资源简介

第2课时更好发挥政府作用
教学目标 知识目标
1. 能结合我国改革开放以来经济社会发展取得的成就，分析社会主义市场经济 体制的基本特征，体会社会主义市场经济体制的优越性。
2. 能结合政府施行的经济政策，分析政府的经济职能及其作用。
3. 能运用国家在宏观调控方面的典型事例，分析宏观调控的主要目标和手段。
4. 能结合生活事例，识别财政政策和货币政策，说明它们是如何发挥调节作用， 实现宏观调控目标的。
5.能运用具体事例，阐明政府与市场的关系。 学科核心素养
1. 政治认同：认同我国社会主义市场经济体制，坚持制度自信；认同我国宏观 调控的政策措施。
2. 科学精神：正确认识我国社会主义市场经济体制的优势，辩证分析政府经济 职能的作用。
3. 法治意识：树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序。
4. 公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。 重点难点
重点
我国社会主义市场经济体制的重要特征和基本特征，我国政府的经济职能和作用， 宏观调控。
难点
我国政府的经济职能和作用。
教师准备
指导学生搜集我国改革开放以来经济社会发展取得的成就和国家在宏观调控方 面的政策措施；指导学生调查周边脱贫攻坚和共同富裕的事例；科学分析党的二 十大有关我国社会主义市场经济体制的论述。
学生准备
搜集我国改革开放以来经济社会发展取得的成就和国家在宏观调控方面的政策 措施；调查周边脱贫攻坚和共同富裕的事例。
导入一
视频导入《中国这十年》。每个时代都有属于自己时代的标志性事件，标志着这 个时代在民族发展史和人类发展史上的新高度。中国特色社会主义新时代更是如 此。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入了新时代。新时代十年的伟大变 革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有 里程碑意义。
导入二
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“十年来，我们经历了对党和人民事业 具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周
年，二是中国特色社会主义进入新时代，三 是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会 的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢 得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远 影响的历史性胜利。”完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了第 一个百年奋斗目标，彰显了中国特色社会主义市场经济体制的巨大优势。
精彩课堂
总议题：中国式现代化要更好发挥政府作用
子议题一：中国式现代化彰显我国社会主义市场经济体制的优越性
情景材料一 党的二十大报告上指出：我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，
在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶 上持续用力，人民生活全方位改善。我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民 族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战， 打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国八百三十二个贫困县全部摘帽， 近一亿农村贫困人口实现脱贫，九百六十多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地 解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。人民群众获得感、幸福 感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。
情景材料二 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色 社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生 活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着 力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
情景材料三党的二十大报告上指出：构建高水平社会主义市场经济体制。要坚 持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓 励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 更好发挥政府作用。
合作探究：结合上述情景，谈谈我国社会主义市场经济体制的特征和优越性是什 么。
学生互动1:温故而知新，我国的生产资料所有制是什么
学生互动2:结合情景材料一，交流分享我国改革开放以来取得的巨大成就，并 谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”。
学生自由发言：实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。党坚强有力的 领导，是成就“中国奇迹”的根本保障；我国的市场经济是建立在公有制基础之 上的，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；以促进 全体人民实现共同富裕为根本目标，正确处理了效率与公平的关系，既有利于促 进经济发展，又有利于保持社会稳定。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社 会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥 政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥 全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持 续健康发展。这些都是成就“中国奇迹”的重要因素。
学生互动3:结合你的调查，分享你周边扶贫攻坚和共同富裕的事例。 学生互动4:结合情景材料二，谈谈中国式现代化的本质要求是什么。 学生交流。
教师点拨：中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化 的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。
中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现 高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕， 促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。
学生互动5:结合上述情景，思考我国社会主义市场经济体制的特征和优越性是 什么,归的必备知识。
学生(1)重要特征：坚持党的领导。我国是共产党领导的社会主义国家，党的 领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚 持党的领导，发挥党总捕全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场 经济体制的一个重要特征。
(2)根基和优势：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是 社会主义市场经济体制的根基。在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起 来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(3)根本目标：促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和 中国式现代化的本质要求。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度 的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动 者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平 正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
(4)内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。社会主义市场经济体制能 够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益 结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势， 促进经济社会高质量发展。
教师社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会 主义基本经济制度的重要组成部分。在我国，把社会主义制度和市场经济结合起 来，既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既能发挥市场经济的长处， 又能发挥我国社会主义制度的显著优势。我们要坚持和完善社会主义市场经济体 制，充分发挥这一基本经济制度的优势，积极推进中国式现代化的实现。
子议题二：中国式现代化验证我国政府经济职能的有效性
情景材料一《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年 远景目标纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，是政府和全国各族 人民共同的行动纲领。
情景材料二2022年中央经济会议指出，2023年要继续实施积极的财政政策和稳 健的货币政策，促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应， 宏观经济政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握政策时效。
情景材料三要发挥中央和地方两个积极性，坚持发展是解决我国一切问题的基 础和关键，深入实施稳经济一揽子政策，针对新情况合理加大宏观政策力度，推 进改革开放，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，扎实保障基本民生。 要继续在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造 力。国务院常务会议相继部署实施一批接续政策，包括进一步延长制造业中小微 企业缓缴税费政策期限。此举目前已取得明显效应。首先体现在为工业经济平稳 运行提供“强支撑”,其次是为小微企业和困难行业送上“及时雨”,再次是为企 业科技创新提供了“新动能”。
情景材料四2022年11月25日，央行宣布，为保持流动性合理充裕，促进综合 融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施，巩固经济回稳向上基础，决定 于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点。此次降准为全
面降准，除已执行5%存款准备金率的部分法人金融机构外，对其他金融机构普 遍下调存款准备金率0.25个百分点。
合作探究：结合上述材料，思考我国政府的经济职能是什么。政府经济职能是如 何实现的
学生互动1:上述材料体现了宏观调控的哪些手段 为什么要对经济进行宏观调 控 宏观调控的目标是什么
学生分组探究。
(1)经济手段。财政政策：减税降费，调整优化财政支出结构；货币政策：保 持货币信贷适度增长。
(2)进行宏观调控的原因：
①政府实行科学的宏观调控是市场经济运行的内在要求。市场调节不是万能的， 有些领域不能单纯依靠市场调节。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、 滞后性等弊病，需要国家加强宏观调控，以弥补市场调节的缺陷。
②在社会主义市场经济条件下，政府实行科学的宏观调控是社会化大生产的客观 要求，社会分工和协作关系日益复杂，客观上要求政府对国民经济进行必要的宏 观调控。
③政府实行科学的宏观调控是社会主义经济制度的客观要求。作为发展中的社会 主义大国，要走出一条高质量的经济发展道路，必须在发挥市场在资源配置中的 决定性作用的同时，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，发挥政府的 调控作用。
(3)宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平 衡。
学生互动2:结合上述情景材料和教材第23页“探究与分享”,说说我国政府的
经济职能和作用。 学生讨论。
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发 展目标；
②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；
③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；
④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；
⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市 场缺陷；
⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民 日益增长的美好生活需要。
学生互动3:我国目前的财政政策是什么 财政政策是如何调控经济发展的 学生互动4:我国目前的货币政策是什么 货币政策是如何调控经济发展的 学生互动5:比较财政政策和货币政策。
学生归纳分析：
财政政策 货币政策
含义 国家通过对财政收入与支出的 调节来影响社会总需求，使之与 社会总供给相适应的经济政策 中央银行为实现其特定的经济目 标而采用的各种控制和调节货币 供应量和信用量的方针、政策和
区 别 措施的总称
措施 税收、预算、国债、购买性支出 和财政转移支付等 控制货币发行，控制和调节对商 业银行的贷款，推行公开市场业 务，改变存款准备金率，调整再 贴现率，等等
相同点 都是宏观调控最常用的经济手段；都实行逆向调节，在一定条件下， 二者相互配合
重点讲解财政政策：财政政策是国家进行宏观调控的重要经济手段，在不同的时 期，国家根据经济运行的不同态势，采取不同的财政政策，以保持社会总供给与 总需求的平衡，促进经济平衡运行。
财政政策对经济运行是逆向调节，即财政政策的调控方向与经济运行态势是相反 的，在社会总需求不足，经济发展迟缓时，可以通过增支减税，实施扩张性财政 政策，给经济“加热”;
偶有所得 在社会总需求旺盛，经济发展过热时，可以通过少支多收，实施紧 缩性财政政策，抑制社会总需求，给经济“降温”。可以通过下面的传导路径更 清晰地加以抽象概括。
扩张性财政政策：总需求不足→增支减税→刺激总需求→供求平衡 紧缩性财政政策：总供给不足→减支提税→抑制总需求→供求平衡
(教师用图示重点讲解财政政策和货币政策是如何调控经济发展的)财政政策和 货币政策是宏观调控最常用的经济手段。在不同的经济形势下，政府可选择财政 政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。我国目前实行积极的财政政策 和稳健的货币政策。
子议题三：中国式现代化要求构建更高水平社会主义市场经济体制
情景材料从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建 成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中 华民族伟大复兴。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经 过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代 化。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。既有各国现代化的共同 特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化， 是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与 自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。
合作探究：如何构建高水平社会主义市场经济体制，促进中国式现代化的实现 学生互动1:交流分享构建高水平社会主义市场经济体制对实现中国式现代化的 意义。
学生互动2:探究分享如何将有效市场和有为政府结合起来，构建高水平社会主 义市场经济体制。
学生分组探究，派代表发言：
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律，发挥市场在资源配置中的决定作用。 建立和完善有效市场就要尊重经济运行规律，着力打破行业垄断、进入壁垒、地
方保护，充分激发市场活力。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义 市场经济体制优势的内在要求。政府要充分发挥经济职能，实行科学的宏观调控， 为市场参与者提供平等竞争的市场秩序，弥补市场失灵的缺陷，为市场有效运行 提供有力支撑。③有效市场和有为政府的有机结合，既要充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，为经济增长提供动力，也要更好发 挥有为政府在宏观经济治理中的协同作用，推动经济高质量发展。
教师重点讲解如何构建高水平社会主义市场经济体制。
①构建高水平社会主义市场经济体制要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不 动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充 分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革， 加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提 升企业核心竞争力。②优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家 权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神， 加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化 服务改革。③构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商 环境。④健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政 政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和 投资对优化供给结构的关键作用。⑤健全现代预算制度，优化税制结构，完善财 政转移支付体系。深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代 金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不 发生系统性风险底线。⑥健全资本市场功能，提高直接融资比重。加强反垄断和 反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。
课堂小结
我国社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会 主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既具有市场经济的共性，又 具有自己鲜明的特征；既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的 显著优势。我国的社会主义市场经济体制是在中国共产党领导下进行科学的宏观 调控，集中力量办大事，做到了有效市场和有为政府的有机统一，具有无比的优 越性。我们要构建高水平的社会主义市场经济体制，以中国式现代化全面推进中 华民族伟大复兴。
教学研讨
课时以党的二十大有关构建高水平社会主义市场经济体制的相关论述为抓手，以 中国式现代化本质要求为主线进行议题式教学。情境设置科学，问题驱动巧妙， 生生互动有力，教师引导有度，是一堂高效优质的教学设计课。
课堂练习
1.跨周期调节更加侧重于对经济发展的长期优化和稳增长、防风险的统筹推进。 逆周期调节长期以来在熨平周期性波动、对冲下行压力等方面发挥了积极作用， 但其副作用也逐步显现。中央经济工作会议提出，跨周期和逆周期宏观调控政策
要有机结合。这是 ()
①新时期完善社会主义市场经济体制和治理体系的必然要求
②保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定的根本手段
③把跨周期强调的政府调控与逆周期强调的市场调节有机结合起来
④推动社会总供给与总需求在更高水平上实现动态平衡的重要举措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2022年5月11日，“招商银行2022年第一期绿色金融债券”成功发行。这是招 商银行境内发行的首单绿色金融债券，也是全国范围内商业银行首次发行乡村振 兴主题的绿色金融债券，募集资金将主要用于县域范围内风电、光伏等清洁能源 类项目。此类债券的发行 ()
①是充分发挥货币政策的调控职能，促进绿色经济发展
②属于商业银行应承担的社会责任，实现银行经营目标
③能够强化支持乡村振兴金融服务，为乡村振兴助力
④拓宽了绿色发展的融资渠道，助力实现碳达峰碳中和
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3. 由国家发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单(2022年版)》 已于2022年3月正式印发实施。2022年版市场准入负面清单列有禁止准入事项 6项，许可准入事项111项，共计117项，比2020年版市场准入负面清单减少6 项。市场准入负面清单“瘦身”表明我国 ()
①推动有效市场与有为政府更好结合
②进一步巩固公有制经济，建设现代化经济体系
③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
④进一步激发市场主体活力，提升企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2021年12月，中央经济工作会议指出要为资本设置“红绿灯”。要大力畅通“绿 灯行”的通道，积极引导资本进入“可作为”“应作为”的领域，释放市场活力，充分 发挥资本的有效作用：要明确“不可为”领域、“不可为”行为，坚决执行“红灯停” 的禁止令，对拒不执行的依法依规处理。下列关联正确的是()
①开“绿灯”-鼓励资本合规经营-推动有效市场和有为政府相结合
②开“绿灯”-优化市场资源配置-保证投资者的收益实现持续增长
③亮“红灯”-明确规则底线-引导资本在法律法规框架下积极有为
④亮“红灯”-遏制资本扩张-防止资本流向互联网领域等虚拟经济
A.①③B.①④ C.②③ D.②④
5.2022年9月6日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议强 调：健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来， 科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。为此 ()
①要构建协同攻关的组织运行机制，高效配置科技力量和创新资源
②充分发挥国有经济的主体作用，服务国家战略
③推动有效市场和有为政府更好结合，强化企业技术创新主体地位
④发挥党中央的科技管理职能，建立权威的决策指挥体系
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
6.2022年8月，国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》,取消和调 整了与企业和群众生产生活密切的公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部 门规章设定的53个罚款事项。下列选项中正确表达了上述举措达成目的的传导
过程的是()
①实施科学的宏观调控→切实推进“放管服”改革→进一步优化营商环境
②优化营商环境→发挥政府配置资源的决定性作用→培养有活力的市场主体
③推进“放管服”改革→营造高质量发展的环境→发挥实体经济主导作用
④取消和调整一批罚款事项→切实减轻企业和群众负担→增强人民群众获得感
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.清晨被闹钟叫醒，通过智能箱音响交互，让智能电饭煲准备早餐。出门工作， 手机中的智能助于提醒躲避拥堵的路线，刷手机 App进站乘坐地铁，拿出手机刷 短视频，看热点新闻。中午，在办公室打开手机点个外卖，线上支付快速完成。 下午开会，一个语音会
议，一个视频会议，分别向客户和领导汇报项目进展。下班国家的路上，听着在 线课程充电。晚饭后，网上追剧、购物，通过排序精选，检索过滤，还能得到个 性化推送。
身处数学生活世界，有时也有一些幸福的烦恼。譬如，工作方案面临被数字技术 解决方案取代的压力；在购物App搜索某种商品后，主页上相关产品的推送就不 间断，不同品牌、不同价位的产品纷纷涌来；同一个台，同一时段，同款产品， 生客熟客下单价格有较大差别，想浏览几分钟短视频，刷完一个，平台马上自动 播放下一个同类视频。
有人认为，数字经济深刻改变着我们的生活，其发展要靠政府大力推动，结合材 料运用《经济与社会》的知识对此进行评析。
答案与解析
1.B【 解析】材料中，中央经济工作会议提出“跨周期和逆周期宏观调控政策要 有机结合”,是新时期完善社会主义市场经济体制和治理体系的必然要求，是推 动社会总供给与总需求在更高水平上实现动态平衡的重要举措，①④符合题意。 社会稳定、经济发展、文化认同是保持社会大局稳定的重要手段，“跨周期和逆周 期宏观调控政策要有机结合”不是根本手段，②不选。跨周期和逆周期都属于国 家的宏观调控，逆周期强调的不是市场调节，③错误。故本题选B。
2.D【 解析】本题考查财政政策和货币政策的相关知识。招商银行境内发行的 首单绿色金融债券以乡村振兴为主题，募集资金将主要用于县域范围内风电、光 伏等清洁能源类项目。此类债券的发行能够强化支持乡村振兴金融服务，拓宽绿 色发展的融资渠道，为乡村振兴助力，为实现碳达峰碳中和助力，③④符合题意。 商业银行发行绿色金融债券不属于发挥货币政策的调控职能，实施货币政策的主 体是中国人民银行，①错误。招商银行境内发行首单绿色金融债券助力乡村振兴， 是商业银行承担社会责任的体现，但银行经营目标是盈利，绿色金融债券不一定 能够实现其经营目标，②错误。故本题选D。
3.A【 解析】国家发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单(2022 年版)》,比2020年版市场准入负面清单减少6项，表明我国进一步放宽准入限 制、实现平等准入，推动有效市场与有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用，①③符合题意。“瘦身”清单的修订出台，使各类市场主体享 有同等的市场准入条件待遇，平等参与市场竞争，而不只是为了巩固公有制经济， ②排除。“瘦身”清单修订的目的是放宽市场准入，使各类市场主体平等参与市场 竞争，打造良好的营商环境，有利于进一步激发市场主体活力，但不一定能提升
企业竞争力，④排除。故本题选A。
4.A【 解析】通过开“绿灯”,积极引导资本进入“可作为”“应作为”的领域，鼓励 资本合规经营，推动有效市场和有为政府相结合，①正确。材料所述的要为资本 设置“红绿灯”的举措并不能保证投资者的收益实现持续增长，两者之间无必然的 关联，②错误。要明确“不可为”领域，“不可为”行为，坚决执行“红灯停”禁令，对 拒不执行的依法依规处理。说明通过亮“红灯”,明确规则底线，能明确“不可为” 领域、“不可为”行为，引导资本在法律法规框架下积极有为，③正确。材料所述 的要为资本设置“红绿灯”的举措并不是遏制资本扩张，也不是防止资本流向互联 网等虚拟经济领域，而是遏制资本的无序扩张，积极引导资本进入“可作为”“应 作为”的领域，释放市场活力，充分发挥资本的有效作用，④错误。故本题选A。 5.B 【解析】健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机 结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。为此要构建协同攻关的 组织运行机制，高效配置科技力量和创新资源，要推动有效市场和有为政府更好 结合，强化企业技术创新主体地位，①③正确。国有经济在我国国民经济中起主 导作用，而不是主体作用，②错误。中国共产党是执政党，是社会主义事业的领 导核心，不具有科技管理职能，④错误。故本题选B。
6.B【 解析】材料“取消和调整了与企业和群众生产生活密切的公安、交通运输、 市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项”,这是政府实施宏观调 控的措施，能够进一步优化营商环境，这能减轻企业和群众负担，增强人民群众 获得感，①④说法正确。优化营商环境要发挥市场对配置资源的决定性作用，
②说法错误。推进“放管服”改革可以营造高质量发展的环境，但是要发挥国有经 济的主导作用，③说法错误。故本题选B。
7. (1)数字经济的发展有利于提高资源配置效率，促进创新创业，推动传统产 业转型升级、推动经济高质量发展，提高人们生活质量，更好满足人民群众对 美好生活的需要。(2)但数字经济的发展也会导致人们就业压力加大，产生平台 垄断等不正当竞争的弊端。(3)数字经济的健康发展，需要在党的领导下，把有 效市场调节和政府宏观调控更好结合，做到支持与监管齐抓，发展与规范并重。
(4)相关企业也应承担社会责任，加强行业自律、提升数字产品和服务的供给 质量。

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