资源简介

第二节　产业转型地区的结构优化——以美国休斯敦为例
【学习目标】
1.通过资料,认识单一经济结构的弊端。(区域认知)
2.结合实际资料,掌握产业结构变化的过程。(区域认知)
3.通过材料,认识产业结构变化的原因。(综合思维)
4.结合材料,掌握产业结构优化调整的措施。(地理实践力)
【自主预习】
　　随着①　　　　　　　的加速推进,世界逐步进入创新发展时代,城市的发展提升,更加依靠科技创新和现代管理。国际竞争的影响不断强化,②　　　　　　　的原有优势逐渐淡化。
③　　　　　　　　　促使美国休斯敦迅速崛起,但随着市场的波动变化,该市单一经济结构的缺陷凸显出来。经过结构调整、产业延伸和④　　　　　　 　　发展,休斯敦由单纯的能源工业城市,转型为高新技术发达、经济持续增长的新型大都市。
一、产业转型的含义
1.传统产业的积极作用与不足
(1)积极作用:促进⑤　　　　　　、解决⑥　　　　　、增加财政收入、改善人民生活、推进城市化等。
(2)不足:技术层次不高、创新能力不强、产品附加值⑦　　　　　、原材料和能源消耗量大,环境污染严重等。
2.产业转型的路径选择
(1)产业延伸:依托原有产业基础发展⑧　　　　　,建立起关联与配套的产业群,有利于降低生产成本,完善配套服务,促使集聚效益的产生。
(2)产业更新:吸引外资和先进技术,发展新兴产业,建立替代产业群。
(3)综合发展:在转型初期,采取产业延伸模式,随着加工业的发展,区域功能逐渐完善,⑨　　　　　　　　相继崛起,遂向综合性方向演化。
3.影响产业转型的因素
⑩　　　　　　　、产业基础、发展阶段、市场环境、经济政策、科技创新等。其中经济政策的实质是政府对各种经济资源进行再分配,直接影响到　　　　　　　路径的选择。
二、休斯敦的产业转型
1.休斯敦发展概况
(1)区位条件:位于得克萨斯州东南部,距墨西哥湾80千米;位于墨西哥湾平原,地势平坦,交通便利。
(2)经济发展
a.发展之初,经济支柱是　　　　　　,棉花是当地主要的经济作物。直到19世纪末,休斯敦还是一个木材与棉花集散地。
b.1901年,发展石油工业和石油加工业,后发展与石油工业有关的生产生活服务业和制造业。
c.20世纪70年代,世界石油价格暴涨,休斯敦石油、石化工业进入全盛期,获得“　　　　　　　　　”的称号。
2.休斯敦单一经济结构的弊端
1980年前后,产业繁荣达到巅峰,但严重依赖石油经济,在　　　　　　上存在着严重缺陷;20世纪80年代中期,由于世界　　　　暴跌和石化行业萧条,经济遭受沉重打击。
3.休斯敦产业结构优化调整
(1)产业结构调整措施:优化调整产业结构,改变单一的　　　　　　模式,大力发展航天、医疗等高科技产业,促进城市经济　　　　。
a.制造业调整:立足石油工业,拓展石油工业产业链,带动机械、电子、电力、交通运输等部门发展。
b.发展现代服务业:推进　　　　　　　　　、新能源利用和人力资源培训。
(2)成就:目前,休斯敦是美国石油工业和石化工业中心、航天中心和医疗中心,也是美国重要的国际金融中心和贸易中心,被称为“　　　　　　”。
休斯敦在资源型城市转型发展的过程中,注重结构优化和整体提升,由石油资源型城市转变为　　　　大都市。
【答案】①经济全球化　②传统产业　③石油工业　④多元化　⑤经济增长　⑥社会就业　⑦低　⑧下游产业　⑨新兴产业　⑩资源禀赋　产业转型　农牧业　世界能源之都　产业结构　油价　石油工业　多元化　高科技研发　全球城市　综合性
【合作探究】
情境导入　我国某大型机械制造工业企业集团是行业内知名企业,30年来一直是行业出口冠军。近年来,该集团围绕产业升级,除依托集团内部研究院外,还通过一系列企业大事件,走出了一条从低端仿造到高端智能制造的产业升级之路(如下表所示)。
年份 2010年 2011年 2012年 2013年 2017年
企业大事件 兼并德国世界顶级混凝土设备生产商 收购德国知名液压零部件生产商 兼并荷兰知名负载敏感比例阀企业 投资5 000万美元设欧洲研发中心 拥有授权专利5 977件
主题1　传统产业及其转型
主题探究
情境1　浙江省海宁市皮革商城是以销售皮衣为主的专业化市场,经过二十多年的发展,当地培育了大量的皮衣及相关配套企业。现阶段,海宁市众多皮衣企业更是向着打造高端时尚产业迈进。皮革商城吸引了上海和杭州服装批发市场的转移。下图为海宁市区位示意图。
任务1　简述海宁市皮革商城发展的有利区位条件。
【答案】地处长三角地区,人口稠密,经济发达,市场广阔;地理位置优越,交通运输十分便利,有利于客货流转;商业氛围浓厚,居民商业开拓意识强。
任务2　试分析海宁市服装产业从皮革产业向高端时尚产业转型的原因。
【答案】皮革产业市场趋于饱和,产品和产业结构趋同,竞争激烈;高端时尚产业的产业链长,产品附加值高,经济效益高;政府政策扶持,具有服装产业的基础,易于转型;皮革产业环境污染严重。
任务3　简析海宁市承接沪、杭服装批发市场对该地打造高端时尚产业的积极作用。
【答案】有利于加强品牌建设,形成产业集聚规模效应;接近商品货源地,节省运费;靠近生产厂商,有利于技术交流和创新。
情境2　江阴位于江苏省南部,有“中国制造业第一县”之称。20世纪80年代,江阴通过发展乡镇企业,走出了一条乡村工业化的发展道路。多年来,江阴一直坚持产业强市、实业兴市,从供不应求的特钢产品到拥有自主知识产权的芯片,从智慧化“风电王国”到高大上的石墨烯产业,江阴制造企业正成为具有国际竞争力的佼佼者。在2018年中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强三份榜单中,江阴分别有10家、17家、5家企业入围,领跑全国、全省同类城市,彰显了“中国制造业第一县”的强大实力。下图为江阴地理位置示意图。
任务1　指出江阴发展工业的有利条件。
【答案】位于长江中下游平原,农业发达,可为工业发展提供丰富的原料;毗邻长江,且有铁路经过,水陆交通便利;毗邻上海、南京等发达工业城市,市场广阔,科技发达;政府政策支持。
任务2　说明江阴在发展高新技术产业过程中应采取的合理措施。
【答案】增加研发资金投入,打造品牌优势;引进科技人才,增强企业自主创新能力;开拓国内国际市场,提高产品销量;治理城市环境,吸引高新技术产业入驻。
任务3　简述江阴工业向智能化、高端化发展的意义。
【答案】有利于产业结构升级、转型,提升企业竞争力;培养高端技术人才;改善城市环境;促进工业化与城镇化协调发展。
知识小结
1.产业转型的背景
2.产业转型的路径
产业延伸 途径 依托原有产业基础发展下游产业,建立起关联与配套产业群
意义 充分运用本地资源,加强上下游产业的联系,促进下游企业和配套服务业的增长,推动专业化的发展,降低生产成本,完善配套服务,促使集聚效益的产生
产业更新 途径 利用原产业发展积累的资金、技术和人才,或借助外部力量,建立起基本不依赖原有基础的全新产业群,把原先的产业资源转移到新兴产业上来,把传统加工提升为智能制造
问题 转型相对彻底,但如何运用原有基础,发展有竞争力的替代产业群,是困难与挑战并存
措施 吸引外资和先进技术,是建立替代产业的有效途径
综合发展 特点 有的产业转型并非单一模式,而是多种模式的综合
过程 在转型初期,采取产业延伸模式,随着加工业的发展,区域功能逐渐完善,新兴产业相继崛起,逐渐向综合性方向演化
　　除上述三条路径外,产业转型还可以通过技术突破和企业收购实行产业升级。
3.产业转型的影响因素
资源禀赋、产业基础、发展阶段、市场环境、经济政策、科技创新等。主要影响因素如下:
方法技巧 　传统产业衰落的原因分析
(1)技术含量低,利润率低。
(2)创新能力不足,产品竞争力不强。
(3)产品附加值低,易受市场冲击。
(4)由于原材料价格和工资水平不断上升,生产成本增加,劳动密集型与资源密集型产业的经济效益日渐下降。
对点训练
经过近几十年的发展,苏州市的产业格局由“二、三、一”逐渐转变为“三、二、一”,产业结构实现历史性跨越。读苏州市1990年和2018年的产业结构饼状图,回答1~2题。
1.1990—2018年,苏州市(　　)。
A.经济发展速度缓慢
B.产业结构得到升级
C.第一产业已经没有发展空间
D.制造业已经完全退出
2.苏州市产业结构变化的原因有(　　)。
①城乡差异扩大　②比较优势的变化　③政策的引导
④劳动力资源短缺
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】1.B　2.B
【解析】第1题,据图可知,1990—2018年,苏州市第一产业比重明显下降,由17.3%下降到1.2%;第二产业比重由61.0%下降到48.0%,第三产业比重明显上升,由21.7%上升到50.8%,由此可见,苏州市经济发展迅速,且产业结构得到升级;1990—2018年,苏州市第一产业比重明显下降,但这并不意味着第一产业没有发展空间,第一产业可逐渐向高科技、集约化、高效化方向发展;制造业属于第二产业,占比还较大,没有完全退出。第2题,据图可知,苏州市的产业结构由第二产业比重最大,转变为第三产业比重最大,最可能的原因是影响区域发展的因素发生了变化,加上政策的引导,第三产业得到大力发展,②③正确;随着苏州乡镇经济的发展,城乡差异不断缩小,①错误;发展第三产业也需要大量劳动力,因此苏州市产业结构的变化不是劳动力资源短缺造成的,④错误。
主题2　休斯敦的产业转型
主题探究
情境　休斯敦市位于美国得克萨斯州东南部,墨西哥平原北部,海拔14.94米。该市建立于1836年,建城伊始,洪水梦魇就挥之不去。1850年休斯敦人口2 000多人,棉花是当时主要的经济作物。1901年该市附近油井喷出石油,20世纪第二个十年,美国各大石油公司总部迁至该市,休斯敦成为美国南部最重要的城市。20世纪60年代后,石油开采业下滑,该市在进一步延伸石油工业产业链的基础上,新建航天工业作为主导产业,并获美国政府支持。同时,与航天相关的电子信息、仪器仪表、精密机械和军事工业迅速发展。休斯敦现已成为美国第四大城市,人口接近200万,是美国石油、天然气以及化学与金属制品的最大集中地和著名航天中心。下图示意休斯敦市的位置。
任务1　与1850年相比,说出现在休斯敦市城郊农业生产的不同点。
【答案】现在休斯敦农产品种类以乳畜、蔬菜、花卉园艺等为主,机械化、集约化程度高;商品率高(或以市场为导向);棉花种植生产规模较小;农业生产过程精细化。
任务2　分析休斯敦市由“石油城”向“航天城”转型的主要原因。
【答案】重化工业问题突出:生产结构较为单一,环境污染严重,运输量大,产能过剩。航天工业区位优势:休斯敦市是美国南部重要海港,交通运输便利;纬度较低,便于火箭发射;科技的不断进步,航天工业等高技术导向型产业的发展成为必然;政府引导,政策支持;工业基础雄厚,经济发达;劳动力丰富且素质高。
任务3　简述休斯敦市的转型发展对我国城市发展的启示。
【答案】优化产业结构,延长产业链,提高产品附加值;发展科技,发展高新技术产业;因地制宜,发展符合本地发展条件的产业;政府正确引导,政策有力支持。
素养培育
探索珠三角产业结构——培育区域认知、综合思维、人地协调观
情境　图Ⅰ、图Ⅱ分别为珠三角地区图及珠三角三大产业结构图。
任务1　从图Ⅱ中可以看出,珠三角的产业结构有何变化
【答案】第一产业比重呈下降趋势,第三产业比重明显上升,第二产业占据主导地位。
任务2　读图Ⅱ,珠三角地区第二产业应如何调整布局实现优化升级
【答案】劳动密集型和资源密集型产业要逐步向优势明显的周边地区转移,珠三角地区应大力发展高新技术产业和生态工业。
任务3　珠三角与周边地区在经济基础、自然资源、产业结构上差异显著,互补性强。试从以上三个方面分析泛珠三角地区合作的有利条件。
【答案】珠三角经济基础雄厚,周边地区经济基础较薄弱,珠三角为周边地区提供经济支持;珠三角自然资源较贫乏,周边地区自然资源较丰富,周边地区为珠三角提供自然资源;珠三角产业结构不断优化升级,为周边地区加快工业化进程提供契机。
知识小结
1.休斯敦发展历程
2.20世纪70年代休斯敦单一经济的全盛期
3.休斯敦单一经济结构的弊端
4.休斯敦产业的结构优化调整
途径 表现
产业延伸 拓展石油产业链,带动机械、电子、电力、交通运输等部门的发展
产业更新 大力发展航天、医药等高科技产业,促进经济多元化
综合发展 既是美国的石油工业和石化工业中心、航天中心和医药中心,也是美国重要的国际金融中心和贸易中心,被称为“全球城市”
对点训练
19世纪后期,休斯敦是得克萨斯州的陆运枢纽,加尔维斯顿是该州的水运枢纽。1900年9月的飓风及海啸,摧毁了加尔维斯顿的港口。1901年,在休斯敦发现了石油,经过多方努力,在休斯敦与墨西哥湾之间开凿了深水运河,把休斯敦与相距80 km 的墨西哥湾联系起来。随后,又在休斯敦修建了一系列人工港,使得长期困扰休斯敦的海运问题迎刃而解。读图,回答1~3题。
1.下列有关19世纪后期休斯敦的说法,正确的是(　　)。
①海陆交通便利　②支柱经济是农牧业　③地势平坦,陆路交通便利　④经历了第一次经济发展高潮
A.②④ B.②③ C.①② D.①④
2.20世纪80年代中期,休斯敦经济遭受沉重打击的主要原因是(　　)。
A.世界油价暴跌和石化行业萧条
B.大批工厂倒闭
C.大量工人失业
D.大量科技人才外流
3.下列关于休斯敦产业转型的做法,正确的是(　　)。
①积极拓展石油工业产业链　②依托丰富的石油资源,大力发展高耗能高污染产业　③大力推进高科技研发、新能源利用　④大力发展第一产业
A.①④ B.①③ C.②③ D.③④
【答案】1.B　2.A　3.B
【解析】第1题,休斯敦位于墨西哥湾平原,地势平坦,陆路交通便利,①错误,③正确;在发展之初,其经济支柱是农牧业,②正确;1901年休斯敦的石油钻探获得成功,促成了休斯敦第一次经济发展高潮,④错误。第2题,20世纪80年代中期,由于世界油价暴跌和石化行业萧条,休斯敦的经济遭受沉重打击。大批工厂倒闭、大量工人失业、大量科技人才外流是休斯敦经济遭受沉重打击的结果,而不是原因。第3题,休斯敦产业转型,从优化调整产业结构入手,改变单一的石油工业模式,积极拓展石油工业产业链,大力推进高科技研发、新能源利用,发展航天、医疗等高科技产业,①③正确。
【随堂检测】
思维构建
即时训练
　　德累斯顿曾是德国传统采矿、炼钢的重工业区,20世纪90年代,传统工业陷入停滞阶段。转型初期,当地政府关闭和改造采矿、钢铁等企业,修复矿区,治理污染场地;利用众多的研究机构,制定符合当地发展的经济促进计划;依托世界遗产和保护区,重新规划城市各区域。转型后的德累斯顿经济得到了发展,却没有染上“转型后遗症”。据此回答1~2题。
1.转型初期,德累斯顿经济促进计划中可能优先发展的产业是(　　)。
A.电子信息 B.化工制药
C.机械电机 D.国际贸易
2.下列属于城市“转型后遗症”的是(　　)。
A.人口的老龄化加重
B.经济创新驱动发展
C.产业布局协调发展
D.战略投资日渐增长
【答案】1.C　2.A
【解析】第1题,由于是重工业区的改造,转型初期,应立足于本地的优势和德国的优势进行产业布局,故德累斯顿经济促进计划中可能优先发展的产业是机械电机。化工制药、电子信息等应当是后期不断发展起来的,发展国际贸易也是建立在产业大发展之后的事情。第2题,城市转型过程中,如果处理不当,随着传统产业外迁,劳动力流失,会出现人口老龄化现象,不利于城市发展,属于城市“转型后遗症”问题,其他三个选项属于新兴产业发展的优势。
格拉斯是全球顶级的香水生产地和度假胜地,以花田加工业为主导,拓展到香水旅游、花田高端度假,实现产业延伸驱动,每年创造超过6亿欧元的财富,是特色产业的典范。格拉斯曾经在发展过程中出现了两次重要的转型,第一次是从基础皮革加工业到以花田加工业为主导的香水生产,第二次是转为向国际采购原材料,本地则更多转向旅游观光等第三产业。读格拉斯产业发展过程示意图,回答3~4题。
3.格拉斯第一次产业转型最主要的原因是(　　)。
A.皮革加工业污染严重
B.生产香水的原料充足
C.香水生产的附加值高
D.香水制作的技术成熟
4.第二次产业转型,有利于格拉斯(　　)。
A.扩大花田经营规模 B.提高工业化水平
C.缓解逆城市化 D.保护生态环境
【答案】3.C　4.D
【解析】第3题,格拉斯第一次产业转型最主要的原因是香水生产的附加值高,且当地的气候非常适宜种植花卉,原料品质高;皮革加工业的污染严重是其转型的原因之一,但不是主要原因;在第一次转型前当地并没有大规模种植花卉,生产香水的原料充足是在转型后;香水制作的技术是在转型后才成熟的。第4题,依据材料“第二次是转为向国际采购原材料,本地则更多转向旅游观光等第三产业”可知,第二次产业转型有利于格拉斯减小花田规模,从而降低工业化水平;观光旅游产业一般远离中心城区,加之郊区基础设施不断完善,生态环境不断优化,会加剧逆城市化;花卉的种植面积扩大,极易导致生态环境的破坏,发展观光旅游对土地的影响相对较小,有利于保护生态环境。
20世纪初,随着当地油气资源的开发和通海运河的建成,休斯敦发展成为“世界能源之都”。80年代,休斯敦开始调整产业结构,通过向第三方国家提供技术和资金支持,获得所在国的廉价原料;休斯敦还致力于医疗保健业发展,建成了全美医疗保健中心。据此回答5~7题。
5.休斯敦石油工业布局最可能是(　　)。
A.沿运河分布 B.沿海湾分布
C.沿铁路线分布 D.沿油田分布
6.20世纪80年代以来,休斯敦产业结构调整的方向是(　　)。
A.吸引外来资金 B.延长石油产业链
C.缩小石油开采规模 D.雇佣更多廉价劳动力
7.休斯敦医疗保健业发达的原因是(　　)。
A.青壮年比重大,医疗需求大
B.出生率高,儿童就医多
C.污染严重,健康问题多
D.经济发达,医保体系完善
【答案】5.A　6.B　7.C
【解析】第5题,石油工业一般布局在交通便利、水源充足的地方。根据材料“20世纪初,随着当地油气资源的开发和通海运河的建成,休斯敦发展成为‘世界能源之都’”可知,休斯敦石油工业沿运河分布。第6题,由材料可知,休斯敦向第三方国家提供技术和资金支持;由所学知识可知,80年代休斯敦开始调整产业结构,主要是延长石油产业链。第7题,休斯敦石油工业发展历史长,城镇化水平高,城市环境问题多,加之石油企业早期对环境的污染严重,对居民的健康影响大,且休斯敦是发达地区,人口老龄化问题严重,老年人口比重大,医疗保健需求大;而且经济发达的地区,民众的医疗保健意识强,医疗保健需求也大;休斯敦出生率并不高;经济发达,医保体系完善是医疗保健业的现实状况或表现,不是医疗保健业发达的原因。
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