资源简介

保障宪法实施
课时1 坚持依宪治国
知识点1 根本的活动准则
1我国宪法的本质、构成和内容
本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法
构成
内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面
2 宪法的地位（宪法在国家治理中的作用/重要性）
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
3 维护宪法权威的原因及做法
原因：
①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益
②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证
做法
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究
知识点2 最高的法效力
1 宪法在国家法律体系中的地位
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
2宪法和其他法律的关系
宪法 其他法律
不同点 规定内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中的某一方面的规定
法律效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效
制定和修改程序 制定和修改程序比其他法律更加严格 ①制定：遵循特定的制宪程序 ②修改：必须由全国人民代表大会常务委员会或五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过 依一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
相同点 ①都是广大人民意志和利益的反映 ②都是由国家制定或认可的 ③都是由国家强制力保证实施的 ④都对全体社会成员具有普遍约束力
3为什么说宪法具有最高的法律效力？
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
宪法具有最高的法律效力。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而失效
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展
宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
4宪法严格的制定和修改程序有什么意义？
使得宪法的内容具有更广泛的民意基础
可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展
5为什么说宪法是国家法制统一的基础？
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实
宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也是对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
课时2 加强宪法监督
知识点1 监督权力行使
1 我国的宪法监督制度
宪法规定全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
2 为什么要加强宪法监督？
权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义
全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威
3 如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监督制度？）
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威
对于各种违法宪法的行为，都必须予以追究和纠正
知识点2 增强宪法意识
1 增强宪法意识的重要举措
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是增强宪法意识的重要举措
2 宪法与我们每个人息息相关
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法
3如何增强宪法意识？（公民应如何维护宪法尊严，促进宪法实施？）
学习宪法：了解我国宪法产生和发展的历程，在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动，让宪法走进群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量
认同宪法：要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果
践行宪法：将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为
积极推动宪法实施。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施
4 国家高度重视宪法宣传和教育活动有什么重要意义？
有利于向广大人民群众普及宪法知识，增强全社会的宪法意识
有利于在全社会增强宪法观念，树立宪法权威，增强对宪法的信服和尊崇
有利于更好推进全面依法治国，推动宪法实施
有利于引导公民理解宪法、认同宪法、自觉践行宪法
5实行宪法宣誓制度有什么意义？
有利于强化国家工作人员的宪法意识，珍惜宪法赋予的权力，自觉规范 自己的行为
有利于捍卫宪法的地位，维护宪法权威，保障宪法实施
有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵从宪法、维护宪法
有利于实施依法治国基本方略，营造宪法至上、人人信仰的氛围，进一步推进法治中国建设
练习
单选题
1 为了学习宪法内容，小秦同学制作了一个学习卡片，其中缺失的内容为
宪法的构成 序言 总纲 第二章 _______ 第三章 国家机构 第四章 ________
A公民的权利和义务 国旗、国歌、国徽、首都
B公民的基本权利和义务 首都、国旗、国歌、国徽
C公民的基本权利和义务 国旗、国歌、国徽、首都
D 公民的权利和义务 首都、国旗、国歌、国徽
2 根据《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》，在虎年春节来临之际，国资委组织2021年以来新提任的国资委机关局处级干部依法进行宪法宣誓。这表明
①宪法具有至高无上的权威
②我国宪法是党和人民意志的集中体现
③ 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
④一切组织和个人都必须维护宪法权威
A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④
3 新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》自2023年1月1日起施行，其中第一条：为了保障妇女的合法权益......根据宪法，制定本法。对此，理解正确的是
①宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据
②宪法与我们每个人息息相关
③尊重和保障人权是我国的宪法原则
④宪法的制定和修改程序更严格
A ①② B ③④ C ②④ D7①③
4 “宪法者，国家之构成法，亦即人民权利之保障书也。”这句话告诉我们
①宪法就是国家的整个法律体系
②宪法是国家法制统一的基础
③宪法是对公民基本权利的保障
④宪法就是规定公民权利的法律
A①② B①③ C②③ D②④
5为增强同学们的宪法意识，某中学开展了以“宪法在我身边”为主题的手抄报比赛活动，你认为以下可以作为手抄报内容的有
①宪法是党和人民意志的集中体现，宪法规定公民的基本权利
②宪法是社会生活的百科全书，在法律体系中居于基础性地位
③宪法具有最高的法律效力，是惩治犯罪、保障国家和人民权益最有力的武器
④我国宪法是国家法制统一的基础，依法治国首先是依宪治国
A①② B ②③ C①④ D③④
6 在专家看来，对于合宪性审查的完善是本次立法法修改的一大亮点，合宪性审查被誉为立法审查制度的“拱顶石”，对于维护宪法法律权威、有效解决法律体系内部冲突和提高立法质量具有十分重要的意义。这说明在我国
A 宪法是党的主张和人民意志的统一
B宪法的制定和修改比其他法律更加严格
C宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位
D宪法具有最高法律效力，是其他法律的具体化
7 全国 人大常委会督促制定机关纠正与宪法法律规定和精神相抵触，不符合，不适应的规范性文件，维护国家法制的统一，尊严和权威。这体现了
A 地方各级人大在本行政区域内保证宪法和法律实施
B审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任
C 宪法监督制度具有决定性意义
D我国加强宪法监督，推进合宪性审查
8 某校法治学习小组围绕“我与宪法”这一主题对本校同学开展问卷调查活动，调查结果如下图所示，这给我们青少年的启示是
A要坚持依宪治国，加强宪法的实施和监督
B要在宪法和法律限定的范围内行使国家权力
C要增强宪法意识，学习宪法，严格执法
D要进一步信服和尊崇宪法，践行宪法
9 以下是某同学对一些时政信息的解读，其中资料和解读不吻合的是
A 全国 人大常委会法工委在2022年备案审查工作报告中指出按照“有件必备、有查必审、有错必纠”的要求，对报备的规范性文件逐渐审查—全国人大及其常委会进行宪法监督，推进合宪性审查
B 法学专家建议，加快制定宪法解释程序法，以宪法解释令的方式来统筹各种类型的宪法解释，确保宪法解释自身的规范性—全国人大有权解释宪法和法律
C 新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果—宪法是党的主张和人民意志的统一
D 2023年2月24日，根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，新任的司法部部长依法进行宪法监督—宪法宣誓可以增强国家工作人员的宪法意识，维护宪法权威
10 《中华人民共和国宪法修正案》规定：“国家机关人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”2023年3月10日，在十四届全国人大一次会议中，习近平全票当选为中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军委主席，并进行了宪法宣誓。习近平进行宪法宣誓说明了
①宪法具有至高无上的权威
②宪法是党的主张和人民意志的统一
③宪法是任何公民、社会组织和国家机关的根本活动准则
④宪法的生命在于宣传，宪法的权威也在于宣传
A①②③ B ①③④ C ①②④ D②③④
11 分析下面材料，可以看出宪法
①是治国安邦的总章程
②是其他一切法律的总和
③是党和人民意志的集中体现
④规定的是全局性、根本性的问题
A①②③ B①②④ C①③④ D②③④
12 习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。对此，下列观点中，你赞同的是
①在监督公权力行使的制度体系中，舆论监督制度具有基础性意义
②加强宪法监督，需要公民增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法
③权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证
④国家行政机关行使监督宪法实施的职权
A①② B ①④ C ②③ D③④
13 许多中学结合道德与法治课堂的教学，开展了丰富多彩的宪法诵读活动，许多学生走上街头、走进社区进行宪法知识宣传。这些活动的开展
①可以让宪法精神根植于学生的心灵
②有利于增强学生的宪法意识
③有助于学生自觉规范自己的行为
④能够杜绝违法宪法行为的发生
A①②④ B①②③④ C ②③④ D①②③
14 2023年3月1日，习近平全票当选国家主席，他左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，郑重宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民......”这传达出
①坚持依宪治国首先要坚持依法治国
②坚持宪法至上，自觉践行宪法精神
③宪法是其他法律的立法基础和立法依据
④宪法是一切组织和个人的根本活动准则
A①② B ①③ C②③ D②④
15 中国共产党第二十次全国代表大会审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，这次修改的主要内容集中在四个方面，其中一个方面就是“把强化全面从严治党主体责任和监督责任”“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等内容写入党章。作出如此修改的依据是
①强化监督责任就能杜绝腐败的滋生
②监督是权力正确行使的根本保证
③党章规定国家生活中最根本的问题
④ 不受监督的权力将导致腐败
A①② B ①③ C ②④ D③④
16 2022年12月4日是我国第九个“国家宪法日”。12月4日至10日，是第五个“宪法宣传周”，本次宣传周主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”，开展宪法宣传教育有利于公民
①维护宪法权威，杜绝一切违法犯罪
②增强宪法意识，弘扬宪法精神
③积极学习宪法，严格执法
④践行宪法，把宪法的原则落实在实际行动上
A①② B ①③ C ②④ D③④
材料题
1 阅读材料，回答下列问题（8分）
材料一 宪法第六十四条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过
材料二 《中华人民共和国宪法》第五十四条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”
《中华人民共和国国歌法》第一条规定：“为了维护国歌的尊严，规范国歌的奏唱、播放和使用，增强公民的国家观念，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”第十五条规定：“在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
材料一说明宪法具有什么显著特征？（2分）该特征有何意义？（2分）
材料二说明宪法与其他法律有什么不同？（至少两个方面，4分）
2某校八年级（1）班围绕“坚持宪法至上”开展了主题探究活动，请你参与其中（12分）
【智慧归因】扬州市某村给小微权力“划边界”。“小微权力清单”是对农村“小微权力”运行进行确权和细化，全面梳理村党支部、村委会、村民小组、村务监督委员会权力事项，规范基层组织权力运作，明确规范村级组织权力范围，确保清单之外无权力，把“小微权力”装进笼子
（1）谈谈为什么要给小微权力“划边界”（4分）
【慎思明辨】李某因房产拆迁补偿事宜未谈妥，不同意拆迁。李某说：“宪法规定公民合法私有财产受法律保护，强行拆迁是违法行为！”开发商工作人员说：“宪法算什么？我们是根据市里的拆迁条例来办事的。”
李某说：“市里制定的拆迁条例和宪法不符，不能算数。”开发商工作人员说：“市里搞拆迁，本市的拆迁条例不算数，还有什么算数？”
（2）你同意材料中谁的观点？请结合材料说明你的理由（4分）
【身体力行】近年来，扬州市教育局高度重视青少年学生法治宣传教育，不断丰富创新青少年学生法治宣传教育的内容和形式，积极推进全市各级各类学校广泛深入地开展宪法的学习宣传教育，推动宪法宣传教育常态化
我们中学生应该如何增强宪法意识？（4分）
保障宪法实施
选择题
1-5 C B D C C
6-10 C D D B A
11-16 C D D C C
材料题
1
（1）宪法的制定和修改程序比普通法律更加严格。（2分）严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。（2分）
（2）①内容不同：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定。（2分）②效力不同：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。与其他法律相比，宪法具有最高的法律效力。（2分）
2
（1）①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（4分）
（2）我同意李某的观点。①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。③材料中，市里制定的拆迁条例同宪法相抵触，应当视为无效。④开发商工作人员无视宪法的最高法律地位，是错误的。开发商如果擅自拆除李某的房屋，将承担相应的法律责任。（4分）
（3）①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。②积极参与宪法宣传活动。让宪法走进群众，深入人心。③认同宪法。要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。④践行宪法。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。（4分）

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