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第四单元
经济大危机和第二次世界大战
九年级历史下册
第13课
坐在轮椅上的美国总统
美国历史上唯一一位连任四届的总统（1933-1945年在位）
是继华盛顿、林肯之后最受欢迎的美国总统
有人说：林肯拯救了美国，而他拯救了整个资本主义制度 。
1882
出生
一、出身名门　才华出众
纽约
1900
哈佛大学
罗斯福在哈佛大学担任校报主编
1921
患小儿
麻痹症
1924
佐治亚州治病
二、初涉政坛 身残志坚
从39岁开始，终身残疾。
28岁，成为纽约州参议员。
1910
纽约州
参议员
1882
出生
1900
哈佛大学
1921
患小儿
麻痹症
1924
佐治亚州治病
1910
纽约州
参议员
1882
出生
1900
哈佛大学
1919年
1929年
67万辆
2312万辆
汽车制造业
“繁荣”
1921
患小儿
麻痹症
1924
佐治亚州治病
1910
纽约州
参议员
1882
出生
1900
哈佛大学
20世纪20年代美国经济繁荣的原因是什么？
想一想：
1.美国利用一战的“中立”地位大发横财；
2.凡尔赛——华盛顿体系暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾；
3.技术和管理方法的革新，促进美国经济迅速发展。
三、担任州长 经济危机
1928
纽约州长
1928年，胡佛竞选总统成功
1928年，罗斯福竞选州长成功
美国第31任总统胡佛
（1929—1933）
现在，我们美国人距最终战胜贫困是如此之近，历史上任何一个国家在这方面都无法与我们相比。
1928年
胡佛为何如此自信？
1928
纽约州长
经济大危机的表现：
企业破产、银行倒闭、工人失业……
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
材料2：经济危机从美国迅速波及到了所有 的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。
材料3：资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，国际贸易总额减少了三分之二。
材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了4年之久。
持续时间
波及范围
破坏性
特别大
特别广
特别长
经济大危机特点 :
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1928
1929
经济
大危机
纽约州长
如此繁荣的美国，究竟为何会爆发这场空前规模的经济大危机呢？
工厂生产
产品增长
非农业工人
工资增长
农业工人
工资增长
10
20
30
40
50
60
0
(%)
55%
2%
0.8%
1920—1929年 美国生产产品增长比例与工人工资增长比例
1882
1900
哈佛大学
1910
纽约州
参议员
1921
患小儿
麻痹症
1924
佐治亚州治病
出生
到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。
------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
繁荣背后
“谁想发财，谁买股票！”
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
商品
商品
购买力不足
分期付款
贫富分化
股票投机
“一美元首付，
一美元月供。”
1882
1900
哈佛大学
1910
纽约州
参议员
1921
患小儿
麻痹症
1924
佐治亚州治病
出生
贷款
贷款
繁荣背后，暗藏危机
生产>消费
经济大危机的主要原因：
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
商品
商品
购买力不足
商品
商品
商品
商品
供>求
生产和消费的矛盾
生产过剩
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
贷款
贷款
　　经济大危机的实质：
寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。
“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。
妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”
“妈妈，爸爸为什么会失业呢？”
“因为煤太多了。”
与此同时，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入密西西比河。把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640万头猪被活活扔到河里淹死。有5万多亩棉花被点火烧光。
同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死……
生产相对过剩
合作探究：为什么会出现这样的现象？
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
资本主义制度的基本矛盾
社会化
大生产
资本主义私有制
整个社会的生产力水平高
社会财富集中于少数资本家
广大民众贫穷
整个社会的消费能力低
资本主义经济危机爆发
生产与消费矛盾激化
经济大危机的根本原因：
资本主义制度的基本矛盾
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
工人砸碎工厂的玻璃
美国纽约举行的盛大游行
严重的经济危机引发了政治危机
1933年希特勒在德国建立法西斯政权
示威者与警察发生冲突
三、担任州长 经济危机
1930
连任州长
　　罗斯福是首先感觉到这场经济危机的严重性的州长之一。……到了1930年3月，尽管华盛顿仍然没有意识到这场经济危机的严重性，罗斯福却已经成立了一个委员会负责稳定纽约州的就业形势，纽约是美国历史上第一个成立此类组织的州。罗斯福说:“形势严峻，我们必须开始冷静地面对这个令人不快的事实了。”不久，罗斯福提议建立失业保险，他是美国历史上第一个设立失业保险的州长。
——【美】简 爱德华 史密斯《罗斯福传》
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
四、竞选总统　实施新政
1932
竞选总统成功
胡佛
罗斯福
我向你们保证，也为我立下誓言，要为美国人民实施新政。
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
PK
1575万票—2280万票
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
四、竞选总统　实施新政
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
first of all, let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself .
让我首先表明我的坚定信念：我们唯一的恐惧就是恐惧本身。
——罗斯福就职演讲
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是“风景那边独好”。他们创造了一种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932 年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。
目的：
根本目的：巩固资本主义制度，维护资产阶级统治
直接目的：为了应付日益严峻的经济大危机
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
商品
商品
商品
商品
商品
商品
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的内容：
1.整顿金融体系
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
项目 具体内容
1整顿金融体系 通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
罗斯福新政的内容
炉边谈话
炉边谈话后的第二天，当银行再次开门时，人们依然排起了长队，但这次是来存款而不是提款的。一周内就有近20亿美元流回银行。很快全国有四分之三的银行复业，股票交易所也重新开业了。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
我的朋友：
我要花几分钟时间和合众国的人们谈谈银行业。只有很少一部分人了解银行的运转机制，而绝大多数人则仅仅把银行视为存款和取款的地方。我要告诉大家过去这些天我们都做了什么，为什么要做这些事情以及我们的下一步计划是什么……我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新营业的银行里，要比放在褥子下面更安全……
——1933年3月12日
罗斯福第一次“炉边谈话”
作用：加强了国家对金融的管理和控制
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
商品
商品
商品
商品
商品
商品
罗斯福新政的内容：
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
2.加强对工业的计划指导
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
项目 具体内容
1整顿金融体系 通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
2加强对工业的计划指导 通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
罗斯福新政的内容
工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
《紧急银行法案》
《全国工业复兴法》
商品
商品
商品
商品
商品
商品
罗斯福新政的内容：
（中心措施）
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
《农业调整法》
3调整农业政策
《全国劳工关系法》
作用：协调了劳资关系，缓和了阶级矛盾
作用：加强了政府对资本主义工业生产的控制和调节，防止生产过剩。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
项目 具体内容
1整顿金融体系 通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
2加强对工业的计划指导 通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
3调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。
罗斯福新政的内容
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
1933年,制定《农业调整法》并据此成立农业调整署,其措施为：减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。
罗斯福与美国农民进行交谈
“新政”实施前，只有10%的乡村能用上电。到1941年，由于政府的低息贷款的投入，已有40%乡村用上了电力。
农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
作用：稳定了农产品的市场秩序，保证了农民的利益。
罗斯福新政的内容：
3.调整农业
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
《紧急银行法案》
《全国工业复兴法》
商品
商品
商品
商品
商品
商品
罗斯福新政的内容：
（中心措施）
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
《农业调整法》
4.推行“以工代赈“
《全国劳工关系法》
“以工代赈”
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
项目 具体内容
1整顿金融体系 通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
2加强对工业的计划指导 通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
3调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。
4推行以工代赈 通过投资新建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。
罗斯福新政的内容
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
推行“以工代赈”
1932年，美国的失业人数达到1100万。据《幸福》杂志估计，美国有3400万成年男女没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。
公共工程署（Public Works Administration-P.W.A.）,兴建大规模公共工程，主要解决工业复兴和失业问题。前后共投资40亿美元，实施了34000个建设项目，包括公共建筑，高速公路、桥梁、水坝等。
金门大桥（The Golden Gate Bridge）
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
推行“以工代赈”
金门大桥（The Golden Gate Bridge）
田纳西水利工程中的水坝
旧金山金门大桥
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
推行“以工代赈”
作用：增加就业, 稳定社会；刺激消费,复苏工业；改善美国基础设施。
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
《紧急银行法案》
《全国工业复兴法》
商品
商品
商品
商品
商品
商品
罗斯福新政的内容：
（中心措施）
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
《农业调整法》
5.建立社会保障制度
《全国劳工关系法》
“以工代赈”
《社会保障法》
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
项目 具体内容
1整顿金融体系 通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
2加强对工业的计划指导 通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
3调整农业政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。
4推行以工代赈 通过投资新建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。
5建立社会保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。
罗斯福新政的内容
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
建立社会保障制度
1935的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。——罗斯福
作用：缓和了社会矛盾，开创了社会保障制度的先河。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的特点：
采用国家干预手段来扭转经济形势
与胡佛自由放任政策下的单纯依靠市场调节作对比，罗斯福新政更多的依靠了什么力量？
1、“政府采取措施…施加压力…使银行复业。”
2、“国会（政府）通过《全国工业复兴法》…”
3、“政府采取措施…由政府…以控制市场价格。”
4、“政府开展大规模的救济…政府举办许多公共工程”。
国家
银行
企业
民众
生产者
消费者
商品
股票
利润多
工资少
商品
商品
购买力不足
供>求
生产和消费的矛盾
《紧急银行法案》
《全国工业复兴法》
《全国劳工关系法》
《农业调整法》
“以工代赈”
《社会保障法》
供≈求
生产和消费相协调
商品
商品
商品
商品
商品
商品
罗斯福新政的特点：
采用国家干预手段来扭转经济形势
（中心措施）
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的积极影响
生产恢复图
新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的积极影响
失业率下降图
就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
二战后，英国实施国家干预政策……
二战后，法国加大了政府干预经济的力度……
1949年，德国总理阿登纳……建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”……
20世纪50年代中期以后，日本……政府对经济的干预远远大于市场调节。
罗斯福新政的积极影响
新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的实质
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——富兰克林 罗斯福
罗斯福新政的实质：
新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整。
对资本主义生产关系进行的局部调整。
这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。
——《社会保障法》听证会上有人高喊
罗斯福的新政充满了共产主义俄国的臭味。
——1936年纽约富人举行集会反对罗斯福
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
罗斯福新政的局限性
罗斯福新政的局限性：新政没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，通货膨胀；
1987年——“黑色星期一”，由于中东局势紧张，华尔街崩溃；
1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球；
1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%；
1997年——亚洲金融危机；
2007-2009年——美国次贷危机……
资本主义社会后来还有其他经济危机吗？
采用罗斯福新政的方式解决经济危机一直有效吗？
1928
纽约州长
1929
经济
大危机
1930
连任州长
1932
竞选总统成功
1933
开始实施新政
1936
1940
连任总统
1944
1945
病逝
连任总统
连任总统
五、连任四届　万众景仰
1945年4月12日，罗斯福总统因病去世，享年63岁。
你觉得罗斯福总统身上有哪些可贵的精神品质？
身残志坚，勇于创新，信念坚定，乐观豁达，自强不息，坦率果敢，爱国救民……
或许这正是我们实现梦想所需要的！
“实现明天理想的唯一障碍，是今天的疑虑。”
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
社会福利
经济大危机
影响
积极方面：使美国度过了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。
特点
国家加强对经济的干预和指导
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。

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