资源简介

第1课时人民民主专政的本质：人民当家作主
教学目标 知识目标
1. 深刻领会我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人； 明确人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。
2. 理解我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
3. 结合我国爱国统一战线的构成，理解我国的国家政权坚持团结一切可以团结 的力量，最大限度地调动一切积极因素。
4. 阐述全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、 最管用的民主。
学科核心素养
1. 政治认同：认同我国人民民主专政的国家性质；认同全过程人民民主是社会 主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，增强制度自信。 2.科学精神：通过具体事实体会我国人民民主专政的本质是保障人民当家作主； 通过具体事实理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是符合广 大人民最根本利益的民主。
3. 法治意识：我国人民民主专政的国家性质是宪法明确规定的。每个公民都应 当遵循宪法规定，坚持人民民主专政。
4.公共参与：通过社会实践，感悟社会主义民主的特点，切实理解人民民主专 政的本质-人民当家作主；以国家主人翁的态度积极参与全过程民主。
重点难点 重点
我国的国家性质；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、
最真实、最管用的民主。 难点
我国的国家性质；全过程人民民主。
教师准备
指导学生查找我国国家性质和人民当家作主的文献资料，搜集全过程人民民主的 实施实例，并撰写心得体会。精选材料，科学设置情境，精心制作课件。
学生准备
查找我国国家性质和人民当家作主的文献资料，搜集全过程人民民主的实施实例， 并撰写心得体会。
情景导入 导入一
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，强调“发展 全过程人民民主”。这一重大理论的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论， 集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设
的理论和实践成果，深刻阐明了中国式民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发 展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。
导入二
党的二十大报告指出：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主 专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是 全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治 的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会 主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人 民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”
精彩课堂
总议题：我国人民民主专政的本质是人民当家作主 子议题一：从国徽悟我国的国体
情景材料一 第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人 民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主
义最 ......…本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管 理经济和文化事业，管理社会事务。
-选自《中华人民共和国宪法》
情景材料二 我国国徽由五星、天安门、齿轮和麦稻穗组成，五星和天安门象征 中国人民反帝反封建的不屈的民族精神，齿轮和麦稻穗象征工人阶级与农民阶级。
国徽是代表国家的徽章、纹章，为国家象征之一，也是民族的象征。 合作探究：我国的国家性质。
学生互动1:交流分享我国国徽的产生及其内涵。
教师点拨：中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿 轮。中华人民共和国国徽上的图案均有其象征意义。中华人民共和国的国徽象征 着中国人民自五四运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的以工农联 盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生。四颗小五角星环绕一个大五角星，象 征着中国共产党领导下的全国人民的大团结；齿轮和麦稻穗象征着工人阶级领导 下的工农联盟；天安门则体现了中国人民的革命传统和民族精神，同时也是我们 伟大祖国首都北京的象征。国徽在颜色上用正红色和金黄色互为衬托对比，体现 了中华民族特有的吉寿喜庆的民族色彩和传统，既庄严又富丽。我国国徽充分体 现了我国人民民主专政的国家性质。
学生互动2:阅读我国宪法第一条和第二条，思考我国的国家性质是什么。在我 国，国家政权掌握在哪个阶级手中 谁行使国家权力
教师国家性质，即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国 家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。我国宪法规定： “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会 主义国家。”这就明确了我国的国家性质。在我们国家，国家的政权掌握在人民手 中，国家的一切权力属于人民。
学生互动3:讨论分享我国政权的特征是什么。
教师对学生的回答给予点拨、补充和完善。
教师精讲：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它 明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工人阶级是先进生 产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义 建设事业的中坚力量。广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工 人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也 是社会主义事业发展的重要保证。
我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。 在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党 派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥 护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛 的爱国统一战线。
分析我国宪法对我国国家性质的规定以及国徽的组成，引导学生感受“人民”的地 位，进而深刻理解我国国体的内涵；同时通过介绍讲解，让学生懂得人民民主专 政在我国社会主义制度中具有根本性意义，增强制度自信，加深对宪法的认识， 树立法治意识。
子议题二：从民主实践看全过程人民民主
情景材料一2019年11月，习近平总书记在上海第一次提出“人民民主是一种全 过程的民主”。2021年3月“全过程民主”被明确写入《中华人民共和国全国人民 代表大会组织法》。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平总 书记又提出要“发展全过程人民民主”,特别加入了“人民”二字。
情景材料二党的二十大报告中指出：“我们要健全人民当家作主制度体系，扩大 人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管 理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、 安定团结的政治局面。”“全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的 重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协 协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台， 推进协商民主广泛多层制度化发展。”
情景材料三中国式民主的广东实践，乡村里的“禾坪说事”。党的二十大报告提 出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。近年来，广东积极构 建多样、畅通、有序的民主渠道，把全过程人民民主的理念转化为具体现实的民 主实践。(同步播放“中国式民主的广东实践”系列微视频)
情景材料四长期以来，美国总是自诩为“民主灯塔”。即使是面对愈演愈烈的金 钱政治、政治极化、社会撕裂、贫富分化、种族歧视、枪支暴力等问题，美国政 客也能睁着眼睛说瞎话，宣称“民主国家已经变得更强大，而不是更弱”。显然， 在美式民主已尽显病态与颓势的当下，美国政客仍在做着“山巅之城”的迷梦。据 美国《今日美国报》( USA TODAY)网站2023年6月27日报道，美国第247个 国庆日临近，然而许多美国人并没有庆祝的心情。《今日美国报》与美国萨福克 大学(Suffolk University) 联合进行的民意调查显示，普通美国民众不仅对谁领 跑2024年总统大选兴趣寥寥，更对美国的制度有着挥之不去的担忧。根据该调 查，总体来说，70%的美国人认同“美国的民主”处于极度危险之中”的说法。报
道称，美国又将迎来另一场总统选举，而这场选举可能会令这个国家更加分裂， 而受到“国会山骚乱”、选举干扰等多种因素的影响，很多美国民众都不安地怀疑 美国的民主状况究竟是否能得到改善。
合作探究：全过程人民民主的本质和优势。
学生互动1:结合情景材料一和二，交流中国共产党是如何领导人民实现人民当 家作主的。
教师对学生的回答给予点评、补充和完善。
教师精讲：一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封 建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人 民真正成为国家、社会和自己命运的主人。新中国成立以来特别是改革开放以来， 我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和 坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方 向。
学生互动2:结合情景材料三，讨论中国式民主的实践是如何体现全过程人民民 主的显著优势的。
教师精讲：“中国式民主的广东实践”系列微视频，聚焦代表联系群众起草建议、
人大推动建议落实、政府回应代表建议、建议落实后群众反响，从微观角度入手， 揭示全过程人民民主是实实在在的，老百姓看得见、摸得着的，是用来解决人民 需要解决的问题的民主。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代 化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。党的 十八大以来，党深化对我国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大 理念并大力推进。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、 最真实、最管用的民主。
学生互动3:结合情景材料四，讨论中国的民主和美国的民主有何不同。 教师对学生的回答给予点拨、补充和完善。
教师民主是全人类共同的价值追求，也是中国共产党和中国人民始终不渝坚持 的重要理念。西方国家也把民主作为核心价值观，主张“主权在民”。在中西方民 主的比较中，部分人错误地认为：西方的竞争性选举是真民主，中国的人大、政 协是橡皮图章，“举举手、鼓鼓掌”,是假民主，应学习西方。错误认识源自对西 方民主的弊端认识不清，对中国民主的鲜明特征和显著优势认识不清，缺乏民主 实践。
美式民主制度的实质是“金钱民主”“家族民主”“寡头民主”和“独裁政治”。美国式 民主的虚伪性首先在于它贴着“自由、民主、平等、博爱、人权”等一系列美好而 极具迷惑性的词汇；其次在于被资产阶级包装得无比精巧的以普选制、议会制、
两党制为特征的所谓民主政治制度；还在于表面上设计得更加圆滑的以选民民主 和程序民主为特征的选举制度。揭开美国民主制度的面纱，我们会发现：所谓自 由、民主、人权，只是资产阶级的自由、民主和人权；以金钱为选票的普选所选 举产生的议会，只不过是“富豪的俱乐部”;所谓“两党制”,不过是资产阶级各个 集团为了防止政府仅为某一个垄断资本集团服务而进行的博弈；所谓“三权分立” 只不过是资产阶级独占统治权下的职权分工，是调整资产阶级内部关系，巩固资 产阶级专政，美化资本主义民主，欺骗劳动人民的工具而已。长期以来，美国自 诩为世界民主的标杆，把美国式民主作为“普世价值”到处推销甚至强力推行。受 这种霸权主义话语权的影响，一些国内外舆论热炒和宣扬这种所谓的“普世价值”, 把美国民主推崇为“普世价值”的典范，把中国发展中存在的问题都归咎于基本制
度和体制，鼓吹只有接受西方的“普世价值”才能解决中国的问题，对不明真相的 群众具有极大的迷惑性。
党的二十大报告中指出：我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展 全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主 义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战 线巩固拓展，民族团结进步呈现新气象，党的宗教工作基本方针得到全面贯彻，
人权得到更好保障。 偶有所得 学生互动4:结合上述材料，交流全过程人民民主的优势。
教师小结：党的二十大报告提出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属 性。”将发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求之一，深刻揭示了发展 全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重大意义。人民民主 是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民 主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
学生互动5:比较“最广泛”“最真实”“最管用”。
教师我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民 主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
(1)全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全 覆盖的民主。我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同 平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体 系。
(2)全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序， 而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。一 方面，我国已经形成全面、 广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠 道，能够确保人民有序政治参与；另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策 程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿 的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
(3)全过程人民民主是最管用的民主。民主是用来解决人民需要解决的问题的。 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意 愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结 致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，这套制度体系体现了人民意愿， 保障了人民权益，激发了人民的创造活力；能够有效杜绝西方国家常见的选举时 漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”的问题，防止出现人民形式上有权、 实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。
学生互动6:(归纳必备知识)全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民 主。
课堂小结
我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。人民民主是社会主义的生命， 是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政 治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。讲民主，中国是有自信的， 也是有底气的。中国式民主在中国行得通、很管用、走得远。我们要坚定不移走 中国特色社会主义政治发展道路，扎实推进全过程人民民主，保障人民当家作主， 为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石，汇聚磅礴力量。
教学研讨
本课内容理论性强，因此，教学设计要源于生活、反映生活、贴近实际，才能使 课堂有说服力。在整个教学过程中，教师积极发挥主导作用(对实际中的民主问 题，进行有理有据的研判，弘扬科学精神),尊重学生的主体地位(指导学生对 美国民主和中国民主进行讨论)。本课采用议题式教学，精选生活中的案例(民 主实践),以微型辩论(中国民主与美国民主的不同)的方式进行小组合作探究 学习，旨在提高学生个人的思辨能力，培养同学之间的合作精神，在充分讨论和 探究的基础上达成共识、形成认同，收到良好的教学效果。
课堂练习
1.我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人
民民主专政的社会主义国家。”这一规定 ()
A.用国家根本法的形式确立了我国的国体
B.明确了我国社会主义的根本政治制度
C.说明工人阶级是社会主义事业的领导核心 D.说明人民民主专政是我国的基本政治制度
2.习近平总书记强调，贫困乡亲脱贫是第一步，接下来要确保乡亲们稳定脱贫， 扶贫政策和扶贫队伍要保留一段时间，从发展产业、壮大集体经济等方面想办法、 找出路，让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好。这表明 ()
①我国是人民民主专政的国家，国家权力来源于人民
②我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③改革开放确立了我国人民当家作主的政治地位
④对美好生活的向往扩大了我国公民的民主权利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.民主是全人类共同的价值追求。2021年12月4日，《中国的民主》白皮书发 布，白皮书全面总结了中国民主发展取得的显著成就，深入阐释全过程人民民主 的价值理念、制度程序、参与实践和世界意义。我国的民主 ()
①能保障人民在权力运行各环节直接行使国家权力
②丰富了民主的形态，本质和核心是人民当家作主
③在治理国家、解决社会问题等方面具有显著的有效性
④是全方位、全覆盖的民主，能凝聚全体国民的共识
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
4. 回应民生期盼，把握时代脉搏。从印发《“健康中国2030”规划纲要》到发布 《健康中国行动(2019-2030年)》,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央作出推进健康中国建设的重大决策部署，着力解决看病难看病贵问题，努力 实现让人民群众“病有所医”的民生承诺。这意味着 ()
A.人民民主具有真实性
B.人民的健康权益有法律保障 C.保障了公民基本的民主权利
D.公众的安全意识、国家意识和公民意识不断增强
5.与西方国家常见的空头许诺和相互掣肘相比，我国建立的一整套保障人民当
家作主的制度体系，保证了人民当家作主的途径畅通、合理高效，保障了人民权 益。这主要体现了 ()
A.我国是公民当家作主的社会主义国家
B.社会主义民主是最真实的民主 C.社会主义民主是最广泛的民主 D.社会主义民主是最管用的民主 6. 阅读材料，回答下列问题。
材料一 一百多年来，中国共产党人没有辜负人民的期望，团结带领人民进行了 保证人民当家作主的伟大制度创造，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础 的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等一套具有鲜明中国特 色的社会主义政治制度。
材料二 与第十三届全国人大代表相比，第十四届全国人大代表中，妇女代表占 代表总数的24.90%,提高了1.5个百分点；一线工人、农民代表占代表总数的 15.70%,提高了2.28个百分点；专业技术人员代表占代表总数的20.57%,提高 了0.15个百分点；党政领导干部代表占代表总数的33.93%,降低了0.95个百分 点。
结合材料，运用“人民民主专政”的相关知识，分析材料是如何体现全过程人民民 主的特点的。
答案与解析
1.A【 解析】宪法是我国的根本法，人民民主专政是我国的国体，A 符合题意。 我国的根本政治制度是人民代表大会制度，B错误。中国共产党是我国的领导核 心 ，C错误。人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义，它不是我国 的基本政治制度，D 错误。故本题选A。
2.A【 解析】让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好，表明 我国是人民民主专政的国家，国家权力来源于人民，我国社会主义民主是最广泛、 最真实、最管用的民主，①②符合题意。人民民主专政的国家政权的建立确立了 我国人民当家作主的政治地位，③错误。“扩大”一词说法错误，因为公民的民主 权利是法律规定的，不能随意扩大，④错误。故本题选A。
3.C【 解析】我国的民主是人民民主，人民当家作主是我国社会主义民主的本质 和核心，在实现经济社会持续健康发展、人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁 荣富强等方面发挥了重要作用，②③符合题意。我国人民通过人民代表大会行使 权力，属于间接行使权力，并非都是直接行使国家权力，①错误。凝聚全体人民 的共识，不是全体国民，④错误。故本题选C。
4.A【 解析】材料说明了人民的健康权益得到保障并且实现程度日益提高，这意 味着人民民主具有真实性，A 正确。《“健康中国2030”规划纲要》不是法律文件， B错误。公民基本的民主权利是选举权和被选举权，C 不符合题意。材料强调的 是党中央作出推进健康中国建设的重大决策部署，D 不符合题意。故本题选A 。 5.D【 解析】我国是人民当家作主的社会主义国家，A 排除。材料未涉及社会主 义民主是最真实的民主，B排除。人民民主的广泛性不仅体现在人民享有广泛的 民主权利，而且表现在民主主体的广泛性，材料不涉及，C 排除。西方国家的空 头许诺和相互掣肘对比我国的一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了我国
社会主义民主是最管用的民主，D 符合题意。故本题选D。
6. (1)我国是人民当家作主的社会主义国家，全过程人民民主是最广泛、最真 实、最管用的民主。(2)从人大代表的构成看，有妇女、工人、农民、专业技术 人员和党政领导干部等，体现了人民民主主体的广泛性，说明全过程人民民主是 最广泛的民主。(3)人大代表构成进一步优化，说明我国民主政治建设不断进步， 人民利益得到日益充分的实现，体现了全过程人民民主是最真实的民主。(4)我 国建立了保障人民当家作主的制度体系，保障了人民权益，体现了全过程人民民 主是最管用的民主，具有完整的制度体系。
【解析】本题以第十四届全国人大代表的结构为背景素材，考查全过程人民民主 的相关知识。考查学生获取和解读信息、描述和阐述事物的能力，培养学生的政 治认同、公共参与的学科核心素养。
第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为体现类试 题，需要调用全过程人民民主的有关知识，分析材料作答。
第二步：审材料，提取关键信息，链接教材知识。关键信息①:从人大代表的构 成看，有妇女、工人、农民、专业技术人员和党政领导干部等→可联系全过程人 民民主是最广泛的民主的知识。关键信息②:妇女、工人、农民、专业技术人员 占比上升→可联系全过程人民民主是最真实的民主的知识。关键信息③:我国建 立了工人阶级领导的……具有鲜明中国特色的社会主义政治制度→可联系全过程 人民民主是最管用的民主的知识。
第三步：整合信息，组织答案。

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