督机关，行使监督、调查、
处置的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.新华社报道，依据《中华人民共和国监察法》,国家监察
委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题 进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关 依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会 ( D )
①是国家的法律监督机关 ②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作 ④依法履行监察机关的职责 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
5.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行
使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪， 开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确 的是 (C )
A. 人民代表大会由它产生、对它负责
B. 它与人民检察院共同行使检察权
C. 它依法履行监督、调查和处置职责
D. 它是我国司法机关重要组成部分
6.深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同
党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员 监察全覆盖。我国制定监察法，构建党统一指挥、全面覆盖、权 威高效的监督体系。下列关于监察委员会的说法正确的是( D ) ①监察委员会对所有国家机关的公职人员实施监察
②地方各级监察委员会对本级人大和上一级监察委员会负责、受
其监督
③监察委员会独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人
的干涉
④监察委员会应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、
互相制约
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
作业：
1.依照法律规定，襄阳市对所有行使公权力的公职人员进行监察的机关是( )
A. 襄阳市监察委员会B. 襄阳市人民政府C. 襄阳市人民检察院D. 襄阳市中级人民法院 2.新组建的国家监察机关( )
①与我国各级人大平等行使监督权 ②属于国家行政系统内的监督部门
③对行使公权力的公职人员监察全覆盖 ④与司法机关、执法部门衔接贯通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其
监察覆盖了( )
A. 全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表 D. 党政领导干部和企业管理人员
4.以下对于监察委员会的表述错误的是( )
A. 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察 B. 调查是监察委员会的首要职责
C. 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 D.地方各级监察委员会对产生它的本级国家权力机关和上一级监察委员会负责
谢谢!

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