资源简介

(共20张PPT)
旅游政策与法规
——旅游出入境法律制度
任务四 出入境的法律责任
一、非法出入境的行政处罚
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
三、其他违法情形的行政处罚
案例导入
请思考：
黎某的行为违反了哪些规定？将面临怎样的处罚？
吴某在未持有效出入境证件的情况下，于2020年3月3日在云南省临沧市镇康县中缅界桩旁非法出境时，被镇康县公安局出入境管理大队查获。3月6日，吴某更换出境路线再次与他人偷渡到缅甸，并于同月16日伙同他人偷渡回国，在逃避边防检查非法入境后被执勤民警查获。
一、非法出入境的行政处罚
《出境入境管理法》第71条规定，有下列行为之一的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处2000元以上1万元以下罚款：
① 持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；
② 冒用他人出境入境证件出境入境的；
③ 逃避出境入境边防检查的；
④ 以其他方式非法出境入境的。
《出境入境管理法》第70条规定，本法规定的行政处罚，除本章另有规定外，由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关决定；其中警告或者5000元以下罚款，可以由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。
协助他人非法出境入境
《出境入境管理法》第72条规定，协助他人非法出境入境的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
单位有前款行为的，处1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定予以处罚。
妈妈携子蒙混过关被罚
一、非法出入境的行政处罚
弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件
《出境入境管理法》第73条规定，弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的，处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款。
单位有前款行为的，处1万元以上5万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
一、非法出入境的行政处罚
违反规定，为外国人出具邀请函件或者其他申请材料
《出境入境管理法》第74条规定，违反本法规定，为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的，处5000元以上1万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
单位有前款行为的，处1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
一、非法出入境的行政处罚
中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返
《出境入境管理法》第75条规定，中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的，出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件，出境入境证件签发机关自其被遣返之日起6个月至3年以内不予对其签发出境入境证件。
一、非法出入境的行政处罚
《出境入境管理法》第76条规定，有下列情形之一的，给予警告，可以并处2000元以下罚款：
① 外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的；
② 外国人拒不交验居留证件的；
③ 未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的；
④ 外国人居留证件登记事项发生变更，未按照规定办理变更的；
⑤ 在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件的；
⑥ 未按照本法第39条第2款规定办理登记的。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第76条还规定，旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的，依照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的，给予警告；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第77条规定，外国人未经批准，擅自进入限制外国人进入的区域，责令立即离开；情节严重的，处5日以上10日以下拘留。
外国人、外国机构违反本法规定，拒不执行公安机关、国家安对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品，予以收缴或者销毁，所用工具予以收缴。
全机关限期迁离决定的，给予警告并强制迁离；情节严重的，对有关责任人员处5日以上15日以下拘留。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第78条规定，外国人非法居留的，给予警告；情节严重的，处每非法居留一日500元、总额不超过1万元的罚款或者5日以上15日以下拘留。
因监护人或者其他负有监护责任的人未尽到监护义务，致使未满16周岁的外国人非法居留的，对监护人或者其他负有监护责任的人给予警告，可以并处1000元以下罚款。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第79条规定，容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查，或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处5日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
单位有前款行为的，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第80条规定，外国人非法就业的，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处5日以上15日以下拘留，并处5000元以上2万元以下罚款。
介绍外国人非法就业的，对个人处以每非法介绍一人5000元，总额不超过5万元的罚款；对单位处每非法介绍一人5000元，总额不超过10万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
非法聘用外国人的，处每非法聘用一人1万元，总额不超过10万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第81条规定，外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起10年内不准入境。
二、外国人违法停留居留期间的行政处罚
《出境入境管理法》第82条规定，有下列情形之一的，给予警告，可以并处2000元以下罚款：
① 扰乱口岸限定区域管理秩序的；
② 外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的；
③ 未办理登轮证件上下外国船舶的。
三、其他违法情形的行政处罚
《出境入境管理法》第82条规定，有下列情形之一的，给予警告，可以并处2000元以下罚款：
① 扰乱口岸限定区域管理秩序的；
② 外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的；
③ 未办理登轮证件上下外国船舶的。
三、其他违法情形的行政处罚
扰乱口岸限定区域管理秩序，情节严重的，可以并处5日以上10日以下拘留。
《出境入境管理法》第83条规定，交通运输工具有下列情形之一的，对其负责人处5000元以上5万元以下罚款：
① 未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的；
② 未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息，或者拒绝协助出境入境边防检查的；
③ 违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的
三、其他违法情形的行政处罚
《出境入境管理法》第83条还规定，出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的，处每载运一人5000元以上1万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的，可以减轻或者免予处罚。
交通运输工具
《出境入境管理法》第84条规定，交通运输工具有下列情形之一的，对其负责人处2000元以上2万元以下罚款：
① 中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的；
② 外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的；
③ 出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。
三、其他违法情形的行政处罚
交通运输工具
《出境入境管理法》第85条规定，履行出境入境管理职责的工作人员，有下列行为之一的，依法给予处分：
① 违反法律、行政法规，为不符合规定条件的外国人签发签证、外国人停留居留证件等出境入境证件的；
② 违反法律、行政法规，审核验放不符合规定条件的人员或者交通运输工具出境入境的；
③ 泄露在出境入境管理工作中知悉的个人信息，侵害当事人合法权益的；
④ 不按照规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得、非法财物上缴国库的；
⑤ 私分、侵占、挪用罚没、扣押的款物或者收取的费用的；
⑥ 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行法定职责的其他行为。
三、其他违法情形的行政处罚
履行出境入境管理职责的工作人员

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