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第19课 资本主义国家的新变化
课程标准
通过了解第二次世界大战后资本主义国家的新变化，认识其发展中的成就与问题。
知识梳理
一、国家的宏观调控
1.加强国家干预
(1)背景：
①1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
②第二次世界大战的生死存亡教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响。
(2)特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心，谋求资本主义的生存发展。
(3)措施：
①加大政府在共公事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。
②指定经济发展计划，促进经济协调发展。
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控；等等。
(4)效果：取得了一定成效，经济增长一度较快。
(5)调整：
①原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。
②措施：适当减少政府对经济的干预。
2.健全国际协调机制
(1)建立国际经济组织：通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
(2)发挥大国作用：通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。
二、科学技术的新发展和社会结构的新变化
1.科学技术的新发展
(1)背景
①相对论的提出和量子力学的发展。
②系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。
③两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。
(2)内容：原子能的开发利用；电子计算机的发明和互联网的建立；空间技术和海洋技术的迅速发展；各种新材料的出现；生物工程技术的突破。
(3)影响：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
2.社会结构的新变化　
(1)原因：科学技术的新发展带来了社会生产力的提高。
(2)表现
①农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。
②“中间阶层”的人数增加。
三　“福利国家”与社会运动
1.“福利国家”
(1)含义：所谓“福利国家”，是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
(2)评价：
①积极性：一定程度上缓和了收入分配不平等，保持了社会稳定。
②消极性：增加了国家财政负担。
(3)调整
①20世纪70年代：当主要资本主义国家发生经济危机时，减少福利就成为“改革”的内容之一。
②20世纪80年代：美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
2.社会运动
(1)根源：第二次世界大战后资本主义国家加强国家干预的办法没能触动造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
(2)表现
黑人民权运动 ①原因：20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，如在公共场所实行种族隔离制度，用文化测验的办法剥夺黑人的选举权等 ②目的：争取自己的平等权利 ③成果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法
妇女运动 ①原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在。第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起 ②目的：争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利 ③成果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构
学生运动 20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
(3)评价：
二战后资本主义国家发生的这些变化，所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾。2008年爆发的国际金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端。
习题巩固
1．20世纪80年代，英国政府进行福利改革，主要措施有：把与社会福利有关的部分资产，如医院等出售给私人或私营部门；将某些社会福利项目的出资与管理责任交给私人组织；削减国家提供的福利；审计、检查和评估地方政府履行职责情况和财务状况。上述改革措施表明，英国（ ）
A．社会保障体系还尚未完备 B．“福利国家”制度已废除
C．取消国家对经济的干预从而摆脱政府责任 D．在社会效率和社会公平之间寻求新的平衡
2．二战后，德国社会保障由战前的8种开支项目逐渐增加到1973年的18种，给付金额由1950年的99亿马克猛增到1973年的2526亿马克。这一变化出现的根本原因是德国（ ）
A．威廉一世皇帝对社会保障的重视 B．罗斯福新政的影响
C．战后经济的全面恢复和快速发展 D．社会矛盾不断激化
3．下面是1950—1970年主要资本主义国家经济年平均增长率统计图。对该统计图的解读，正确的是（ ）
A．宏观调控与市场调节相结合成为这时经济快速增长的主要手段
B．在提高社会效率和维护社会公正两者之间寻求到了新的平衡点
C．主要资本主义国家面对“滞胀”现象，减少了政府对经济的干预
D．解决了生产社会化和生产资料资本主义私人占有制之间的矛盾
4．1959—1973年，法国从巴黎迁出汽车、飞机和机械制造、化工、电子技术、水泥，玻璃等工业部门的3000多家工厂，仅此就在落后地区创造了45万个新的就业岗位。这（ ）
A．表明区域经济发展趋于平衡 B．着眼于产业结构的优化调整
C．反映了国家对经济生活的干预 D．体现了第三次科技革命的扩展
5．20世纪80年代初，荷兰的失业工人在两年内可以得到相当于工资的80%的津贴，以后还可以获得较低比率的福利支持费用。英国伦敦一家医院的32岁看守马尔在失业的11个月里，每周所得的津贴比他的薪金还多8美元。据此可知（ ）
A．政府财政负担比较严重 B．国家制度已被部分破坏
C．英荷两国经济高速增长 D．人民斗争取得显著成果
6．经济学家们在分析20世纪70年代的“滞胀”原因时提供了两种解说，一个是油价暴涨，造成生产成本上升及利润减少，引致商品价格上升同时经济放缓。另一个应该是（ ）
A．美苏冷战造成国际局势持续动荡 B．美国深陷越南战争经济发展迟滞
C．政策不当使政府对经济过度管制 D．二战使得资本主义经济持续低迷
7．在第三次科技革命中，新科技革命主导技术中起主导作用的不是一项技术，而是由信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、新加工（制造）、激光技术、海洋开发技术、空间开发技术等组成的一种技术综合。这主要反映了第三次科技革命（ ）
A．促使科学转化为技术的速度加快 B．高新技术呈现日益群体化的趋势
C．要求各国加强联系形成世界市场 D．推动科学和技术的界限日益明确

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