资源简介

第3课时区域性国际组织
教学目标 知识目标
1.辨识主要的区域性国际组织，并评估它们在国际事务中的作用。
2.概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。
3.了解亚太经合组织的宗旨，理解亚太经合组织独特的合作方式，明确中国在亚太经合组 织中的地位和作用，分析亚太经合组织与中国的关系。
4.了解东南亚国家联盟及其与中国的关系。 5.了解非洲联盟及其与中国的关系。
学科核心素养
1. 政治认同：认同中国在亚太经合组织中的地位和作用，认同中国在与区域性国际组织建 立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
2.科学精神：科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
3. 公共参与：理解中国积极与区域性国际组织建立伙伴关系，培养公共参与意识。
重点难点 重点
1. 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。 2.独特的亚太经合组织方式。
3.中国与其他国际组织的关系。 难点
评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
教师准备
指导学生查阅欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟等区域性国际组织的相 关资料，搜集整理中国与这些国际组织的关系。精选素材，科学设置情境，精心制作课件。 学生准备
查阅欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟等区域性国际组织的相关资料， 搜集整理中国与这些国际组织的关系。
情景图片导入。
看图识国际组织，你知道这些重要的区域性国际组织吗 请分享你的认识。
导入二
世界经济发展和政治局势瞬息万变，各大国际组织在其中发挥着不可忽视的调节作用。本课 将带领同学们了解世界重要的区域性国际组织，探索其成立、发展及其成功的密码。导入
精彩课堂
总议题：探究区域性国际组织
子议题一：走进欧洲联盟-区域一体化组织的典型
情景材料一近年来，面对英国“脱欧”、贸易保护主义抬头等不确定因素，在德、法等国领 导下，欧盟加快建设独立于关元的欧元国际结算系统，推动在防务领域的“永久结构性合作”; 公布“欧亚互联互通”规划，深化和扩大中欧经贸合作，与日本、澳大利亚、南方共同市场 达成双边自由贸易协定；美国在特朗普任内退出《巴黎协定》和伊核协议后，欧盟仍然坚持 原有立场，继续履行协定和协议的义务。
情景材料二 2023年2月25日，欧盟公布第十轮对俄制裁方案。欧盟轮值主席国瑞典宣称， 欧盟成员国共同实施了有史以来最有力、影响最深远的制裁(对俄制裁),以帮助乌克兰赢 得这场战争。欧盟第十轮制裁针对约120名个人和实体，制裁措施包括进一步限制军民两用 产品和技术出口到俄罗斯，对支持俄乌冲突、传播俄罗斯宣传内容或向俄提供用于冲突的无 人机的个人和实体采取有针对性的限制措施。
情景材料三2024年是中欧建交49周年。历经岁月沉淀，中欧经济你中有我、我中有你。 作为全球两大力量、两大市场，几十年来，中欧共同做大了利益新机遇“蛋糕”,中欧企业 和人民是最大的受益者。2023年，中国是欧盟第一大货物进口伙伴(占欧盟外进口总额的 20.5%),也是欧盟第三大货物出口伙伴(占欧盟外出口总额的8.8%)。中国同欧盟的关系 保持了合作的主基调，增进了双方人民的福祉，也为复杂变化的世界注入了更多稳定性。作 为多边主义合作的支持者与推动者，在推动绿色发展、应对气候变化等领域，中欧双方存在 着巨大的合作空间。
德国总理朔尔茨在谈及“脱钩”时指出，欧盟企业不能与中国“脱钩”,必须保持务实诚恳 的态度同中国打交道。
学生互动1:查阅资料，结合情景材料一，简述欧盟的成立、发展及其特点。 教师(1)欧洲一体化的进程
①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程；
②1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体的主要机构合并， 统称欧洲共同体；
③1969年，经济与货币联盟建立，目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一；
④1991年12月，欧共体首脑会议通过了《欧洲联盟条约》,并于1993年11月1日正式生 效，欧共体演化为欧盟。
(2)欧盟的地位和特点：目前有27个成员国。2020年1月31日英国正式脱欧。
①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
②欧盟是具有超国家性质的组织，各成员国向欧盟让渡了部分主权，主权国家和超国家机制 共同完成对政治、经济、社会、司法等事务的治理。
学生互动2:结合情景材料一、二，讨论说明欧盟的宗旨是什么,从欧盟在世界多极化中的 地位和作用的角度，讨论分析欧盟重视自身成员的向心力和方向一致性问题的原因。
教师精讲：欧盟的宗旨是实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会 经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
欧盟成员国之间仍然存在诸多分歧，英国“脱欧”事件等已经影响了欧盟的国际影响力和欧 洲的一体化进程，甚至可能会影响欧盟在世界格局中的地位，必须认真面对。欧盟重视自身 成员的向心力和方向一致性问题，对内讲求对共同价值的遵循，对外则强调在外交与安全领 域“用一个声音说话”,有利于巩固集团优势地位，扩大欧盟在国际事务中的影响力，也有 利于提高其在世界多极化中的地位。
学生互动3:结合情景材料三 ，讨论中国与欧盟的关系。
教师对学生的回答给予点拨、引导。
教师|1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。中欧各具经济优势，互补性强。 四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不 断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。中欧之间有着广泛的共同利益。中欧之间 有许多共同点，如主张国际关系民主化、倡导多边主义、反对国际恐怖主义等。中欧全面合 作具有广泛的基础，中欧合作有利于在地区和国际事务中发挥作用和影响，有利于共同应对 挑战。
子议题二：探究亚太经合组织-亚太地区层级最高、领域最广、
最具有影响力的经济合作机制
情景材料一亚太经合组织(英文缩写为“APEC”) 是亚太地区层级最高、领域最广、最具 影响力的经济合作机制。1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、 加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行 APEC首届部长级会议，标志 APEC正 式成立。
情景材料二 教材第96页“探究与分享”。
情景材料三 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。当地时间2023年11 月17日上午，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在美国旧金山莫斯科尼中心举行。 国家主席习近平出席会议并发表题为《坚守初心团结合作携手共促亚太高质量增长》的重 要讲话。习近平指出，亚太经合组织建立领导人定期会议机制以来，始终走在全球开放发展 的前沿，有力促进了区域贸易和投资自由化便利化、经济技术发展、物资人员流动，创造了 举世瞩目的“亚太奇迹”。习近平强调，我们应该秉持亚太合作初心，负责任地回应时代呼 唤，携手应对全球性挑战，全面落实布特拉加亚愿景，建设开放、活力、强韧、和平的亚太 共同体，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。
学生互动1:查阅资料，结合情景材料一和二，说说你所知道的亚太经合组织成员的名称， 并据此说明亚太经合组织成员的多样性。
教师精讲：亚太经合组织现有21个成员，分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、
中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、 菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外，亚太经合组织还有3个观 察员，分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛秘书处。
亚太经合组织成员在政治、经济、社会、文化等方面都存在着较大差异，呈现出多样性特征。 亚太经合组织成员中，有历史悠久的文明古国，也有现代崛起的工业国家；有主权国家，也 有地区经济体；有的成员领土横贯大陆，有的是浩瀚大洋中的岛屿；有的经济发展水平世界 领先，有的还处于较落后发展阶段；各成员的历史、文化、习俗也大不相同；等等。这就决 定了亚太地区存在着多种政治、经济制度和观念形态，构成了多姿多彩的画面。
学生互动2:结合情景材料二，你是如何理解独特的亚太经合组织方式的
教师点拨：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致，自主自 愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
与欧盟、北美自由贸易区等组织的传统模式相比，亚太经合组织开创了一种新型的区域一体 化合作模式。传统模式要求区域一体化的实现要建立在一整套具有约束力的组织章程之上， 而亚太经合组织采取自主自愿、协商性的合作方式，坚持灵活性和非强制性；传统模式主张 在一体化构建过程中应建立超国家的权威机构，而亚太经合组织本质上只是一个经济合作论 坛；传统模式带有一定的排他性，倾向于选择封闭性的区域合作形式，对非成员有一定的歧 视，而亚太经合组织从建立开始就实行开放的区域主义，对非成员也实行非歧视原则。亚太
经合组织方式是其成员多样性和差异性的反映，同时也被实践证明符合区域特点。 学生互动3:结合上述情景材料，交流分享亚太经合组织的宗旨。
冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层 级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
亚太经合组织的宗旨是：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭， 捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全， 促进建设良好和可持续的商业环境。
学生互动4:结合情景材料三，谈谈中国在亚太经合组织中的地位以及中国为促进亚太经合 组织的发展所起的作用。
教师对学生的回答给予点拨、引导。
教师精讲：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经 合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域 合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
子议题三：领略东南亚国家联盟-东南亚一体化发展的重要平台
情景材料一 为促进本地区的经济增长、社会进步、文化发展以及和平与稳定，印度尼西亚、 泰国等10国建立了东南亚国家联盟(简称东盟)。东盟的主要机构有东盟峰会、东盟协调理 事会、东盟秘书长和东盟秘书处等。20世纪90年代初，东盟发起区域合作进程；1994年成 立东盟地区论坛，先后与中国、日本、韩国和美国等建立对话伙伴关系；2002年，东盟自 由贸易区基本建成，东盟的经济一体化取得重要进展，这有力地促进了成员国经济的相互联 系，为共同市场的建立奠定了基础，提高了区域经济一体化程度；2007年，东盟首脑会议 签署了《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图》等重要文件；2015年，东盟共同体正式建 立。
情景材料二教材第98页“探究与分享”。
情景材料三2003年中国加入《东南亚友好合作条约》,当年东盟是中国的第五大贸易伙伴， 中国是东盟的第三大贸易伙伴。如今20多年过去了，中国和东盟已经连续三年互为对方的 最大贸易伙伴，双边贸易额在2022年接近万亿美元，比20年前增长了12倍多。目前中国 与东盟正在积极推进自贸区3.0版谈判，推动《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效。
学生互动1:结合情景材料一、二，比较东盟与欧盟有什么不同之处。
教师点拨：当今世界，区域一体化现象几乎遍及世界各洲，但要论及活跃程度，欧盟和东盟 最引人瞩目。欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功 的区域一体化组织，这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。
欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持 保守的态度。欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国家在历史上缺乏地区联合的思想文化传 统。欧盟与东盟的一体化程度迥异，在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。例
如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、欧洲认同、债务危机几、“疑欧主义”以及英 国“脱欧”对一体化的影响等问题，而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态 以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。
学生互动2:查找资料，分析东盟在地区发展中的影响。
教师点拨：关于本问题，可结合本课内容及学生的回答，进行适当引领与总结。可根据东盟 的主要目标，列举相关实例，从维护和促进地区和平与安全、加强经济社会文化合作、建立 一体化的共同市场等方面进行总结，引导学生认识东盟在地区发展中的影响，明确东盟现在 已经成为维护地区和平稳定、促进区域一体化和世界多极化的重要力量。
东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。21世纪以来，亚洲地区经济发展迅 猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1""10+3”、东盟地
区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 学生互动3:结合情景材料三，交流分享中国与东南亚国家联盟的关系。
教师点拨：①在"10+1"和"10+3"合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与 东盟保持了良好的沟通和合作。
②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
③2010年，中国一东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。
④2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国一东盟命运共同体，共同建设“21世 纪海上丝绸之路”。
⑤2021年，中国与东盟共同宣布建立面向和平、安全、繁荣和可持续发展的全面战略伙伴 关系。
⑥2023年是中国加入《东南亚友好合作条约》20周年。20多年来，中国东盟秉持条约精神， 全方位拓展互利合作，走出了一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，也带动其他国 家相继加入。
子议题四：探寻非洲联盟-国际社会中一支举足轻重的政治力量 情景材料一 教材第100页“探究与分享”。
情景材料二2022年2月5日，国家主席习近平致电第35届非洲联盟峰会，向非洲国家和 人民表示热烈祝贺。习近平强调，新形势下，中方愿同非方一道，积极落实论坛会议成果， 推动共建“一带一路”合作、全球发展倡议同非洲联盟《2063年议程》、自贸区建设深入对 接，引领中非合作向更高质量、更宽领域发展，谱写中非友谊新篇章。
学生互动1:结合情景材料一，查阅资料，谈谈你对非洲联盟的认识。
教师点拨：可结合本课内容以及学生的回答，进行适当总结与补充，引导学生初步认识非盟。 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得 独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。非洲联盟是非洲 最重要的区域性合作组织。非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非 洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》,决定成立非盟。2002年，非盟正式取 代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
非洲联盟旗帜由一张非洲大陆图案以及55颗星星组成，以绿色为背景。非洲大陆图案没有 国界意味着非洲的一体化，55颗星星代表非盟的55个成员，绿色背景象征着非洲是充满希 望的大陆。
非洲联盟会议中心位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，是非盟总部所在地。该建筑由中国无 偿援建，是中非友谊的象征。该建筑占地13.2万平方米，总建筑面积超过5万平方米。20 层的主楼建筑高度为99.9米，象征着1999年9月9日的“非洲联盟日”。
非洲联盟首脑会议是非盟最高权力机构。原每年召开两次例会，从2019年起仅在年初举行。 2020年2月9日，中国国家主席习近平致电非洲联盟第33届首脑会议，向非洲国家和
人民表示热烈的祝贺。
学生互动2:结合情景材料一，谈谈非洲联盟在地区和国际事务中所发挥的作用。
教师点拨：关于非盟在地区和国际事务中所发挥的作用，教师可进行适当总结概括。非盟自 成立以来，着力加强机构和能力建设，在维护非洲和平稳定、促进经济社会发展、推动一体 化进程等方面发挥了至关重要的作用，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合 自强、共谋发展的一面旗帜，领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。非盟已成为世 界上有着广泛影响力的地区组织之一。
学生互动3:结合情景材料二，谈谈你对非盟与中国关系的认识。
中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国 际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持
中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目 建设提供援助。
课堂小结
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。亚太经合 组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。东南亚国家联盟是亚洲 最令人瞩目的区域性国际组织，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。非洲联盟是非 洲最重要的区域性合作组织，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共 谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可，成为国际社会中一支 举足轻重的政治力量。我国与这些区域性国际组织有着良好的合作伙伴关系，对促进本地区 的和平与发展和世界和平与发展发挥着建设性作用。
教学研讨
本课时以探究区域性国际组织为主题，科学拟定四个子议题(子议题一：走进欧洲联盟-区 域一体化组织的典型；子议题二：探究亚太经合组织-亚太地区层级最高、领域最广、最具 有影响力的经济合作机制；予议题三：领略东南亚国家联盟-东南亚一体化发展的重要平台； 子议题四：探寻非洲联盟-国际社会中一支举足轻重的政治力量),突出区域性国际组织的特 点和作用以及我们如何把握这一国际组织。精选这四个国际组织与我国相关的典型素材，引 导学生认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设 性作用，培养学生的政治认同，科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，培养学 生的科学精神和积极参与国际事务的意识，拓宽学生的国际视野。

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