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第15讲 治国理政的基本方式
目 录
01考情透视·目标导航 1
02知识导图·思维领航 2
03考点突破·考法探究 2
考点一 我国法治建设的历程 2
知识点1 我国法律发展的历史 2
知识点2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 3
知识点3 新中国法治建设的成就 3
考向1 我国法律发展的历史 3
考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 5
考向3 新中国法治建设的成就 6
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则 7
知识点1 全面推进依法治国的总目标 7
知识点2 全面推进依法治国的原则 8
考向1 全面推进依法治国的总目标 8
考向2 全面推进依法治国的原则 9
04真题练习·命题洞见 11
考点要求 考题统计 备考建议
我国法治建设的历程 2023 无 本讲以选择题考查为主，复习时关注一些命题：中华法系、国务院组织法修订过程；从“中国之制”到“中国之治”；区域协同立法；《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订和施行等；主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力，调动运用相关知识分析解决现实问题的能力
2022 无
全面推进依法治国的总目标与原则 2024 选择题：浙江卷
2023 选择题：湖南卷
复习目标：阐述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
考点一 我国法治建设的历程
知识点1 我国法律发展的历史
(1)法律的产生、本质和作用
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
(2)中国古代的法治历程
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
知识点2 马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的起源 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质及其 决定因素 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的基本特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能 政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用
社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用
特别提醒：准确理解法的政治职能和社会职能的关系
职能 政治职能 社会职能
区 别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位； ②镇压被统治阶级的反抗； ③调整统治阶级内部联系； ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件； ②发展社会生产力； ③发展社会文化； ④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的
知识点3 新中国法治建设的成就
成就 表现
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家建设的各个方面实现了有法可依
依法行政和公正司法水平不断提高 通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就 通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新高度
考向1 我国法律发展的历史
1．马克思说“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已”。以下对马克思的论述说法正确的是( )
A．法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
B．法所反映的统治阶级的意志只能产生于特定的社会物质条件
C．法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
D．一国的法治是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应
【变式训练】1.中国自古以来就有中华优秀法律文化，影响深远。比如“法者，天子所与天下共也”——《汉书·张释之传》。这说明( )
A．法律体现着天子与天下的意志
B．法治成为政治生活的主导思想
C．法律面前人人平等成为了现实
D．法是有普遍约束力的社会规范
【变式训练】2．全面推进依法治国，要求全社会都要树立法治思想。下列古典名句表述符合法治思想的是( )
①“法者，治之端也”
②奉法者强则国强，奉法者弱则国弱
③“治世不一道，便国不法古”
④“备豫不虞，为国常道”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础
1．马克思说：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这说明了( )
A．法反映统治阶级的意志 B．生产方式决定了法的产生、存在和发展
C．法维护市民的经济利益 D．法是由国家强制力保证实施的社会规范
【变式训练】1.法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。以下现象主要体现了法的政治职能的有( )
①税务机关依法征收税款，保障国家财政收入和公共利益
②国家坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动，维护国家安全
③苏州中级人民法院依据反间谍法判处美籍香港男子无期徒刑
④北京市实施垃圾分类条例，对城市生活垃圾进行分类处理
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【变式训练】2．马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”这句话揭示了( )
①法是人类社会发展到资本主义历史阶段的产物
②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
③资本主义法反映的是资产阶级的根本利益
④法是维护社会秩序，调整社会关系的一种社会规范
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向3 新中国法治建设的成就
1．中国共产党自成立之日起，就高度重视法治建设，特别是党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。下列关于新中国法治建设取得的成就，说法正确的是( )
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局完全形成
③司法体制改革取得重大成就，社会公平正义保障更加坚实
④中国共产党提高执法水平，为人权法治化保障提供了坚强保证
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式训练】1.改革开放40多年来，我国的法治建设取得了巨大成就：法治观念日益深入人心，民主法治理论不断丰富，社会主义法治实践不断发展，依法治国基本方略得到重视和实施。在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，逐步走上建设社会主义法治国家的道路。下列对我国法治建设取得巨大成就的理解正确的是( )
①我国已形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
③我国当代的法是社会主义法
④依法行政和公正司法水平不断提高
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式训练】2．回望古老中国，中华法系源远流长，古老中国为人类法治发展作出了重要贡献；着眼今天，新中国成立以来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。关于我国法治发展的“历史和今天”，说法正确的是(　　)
①古代中国关于人权的法治保障取得了巨大成就
②中华法系是世界上独树一帜的法律文明
③今天我国的法治状况是由人们的精神文化需求特点所决定的
④今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
知识点1 全面推进依法治国的总目标
(1)全面推进社会主义法治建设的原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
②依法治国是治国理政的基本方式。法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。
③法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
(2)全面推进依法治国总目标
总目标 坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要求 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
知识点2 全面推进依法治国的原则
原则 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从中国实际出发 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导
特别提醒：推进全面依法治国必须坚持党的领导
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
(2)党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，法治是中国特色社会主义事业不可缺少的组成部分，因此必须把坚持党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。
(4)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
考向1 全面推进依法治国的总目标
1．2023年12月4日是第十个国家宪法日，主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。习近平总书记作出重要强调，新时代新征程上要坚定维护宪法权威和尊严。这是基于( )
①宪法在国家治理和社会生活中发挥核心作用
②宪法是全面依法治国的根本遵循和行动指南
③宪法至上是社会主义法律的基本属性和要求
④宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式训练】1.2024年1月1日，《中华人民共和国爱国主义教育法》正式施行。这不仅是一个新的法律节点，更是爱国心与国家法共同开启的历史新篇。该法的实施( )
①为加强新时代爱国主义教育提供了法治保障
②利于凝聚推进中华民族伟大复兴的磅礴力量
③构建起了完备的中国特色社会主义法治体系
④旨在弘扬法治精神，宣传全面依法治国理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式训练】2．十四届全国人大一次会议表决通过的全国人大常委会工作报告显示，五年来，历次大会和常委会会议通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件。由此可见( )
①坚持中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善
③全国人大及其常委会行使审议权通过相关法律与决定
④法治建设取得巨大成就，为民族复兴奠定了法治根基
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向2 全面推进依法治国的原则
1．《韩非子·有度》：“法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣、赏善不遗匹夫。”意思是法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜。法律所加的罪名，智者无法为之辩护，勇者也不敢争执。惩罚罪过不避让大臣，赏赐善行不遗忘百姓。这给我国法治建设的启示是( )
①必须坚持法律面前人人平等
②要坚持依法治国与以德治国相结合
③任何人都必须在法律允许的范围内活动
④依法治国要坚持从中国实际出发
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式训练】1.张先生发现10岁的小王溺水，跳入池塘将小王救起，小王陷入昏迷状态。张先生按照手机搜索到的方法对小王实施心肺复苏，成功救醒小王，但是急救过程中导致小王肋骨骨折。张先生需要对此承担赔偿责任吗？我国《民法典》规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。这项规定( )
①说明“善治”是法治首要内容
②彰显依法治国和以德治国的结合
③保障了救助人的权益，侵害了被救助人的权益
④有助于解决相关民事纠纷，降低纠纷解决成本
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【变式训练】2．在古代司法裁判中，主张“德主刑辅、明德慎罚”。如在《唐律疏议》的“名例”序文中有这样的表述：“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”。下列观点与此主张相符的是( )
①荀子：“治之经，礼与刑”
②孔子：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”
③贾谊：“礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之后”
④荀悦：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
一、单项选择题
1．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席"，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
1第15讲 治国理政的基本方式
目 录
01考情透视·目标导航 1
02知识导图·思维领航 2
03考点突破·考法探究 2
考点一 我国法治建设的历程 2
知识点1 我国法律发展的历史 2
知识点2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 3
知识点3 新中国法治建设的成就 3
考向1 我国法律发展的历史 3
考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础 5
考向3 新中国法治建设的成就 6
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则 7
知识点1 全面推进依法治国的总目标 7
知识点2 全面推进依法治国的原则 8
考向1 全面推进依法治国的总目标 8
考向2 全面推进依法治国的原则 9
04真题练习·命题洞见 11
考点要求 考题统计 备考建议
我国法治建设的历程 2023 无 本讲以选择题考查为主，复习时关注一些命题：中华法系、国务院组织法修订过程；从“中国之制”到“中国之治”；区域协同立法；《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订和施行等；主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力，调动运用相关知识分析解决现实问题的能力
2022 无
全面推进依法治国的总目标与原则 2024 选择题：浙江卷
2023 选择题：湖南卷
复习目标：阐述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
考点一 我国法治建设的历程
知识点1 我国法律发展的历史
(1)法律的产生、本质和作用
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
(2)中国古代的法治历程
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
知识点2 马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的起源 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质及其 决定因素 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的基本特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能 政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用
社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用
特别提醒：准确理解法的政治职能和社会职能的关系
职能 政治职能 社会职能
区 别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位； ②镇压被统治阶级的反抗； ③调整统治阶级内部联系； ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件； ②发展社会生产力； ③发展社会文化； ④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的
知识点3 新中国法治建设的成就
成就 表现
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家建设的各个方面实现了有法可依
依法行政和公正司法水平不断提高 通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就 通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新高度
考向1 我国法律发展的历史
1．马克思说“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已”。以下对马克思的论述说法正确的是( )
A．法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
B．法所反映的统治阶级的意志只能产生于特定的社会物质条件
C．法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
D．一国的法治是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应
【答案】B
【解析】B：无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已，这说明法所反映的统治阶级的意志是由特定的社会物质条件决定的，B符合题意。A：材料的主旨并不是法的产生，A不符合题意。C：材料的主旨是法的内容，而不是法与社会规范的关系，C不符合题意。D：材料强调的法的内容，没有体现一国的国情和社会制度决定该国的法治，D不符合题意。故本题选B。
【变式训练】1.中国自古以来就有中华优秀法律文化，影响深远。比如“法者，天子所与天下共也”——《汉书·张释之传》。这说明( )
A．法律体现着天子与天下的意志
B．法治成为政治生活的主导思想
C．法律面前人人平等成为了现实
D．法是有普遍约束力的社会规范
【答案】D
【解析】A：法律是统治阶级意志的体现，不能体现天下的意志，A排除。BC：在古代社会，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律面前人人平等成为了现实，法治代替人治，成为一种全新的国家治理方式，材料主要强调法律的普遍约束力，BC排除。D：“法者，天子所与天下共也”意思是法律是天子和全国人民都要共同遵守的，体现了法对全体社会成员具有普遍约束力，D正确。故本题选D。
【变式训练】2．全面推进依法治国，要求全社会都要树立法治思想。下列古典名句表述符合法治思想的是( )
①“法者，治之端也”
②奉法者强则国强，奉法者弱则国弱
③“治世不一道，便国不法古”
④“备豫不虞，为国常道”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：“法者，治之端也”意思为法律制度的制定与执行是实现法治的起点，符合法治思想，①正确。②：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”意思是执行法律的人依法行事，那么国家就强大，执行法律的人不依法行事，那么国家就衰弱，强调了法治的作用，符合法治思想，②正确。③：“治世不一道，便国不法古”意思是治国并不是只有一条道路，只要有利于国家，就不一定非要拘泥于古法旧制，体现了坚持全面深化改革，③不符合题意。④：“备豫不虞，为国常道”意思是事先防备意外之事，是治理国家的常道，不体现法治思想，④不选。故本题选A。
考向2 马克思主义是我国法治建设的理论基础
1．马克思说：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这说明了( )
A．法反映统治阶级的意志 B．生产方式决定了法的产生、存在和发展
C．法维护市民的经济利益 D．法是由国家强制力保证实施的社会规范
【答案】B
【解析】A：题干中强调法的内容是由社会物质生活条件决定的，没有体现法反映统治阶级的意志，A不符合题意。B：“无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已”说明生产方式决定了法的产生、存在和发展，B正确。C：法维护统治阶级的利益，而不是维护市民的经济利益，C排除。D：马克思这段话指出了经济与政治的关系，强调立法背后的经济因素，不强调法是由国家强制力保证实施的社会规范，D与题意不符。故本题选B。
【变式训练】1.法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。以下现象主要体现了法的政治职能的有( )
①税务机关依法征收税款，保障国家财政收入和公共利益
②国家坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动，维护国家安全
③苏州中级人民法院依据反间谍法判处美籍香港男子无期徒刑
④北京市实施垃圾分类条例，对城市生活垃圾进行分类处理
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】法的政治职能是维护一定阶级统治，法的社会职能是法管理一定的社会公共事务。①④：“税务机关依法征收税款，保障国家财政收入和公共利益”“北京市实施垃圾分类条例，对城市生活垃圾进行分类处理”，均是法在维护社会公共事务和公共利益方面的体现，发挥的是法的社会职能的作用，①④排除。②③：“国家坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动，维护国家安全”，“苏州中级人民法院依据反间谍法判处美籍香港男子无期徒刑”，维护政治统治，发挥了法的政治职能的作用，②③正确。故本题选B。
【变式训练】2．马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”这句话揭示了( )
①法是人类社会发展到资本主义历史阶段的产物
②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
③资本主义法反映的是资产阶级的根本利益
④法是维护社会秩序，调整社会关系的一种社会规范
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，不是到资本主义阶段才有，①说法错误。②③：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”这句话揭示了生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素，资本主义法反映的是资产阶级的根本利益，②③符合题意。④：正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。强调法的本质和法产生的决定因素，没有强调法是维护社会秩序，调整社会关系的一种社会规范，④不符合题意。故本题选C。
考向3 新中国法治建设的成就
1．中国共产党自成立之日起，就高度重视法治建设，特别是党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。下列关于新中国法治建设取得的成就，说法正确的是( )
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局完全形成
③司法体制改革取得重大成就，社会公平正义保障更加坚实
④中国共产党提高执法水平，为人权法治化保障提供了坚强保证
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】②：党的十八大以来，我国社会主义法治建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，不是完全形成，②说法错误。④：依法行政的主体是政府，中国共产党提高执政水平而不是执法水平，故④说法错误。①③：我国法治建设已取得的成就是形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法行政和公正司法水平不断提高，我国的法治保障取得巨大成就，①③说法正确。故本题选A。
【变式训练】1.改革开放40多年来，我国的法治建设取得了巨大成就：法治观念日益深入人心，民主法治理论不断丰富，社会主义法治实践不断发展，依法治国基本方略得到重视和实施。在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，逐步走上建设社会主义法治国家的道路。下列对我国法治建设取得巨大成就的理解正确的是( )
①我国已形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
③我国当代的法是社会主义法
④依法行政和公正司法水平不断提高
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：改革开放以来，我国法治建设取得了重大的成就，我国已形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法行政和公正司法水平不断提高，①④入选。②：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式，这是法的两种产生方式，不是我国法治建设取得的成就，②不选。③：我国当代的法是社会主义法，这是我国法律的性质，不是我国法治建设取得巨大成就，③不选。故本题选B。
【变式训练】2．回望古老中国，中华法系源远流长，古老中国为人类法治发展作出了重要贡献；着眼今天，新中国成立以来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。关于我国法治发展的“历史和今天”，说法正确的是(　　)
①古代中国关于人权的法治保障取得了巨大成就
②中华法系是世界上独树一帜的法律文明
③今天我国的法治状况是由人们的精神文化需求特点所决定的
④今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：现在中国关于人权的法治保障取得了巨大成就，而不是古代，①错误。②：回望古老中国，中华法系源远流长，古老中国为人类法治发展作出了重要贡献。中华法系是世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展做出了重要贡献，②正确。③：今天我国的法治状况是由我国的国情和社会制度所决定的，而不是人们的精神文化需求特点决定，③错误。④：着眼今天，新中国成立以来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，④正确。故本题选C。
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
知识点1 全面推进依法治国的总目标
(1)全面推进社会主义法治建设的原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
②依法治国是治国理政的基本方式。法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。
③法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
(2)全面推进依法治国总目标
总目标 坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要求 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
知识点2 全面推进依法治国的原则
原则 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从中国实际出发 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导
特别提醒：推进全面依法治国必须坚持党的领导
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
(2)党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，法治是中国特色社会主义事业不可缺少的组成部分，因此必须把坚持党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。
(4)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
考向1 全面推进依法治国的总目标
1．2023年12月4日是第十个国家宪法日，主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。习近平总书记作出重要强调，新时代新征程上要坚定维护宪法权威和尊严。这是基于( )
①宪法在国家治理和社会生活中发挥核心作用
②宪法是全面依法治国的根本遵循和行动指南
③宪法至上是社会主义法律的基本属性和要求
④宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：习近平总书记强调：新征程上要坚定维护宪法权威和尊严，这是基于宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是社会治理的最高准则，是中国特色社会主义法律体系的核心，①④符合题意。②：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，②说法错误。③：平等是社会主义法律的基本属性和要求，③说法错误。故本题选B。
【变式训练】1.2024年1月1日，《中华人民共和国爱国主义教育法》正式施行。这不仅是一个新的法律节点，更是爱国心与国家法共同开启的历史新篇。该法的实施( )
①为加强新时代爱国主义教育提供了法治保障
②利于凝聚推进中华民族伟大复兴的磅礴力量
③构建起了完备的中国特色社会主义法治体系
④旨在弘扬法治精神，宣传全面依法治国理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：《中华人民共和国爱国主义教育法》正式施行，不仅是一个新的法律节点，更是爱国心与国家法共同开启的历史新篇，这表明该法的实施为加强新时代爱国主义教育提供了法治保障，利于凝聚推进中华民族伟大复兴的磅礴力量，①②正确。③：《中华人民共和国爱国主义教育法》的颁布实施，有利于完善中国特色社会主义法治体系，但不能说构建起了完备的中国特色社会主义法治体系，③错误。④：《中华人民共和国爱国主义教育法》的实施，旨在通过立法的方式弘扬爱国主义精神，而不是为了弘扬法治精神，④排除。故本题选A。
【变式训练】2．十四届全国人大一次会议表决通过的全国人大常委会工作报告显示，五年来，历次大会和常委会会议通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件。由此可见( )
①坚持中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善
③全国人大及其常委会行使审议权通过相关法律与决定
④法治建设取得巨大成就，为民族复兴奠定了法治根基
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：材料未强调党与法治的关系，①不符合题意。②④：五年来，我国通过一系列法律，说明我国法律体系更加完善，法治建设取得重大成就，为民族复兴奠定了法治根基，②④正确。③：审议权是人大代表的权利，③错误。故本题选D。
考向2 全面推进依法治国的原则
1．《韩非子·有度》：“法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣、赏善不遗匹夫。”意思是法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜。法律所加的罪名，智者无法为之辩护，勇者也不敢争执。惩罚罪过不避让大臣，赏赐善行不遗忘百姓。这给我国法治建设的启示是( )
①必须坚持法律面前人人平等
②要坚持依法治国与以德治国相结合
③任何人都必须在法律允许的范围内活动
④依法治国要坚持从中国实际出发
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜。法律所加的罪名，智者无法为之辩护，勇者也不敢争执。这给我国法治建设的启示是必须坚持法律面前人人平等，反对特权和歧视，①正确。②：国家和社会治理需要道德和法律共同发挥作用。要坚持依法治国与以德治国相结合在材料中没有体现，②不符合题意。③：惩罚罪过不避让大臣，赏赐善行不遗忘百姓。这给我国法治建设的启示是任何人都必须在法律允许的范围内活动，尊重宪法法律权威，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权，③正确。④：依法治国要坚持从中国实际出发，在材料中没有体现，④不符合题意。故本题选A。
【变式训练】1.张先生发现10岁的小王溺水，跳入池塘将小王救起，小王陷入昏迷状态。张先生按照手机搜索到的方法对小王实施心肺复苏，成功救醒小王，但是急救过程中导致小王肋骨骨折。张先生需要对此承担赔偿责任吗？我国《民法典》规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。这项规定( )
①说明“善治”是法治首要内容
②彰显依法治国和以德治国的结合
③保障了救助人的权益，侵害了被救助人的权益
④有助于解决相关民事纠纷，降低纠纷解决成本
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
【解析】①：法治的首要内容是宪法法律至上，而不是“善治”，①错误。②④：我国《民法典》规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任，这项规定有助于解决相关民事纠纷，降低纠纷解决成本，彰显依法治国和以德治国的结合，②④正确。③：材料中的规定既保障了救助人的权益，又维护了被救助人的权益，③错误。故本题选B。
【变式训练】2．在古代司法裁判中，主张“德主刑辅、明德慎罚”。如在《唐律疏议》的“名例”序文中有这样的表述：“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”。下列观点与此主张相符的是( )
①荀子：“治之经，礼与刑”
②孔子：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”
③贾谊：“礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之后”
④荀悦：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”。意思是德礼是行政教化的根本，刑罚是行政教化的表现，德礼和刑罚对行政教化之不可缺少，犹如昏晓相须而成一昼夜，春阳秋阴须而成一岁一样，强调法治与德治相结合。①：“治之经，礼与刑”意思是治国的方法，无非是礼法和刑罚，强调法治与德治相结合，①符合题意。②：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”意思是审理诉讼案件，我同别人一样，目的在于使诉讼不再发生，②不符合题意。③：“礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之后”意思是伦理道德的教育可以防患于未然，法律的制裁给予事后的惩罚和补救，强调了法治与德治的结合，③符合题意。④：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”意思是善于用禁令治理社会的人，必然是按禁令要求了自己，然后才去要求别人。不善于用禁令治理社会的人，则是要求别人按照禁令去做，然后才去要求己。没有强调德治与法治的结合，④不符合题意。故本题选A。
一、单项选择题
1．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】②③：某城区法院自编自导自演一部话剧，将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。①：材料没有涉及维护社会公平正义，①不符合题意。④：这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德的作用，也没有体现道德对法律的作用，④不符合题意。故本题选C。
2．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席"，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。③：材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。④：应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。故本题选A。
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