资源简介

综合探究三　推进高水平对外开放　完善全球治理
学习目标　1.了解我国对外贸易领域的标志性开放政策，知道对外贸易的新业态新模式；能够结合具体的问题情境，就如何促进出口、发挥我国的比较优势、培育与提高我国的国际竞争新优势提出合理可行的对策建议；树立自主创新意识，培养在交易过程中诚信守法的品质。2.了解第二次世界大战以来某一国际经济危机的发展过程及其影响，识别经济全球化时代主要的国际经济风险类型，能够结合具体实例分析其对我国和世界经济发展所产生的影响；针对如何应对和防范国际金融风险、贸易摩擦，能够提出合理可行的举措；学会理性思考，树立风险意识，积极维护国家经济安全，进一步增强总体国家安全观。3.能够结合实际问题，就如何促进贸易投资自由化便利化、反对贸易保护主义提出合理建议；培养包容开放、合作共赢意识和规则意识，树立正确义利观；增强责任担当意识，认同中国是负责任的大国。
1．发展更高水平开放型经济
(1)原因：推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。
(2)内涵：更高水平开放型经济，是全方位立体开放的经济，是深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。
(3)要求：不仅输出高质量的商品、服务和生产要素，而且输入高质量的商品、服务和生产要素；不仅要更大规模地“引进来”，而且要更加积极地“走出去”；不仅要陆海内外联动，而且要东西双向互济。
2．防范经济风险，维护国家经济安全
(1)要有防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。
(2)要与国际社会协作，完善国际经济协调机制，加强风险的共同应对与防范。
(3)面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分利用国际组织赋予的权利，客观公平公正地解决分歧，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。
3．全球治理体系变革
(1)紧迫性：国际经济力量对比已经发生深刻变化，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够；贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。
(2)新的全球治理体系
①在新的治理体系下，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利、履行义务。
②新的治理体系要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权，要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。
③建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃。
4．坚持正确义利观
(1)要求：正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。
(2)意义：它是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观对于推动构建人类命运共同体具有积极的现实意义和长远的历史意义。
议题1：加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势
[情境]
近年来，中国加快建设贸易强国，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。《世界开放报告2023》报告指出，2023年中国经济运行呈现恢复向好态势，为世界经济增添了信心与稳定性。中国已连续14年稳居全球第二大进口国，是60个国家和地区的主要出口市场。2023年上半年，中国商品贸易进出口总额为20.1万亿元，同比增长25.9%，创历史新高。截至2023年，我国已经连续举办6届进博会，年年如约举办，年年超过一百个国家和地区的参展商云集。6年来，进博会展示超过2 400项代表性首发新产品、新技术、新服务，进博会累计意向成交额超过4 200亿美元。从跨国大公司到家族小企业，从亚洲腹地到非洲之角，一个个“乘兴而来、满意而归”的进博故事，记录6年进博的累累硕果。
学习任务
(1)独立思考：我国取得以上的对外贸易成就，与我国坚持的哪些政策措施相关？
(2)小组商议：运用经济全球化的知识，说明中国扩大对外开放对经济全球化的影响。
答案　(1)①适应经济全球化的发展趋势，抓住机遇，积极参与，并勇敢迎接挑战。②坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设。
(2)①作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制，积极扩大对外开放。为世界各国提供了更广阔的市场、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。②中国连续6年举办进博会，用实际行动支持经济全球化，积极推动贸易和投资自由化便利化，维护全球产业链供应链的稳定；积极采取行动扩大进口，深度融入世界经济，为经济全球化发展注入动力；同一大批国家联动发展，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
归纳提升　全面认识绿色壁垒和技术壁垒
绿色壁垒 技术壁垒
含义 是指以保护资源、生态和健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对他国设置障碍，以保护本国产业 科学技术上的关卡，它通过设立标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度
成因 人类价值观念的变化；传统的非关税壁垒的谴责；各种绿色组织的存在及其政治影响；各国环境标准存在差异 我国已成为世界贸易大国；一种新的贸易保护主义工具；我国出口档次低、质量差、结构单一；我国对技术宏观管理不足
对我国 的影响 对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品、食品信心下降，对我国的出口造成长期的负面影响 技术性贸易壁垒目前已经成为新形势下贸易保护主义的主要手段之一，并且对世界贸易的正常发展起了很大阻碍作用，同样对我国的出口贸易也造成了严重影响
我国的 对策 加强宣传教育，提高环保意识；大力推行环境标准制度和环境认证制度；调整贸易结构和产业结构；加强国际合作，积极应对，破除绿色壁垒 要建立国外技术性贸易壁垒的预警机制，加快建立贸易技术措施体系；积极利用WTO有关规定保护本国利益；要积极采取必要的措施突破国外技术贸易壁垒障碍
议题2：防范国际金融风险，维护国家经济安全
[背景材料]
材料一　金融是现代经济的核心，保持经济平稳健康发展一定要搞好金融。美国作为全球经济最雄厚的国家，通过大规模发行国债和操控美元利息将国内金融风险向全球扩散。短短三年，美联储从暴力降息到暴力升息的极限操作直接导致美国硅谷银行爆发流动性危机并迅速演化为存款挤兑而被关闭接管。无数储户、投资者担心硅谷银行危机会引发美国乃至全球新一轮经济危机的到来。
在全球金融市场震荡不安的情况下，中国已构建“一行一局一会”新金融管理格局，金融体制机制不断完善、金融功能得到深化。党的二十大突出强调未来中国将坚持金融服务于实体经济、支持乡村振兴、助力区域协调发展，守住不出现系统性金融风险底线，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。
材料二　经济全球化是21世纪世界经济发展的重要特征，在它带来全球经济大发展的同时，也对发展中国家经济主权带来巨大冲击。
国家经济主权强调的是对本国各种资源与经济活动享有独立自主权利。 经济全球化，强调的是全球资源的共享与重组。
经济全球化背景下，发展中国家的技术研发以及创新能力同发达国家还存在巨大差距，在高端技术领域将长期依赖发达国家的技术转移和技术溢出；在资金和管理方面对发达国家也存在较强的依赖，导致发展中国家经济主权弱化；发达国家凭借强大的经济实力主宰全球化的进程，国际条约与协议普遍是在发达国家的主持下制定的，更多体现的是发达国家的利益。
学习任务
(1)独立思考：结合材料一，运用当代国际政治与经济的知识，阐述中国防范国际金融风险的应有作为。
(2)小组商议：结合材料二，谈谈在经济全球化背景下，发展中国家如何更好地维护自身经济安全。
答案　(1)①中国要坚决维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。②经济全球化使得世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。中国在积极参与经济全球化的同时完善自身金融风险监管体系，提升防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。③中国的发展为世界各国的发展提供了机遇，始终做全球秩序的维护者、全球发展的贡献者。中国打造安全稳定的金融市场，成为全球金融市场发展的稳定器和助推器。
(2)①发展中国家要坚持走经济全球化的道路，不断加强南北对话、南南合作。②发展中国家要充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。发展中国家可以吸引外资、学习国际先进技术和管理经验，发挥比较优势，开拓国际市场。在资金和管理方面减少对发达国家的依赖性。③发展中国家要维护自身经济安全，就必须向上游商品的创新研发延伸，向下游的品牌服务延伸，不断提升技术研发和创新能力，积极研发高端技术，努力缩小与发达国家的差距。
议题3：坚持真正的多边主义，坚持正确义利观
[背景材料]
材料一　2023年10月23～24日，世贸组织(WTO)于日内瓦举行各成员方高级政府官员会议，为在2024年2月举行的第13届部长级会议(MC13)蓄力。据悉，届时WTO所有成员方的高级政府官员将前往日内瓦，提供必要的政治推动力，帮助解决具体问题，以推进MC13的工作。2023年6月27日，商务部部长王文涛在天津会见世贸组织总干事伊维拉。王文涛表示，中方坚定支持多边贸易体制，愿与各方一道，努力推动WTO第13届部长级会议取得务实成果。中方将全面深入参与WTO改革谈判，推动WTO在全球经济治理中更好发挥作用。
多年来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%，是全球经济增长的重要引擎，为世界经济发展作出了积极贡献。同时，中国始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢开放战略，积极参与和推动经济全球化，促进自由贸易，维护公平竞争。
材料二　2023年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国扎实推进“一带一路”经贸合作，取得丰硕成果。
当前，世界经济持续低迷不振，经济全球化遭遇波折。“一带一路”建设始终主张各国不断扩大开放、增进互信、互利共赢，为促进各国经济增长提供强劲动力和广阔空间。截至2023年6月，中国已经同152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，为世界经济增长提供了新的契机。
习近平总书记指出，“要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为”。推进“一带一路”建设，要诚心诚意对待沿线国家，做到言必信、行必果；要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作；要实行包容发展，坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。
学习任务
(1)小组合作：分析中国为什么能为世界经济发展作出更大贡献。
(2)小组商议：谈谈在国际交往中应怎样坚持正确义利观？
答案　(1)①中国顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，保障发展中国家发展权益和空间，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，始终做全球发展的贡献者。②中国秉持人类命运共同体理念，将坚定不移维护真正的多边主义；支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展；坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义、单边主义，积极参与多边贸易体制国际规则制定。
(2)随着经济全球化快速发展，各国交往日益紧密。正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。
归纳提升　世界贸易组织基本原则
非歧视性原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则
最惠国待遇原则 国民待遇原则
一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否为世贸组织成员)的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员 对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇 各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列 通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易 各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境
1．中国于2023年10月在北京举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。高峰论坛期间的活动包括互联互通、绿色发展、数字经济3场高级别论坛，以及关于贸易畅通、民心相通、智库交流、廉洁丝路、地方合作、海洋合作的6场专题论坛，同时还将举办企业家大会。“一带一路”国际合作高峰论坛的举办体现了(　　)
①中国已成为全球经济治理和规则制定的主导者
②中国坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
③“一带一路”作为国际公共产品得到世界各国的欢迎和认同
④中国同“一带一路”沿线国家共同发展使世界经济增长更加包容
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　中国积极参与全球经济治理和规则制定，但不是主导者，①错误。“一带一路”作为国际公共产品得到沿线国家的欢迎，但不是世界各国都欢迎和认同，③错误。
2．(2023·全国新课标卷)据商务部统计，2023年1～3月，全国实际使用外资4 084.5亿元人民币，同比增长4.9%。高技术产业实际使用外资1 567.1亿元人民币，同比增长18%。其中，电子及通信设备制造、科技成果转化服务、研发与设计服务、医药制造领域引资分别增长55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。据此可以判断(　　)
①中国经济加快转型升级，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减
④中国经济受外部冲击减弱，对外开放水平提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　2023年1～3月，全国实际使用外资同比增长4.9%。其中，高技术产业实际使用外资同比增长18%。据此可以判断中国经济加快转型升级，利用外资质量提升，也可推断出中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减，①③符合题意。中国金融市场更加成熟，利用外资的数量和质量提升，但这并不意味着外商投资风险降低，②错误。材料没有涉及中国经济受外部冲击减弱，中国使用外资的状况可以说明中国具有一定的抗冲击能力，并不能说明中国经济受外部冲击减弱，④排除。故本题选B。
3．中国国际进口博览会由国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动，是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。对于举办进博会带来的积极影响，下列说法中正确的有(　　)
①有利于我国发展更高水平开放型经济
②有利于拉动进口，从而减少我国贸易逆差
③有利于加强合作，加快全球经济恢复增长
④有利于增进了解，消除国际贸易壁垒
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　拉动进口可能会减少我国的贸易顺差或加大贸易逆差，但从题干无法得出准确结论，②排除。“消除国际贸易壁垒”表述错误，④排除。
4．2022年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达13.8万亿元，同比增长19.4%，高于整体增速11.7个百分点。我国与沿线国家双向投资也迈上新台阶，同比分别增长7.7%、17.2%。共建“一带一路”有利于我国(　　)
①形成对外开放的格局，增强国际竞争力
②主导世界经济发展格局，提升国际影响力
③更好地“引进来”和“走出去”，助力打造国际合作新平台
④提高我国对外开放水平，推进经济全球化深入发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　我国已经形成对外开放的格局，①错误。我国并不主导世界经济发展格局，②错误。(共39张PPT)
推进高水平对外开放　完善全球治理
综合探究三
第三单元　经济全球化
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1.了解我国对外贸易领域的标志性开放政策，知道对外贸易的新业态新模式；能够结合具体的问题情境，就如何促进出口、发挥我国的比较优势、培育与提高我国的国际竞争新优势提出合理可行的对策建议；树立自主创新意识，培养在交易过程中诚信守法的品质。
2.了解第二次世界大战以来某一国际经济危机的发展过程及其影响，识别经济全球化时代主要的国际经济风险类型，能够结合具体实例分析其对我国和世界经济发展所产生的影响；针对如何应对和防范国际金融风险、贸易摩擦，能够提出合理可行的举措；学会理性思考，树立风险意识，积极维护国家经济安全，进一步增强总体国家安全观。
3.能够结合实际问题，就如何促进贸易投资自由化便利化、反对贸易保护主义提出合理建议；培养包容开放、合作共赢意识和规则意识，树立正确义利观；增强责任担当意识，认同中国是负责任的大国。
学习目标
内容索引
理论依据　素养奠基
议题探究　素养形成
典题训练　提分提能
理论依据 素养奠基
1.发展更高水平开放型经济
(1)原因：推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。
(2)内涵：更高水平开放型经济，是________________的经济，是______
_________________、___________________的经济。
(3)要求：不仅_____高质量的商品、服务和生产要素，而且_____高质量的商品、服务和生产要素；不仅要更大规模地“_______”，而且要更加积极地“_______”；不仅要_____________，而且要_____________。
全方位立体开放
加入国际分工体系
深度
与世界经济深度融合
输出
输入
引进来
走出去
陆海内外联动
东西双向互济
2.防范经济风险，维护国家经济安全
(1)要有_________________________，___________________。
(2)要与_____________，_____________________，加强风险的共同应对与防范。
(3)面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分______________________，_______________________，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。
防范经济风险的意识和能力
掌握应对风险的本领
国际社会协作
完善国际经济协调机制
利用国际组织赋予的权利
客观公平公正地解决分歧
3.全球治理体系变革
(1)紧迫性：国际经济力量对比已经发生深刻变化，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够；贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。
(2)新的全球治理体系
①在新的治理体系下，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利、履行义务。
②新的治理体系要赋予_____________和发展中国家更多代表性和发言权，要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。
③建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以_____为目标，就不能随意被舍弃。
新兴市场国家
共赢
4.坚持正确义利观
(1)要求：正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的_________，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。
(2)意义：它是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观对于推动___________________具有积极的现实意义和长远的历史意义。
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零和思维
构建人类命运共同体
议题探究 素养形成
近年来，中国加快建设贸易强国，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。《世界开放报告2023》报告指出，2023年中国经济运行呈现恢复向好态势，为世界经济增添了信心与稳定性。中国已连续14年稳居全球第二大进口国，是60个国家和地区的主要出口市场。2023年上半年，中国商品贸易进出口总额为20.1万亿元，同比增长25.9%，创历史新高。截至2023年，我国已经连续举办6届进博会，年年如约举办，年年超过一百个国家和地区的参展商云集。6年来，进博会展示超过2 400项代表性首发新产品、新技术、新服务，进博会累计意向成交额超过4 200亿美元。从跨国大公司到家族小企业，从亚洲腹地到非洲之角，一个个“乘兴而来、满意而归”的进博故事，记录6年进博的累累硕果。
议题1：加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势
情境
学习任务
(1)独立思考：我国取得以上的对外贸易成就，与我国坚持的哪些政策措施相关？
答案　①适应经济全球化的发展趋势，抓住机遇，积极参与，并勇敢迎接挑战。
②坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设。
(2)小组商议：运用经济全球化的知识，说明中国扩大对外开放对经济全球化的影响。
答案　①作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制，积极扩大对外开放。为世界各国提供了更广阔的市场、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。
②中国连续6年举办进博会，用实际行动支持经济全球化，积极推动贸易和投资自由化便利化，维护全球产业链供应链的稳定；积极采取行动扩大进口，深度融入世界经济，为经济全球化发展注入动力；同一大批国家联动发展，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
全面认识绿色壁垒和技术壁垒
绿色壁垒 技术壁垒
含义 是指以保护资源、生态和健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对他国设置障碍，以保护本国产业 科学技术上的关卡，它通过设立标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度
绿色壁垒 技术壁垒
成因 人类价值观念的变化；传统的非关税壁垒的谴责；各种绿色组织的存在及其政治影响；各国环境标准存在差异 我国已成为世界贸易大国；一种新的贸易保护主义工具；我国出口档次低、质量差、结构单一；我国对技术宏观管理不足
绿色壁垒 技术壁垒
对我国的影响 对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品、食品信心下降，对我国的出口造成长期的负面影响 技术性贸易壁垒目前已经成为新形势下贸易保护主义的主要手段之一，并且对世界贸易的正常发展起了很大阻碍作用，同样对我国的出口贸易也造成了严重影响
绿色壁垒 技术壁垒
我国的 对策 加强宣传教育，提高环保意识；大力推行环境标准制度和环境认证制度；调整贸易结构和产业结构；加强国际合作，积极应对，破除绿色壁垒 要建立国外技术性贸易壁垒的预警机制，加快建立贸易技术措施体系；积极利用WTO有关规定保护本国利益；要积极采取必要的措施突破国外技术贸易壁垒障碍
材料一　金融是现代经济的核心，保持经济平稳健康发展一定要搞好金融。美国作为全球经济最雄厚的国家，通过大规模发行国债和操控美元利息将国内金融风险向全球扩散。短短三年，美联储从暴力降息到暴力升息的极限操作直接导致美国硅谷银行爆发流动性危机并迅速演化为存款挤兑而被关闭接管。无数储户、投资者担心硅谷银行危机会引发美国乃至全球新一轮经济危机的到来。
议题2：防范国际金融风险，维护国家经济安全
背景材料
在全球金融市场震荡不安的情况下，中国已构建“一行一局一会”新金融管理格局，金融体制机制不断完善、金融功能得到深化。党的二十大突出强调未来中国将坚持金融服务于实体经济、支持乡村振兴、助力区域协调发展，守住不出现系统性金融风险底线，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。
材料二　经济全球化是21世纪世界经济发展的重要特征，在它带来全球经济大发展的同时，也对发展中国家经济主权带来巨大冲击。
国家经济主权强调的是对本国各种资源与经济活动享有独立自主权利。 经济全球化，强调的是全球资源的共享与重组。
经济全球化背景下，发展中国家的技术研发以及创新能力同发达国家还存在巨大差距，在高端技术领域将长期依赖发达国家的技术转移和技术溢出；在资金和管理方面对发达国家也存在较强的依赖，导致发展中国家经济主权弱化；发达国家凭借强大的经济实力主宰全球化的进程，国际条约与协议普遍是在发达国家的主持下制定的，更多体现的是发达国家的利益。
学习任务
(1)独立思考：结合材料一，运用当代国际政治与经济的知识，阐述中国防范国际金融风险的应有作为。
答案　①中国要坚决维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
②经济全球化使得世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。中国在积极参与经济全球化的同时完善自身金融风险监管体系，提升防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。
③中国的发展为世界各国的发展提供了机遇，始终做全球秩序的维护者、全球发展的贡献者。中国打造安全稳定的金融市场，成为全球金融市场发展的稳定器和助推器。
(2)小组商议：结合材料二，谈谈在经济全球化背景下，发展中国家如何更好地维护自身经济安全。
答案　①发展中国家要坚持走经济全球化的道路，不断加强南北对话、南南合作。
②发展中国家要充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。发展中国家可以吸引外资、学习国际先进技术和管理经验，发挥比较优势，开拓国际市场。在资金和管理方面减少对发达国家的依赖性。
③发展中国家要维护自身经济安全，就必须向上游商品的创新研发延伸，向下游的品牌服务延伸，不断提升技术研发和创新能力，积极研发高端技术，努力缩小与发达国家的差距。
材料一　2023年10月23～24日，世贸组织(WTO)于日内瓦举行各成员方高级政府官员会议，为在2024年2月举行的第13届部长级会议(MC13)蓄力。据悉，届时WTO所有成员方的高级政府官员将前往日内瓦，提供必要的政治推动力，帮助解决具体问题，以推进MC13的工作。2023年6月27日，商务部部长王文涛在天津会见世贸组织总干事伊维拉。王文涛表示，中方坚定支持多边贸易体制，愿与各方一道，努力推动WTO第13届部长级会议取得务实成果。中方将全面深入参与WTO改革谈判，推动WTO在全球经济治理中更好发挥作用。
议题3：坚持真正的多边主义，坚持正确义利观
背景材料
多年来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%，是全球经济增长的重要引擎，为世界经济发展作出了积极贡献。同时，中国始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢开放战略，积极参与和推动经济全球化，促进自由贸易，维护公平竞争。
材料二　2023年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国扎实推进“一带一路”经贸合作，取得丰硕成果。
当前，世界经济持续低迷不振，经济全球化遭遇波折。“一带一路”建设始终主张各国不断扩大开放、增进互信、互利共赢，为促进各国经济增长提供强劲动力和广阔空间。截至2023年6月，中国已经同152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，为世界经济增长提供了新的契机。
习近平总书记指出，“要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为”。推进“一带一路”建设，要诚心诚意对待沿线国家，做到言必信、行必果；要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作；要实行包容发展，坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。
学习任务
(1)小组合作：分析中国为什么能为世界经济发展作出更大贡献。
答案　①中国顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，保障发展中国家发展权益和空间，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，始终做全球发展的贡献者。
②中国秉持人类命运共同体理念，将坚定不移维护真正的多边主义；支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展；坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义、单边主义，积极参与多边贸易体制国际规则制定。
(2)小组商议：谈谈在国际交往中应怎样坚持正确义利观？
答案　随着经济全球化快速发展，各国交往日益紧密。正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。
世界贸易组织基本原则
非歧视性原则
最惠国待遇原则 国民待遇原则
一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否为世贸组织成员)的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员 对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇
透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则
各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列 通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易 各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境
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典题训练 提分提能
1.中国于2023年10月在北京举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。高峰论坛期间的活动包括互联互通、绿色发展、数字经济3场高级别论坛，以及关于贸易畅通、民心相通、智库交流、廉洁丝路、地方合作、海洋合作的6场专题论坛，同时还将举办企业家大会。“一带一路”国际合作高峰论坛的举办体现了
①中国已成为全球经济治理和规则制定的主导者
②中国坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
③“一带一路”作为国际公共产品得到世界各国的欢迎和认同
④中国同“一带一路”沿线国家共同发展使世界经济增长更加包容
A.①③ 　　　　B.①④ 　　　　C.②③ 　　　　D.②④
√
中国积极参与全球经济治理和规则制定，但不是主导者，①错误。
“一带一路”作为国际公共产品得到沿线国家的欢迎，但不是世界各国都欢迎和认同，③错误。
2.(2023·全国新课标卷)据商务部统计，2023年1～3月，全国实际使用外资4 084.5亿元人民币，同比增长4.9%。高技术产业实际使用外资1 567.1亿元人民币，同比增长18%。其中，电子及通信设备制造、科技成果转化服务、研发与设计服务、医药制造领域引资分别增长55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。据此可以判断
①中国经济加快转型升级，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减
④中国经济受外部冲击减弱，对外开放水平提高
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
2023年1～3月，全国实际使用外资同比增长4.9%。其中，高技术产业实际使用外资同比增长18%。据此可以判断中国经济加快转型升级，利用外资质量提升，也可推断出中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减，①③符合题意。
中国金融市场更加成熟，利用外资的数量和质量提升，但这并不意味着外商投资风险降低，②错误。
材料没有涉及中国经济受外部冲击减弱，中国使用外资的状况可以说明中国具有一定的抗冲击能力，并不能说明中国经济受外部冲击减弱，④排除。故本题选B。
3.中国国际进口博览会由国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动，是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。对于举办进博会带来的积极影响，下列说法中正确的有
①有利于我国发展更高水平开放型经济
②有利于拉动进口，从而减少我国贸易逆差
③有利于加强合作，加快全球经济恢复增长
④有利于增进了解，消除国际贸易壁垒
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
拉动进口可能会减少我国的贸易顺差或加大贸易逆差，但从题干无法得出准确结论，②排除。
“消除国际贸易壁垒”表述错误，④排除。
4.2022年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达13.8万亿元，同比增长19.4%，高于整体增速11.7个百分点。我国与沿线国家双向投资也迈上新台阶，同比分别增长7.7%、17.2%。共建“一带一路”有利于我国
①形成对外开放的格局，增强国际竞争力
②主导世界经济发展格局，提升国际影响力
③更好地“引进来”和“走出去”，助力打造国际合作新平台
④提高我国对外开放水平，推进经济全球化深入发展
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
我国已经形成对外开放的格局，①错误。
我国并不主导世界经济发展格局，②错误。
返回综合探究三　推进高水平对外开放　完善全球治理
学习目标　1.了解我国对外贸易领域的标志性开放政策，知道对外贸易的新业态新模式；能够结合具体的问题情境，就如何促进出口、发挥我国的比较优势、培育与提高我国的国际竞争新优势提出合理可行的对策建议；树立自主创新意识，培养在交易过程中诚信守法的品质。2.了解第二次世界大战以来某一国际经济危机的发展过程及其影响，识别经济全球化时代主要的国际经济风险类型，能够结合具体实例分析其对我国和世界经济发展所产生的影响；针对如何应对和防范国际金融风险、贸易摩擦，能够提出合理可行的举措；学会理性思考，树立风险意识，积极维护国家经济安全，进一步增强总体国家安全观。3.能够结合实际问题，就如何促进贸易投资自由化便利化、反对贸易保护主义提出合理建议；培养包容开放、合作共赢意识和规则意识，树立正确义利观；增强责任担当意识，认同中国是负责任的大国。
1．发展更高水平开放型经济
(1)原因：推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。
(2)内涵：更高水平开放型经济，是__________的经济，是__________、__________的经济。
(3)要求：不仅__________高质量的商品、服务和生产要素，而且__________高质量的商品、服务和生产要素；不仅要更大规模地“__________”，而且要更加积极地“__________”；不仅要__________，而且要__________。
2．防范经济风险，维护国家经济安全
(1)要有__________，__________。
(2)要与__________，__________，加强风险的共同应对与防范。
(3)面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分__________，__________，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。
3．全球治理体系变革
(1)紧迫性：国际经济力量对比已经发生深刻变化，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够；贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。
(2)新的全球治理体系
①在新的治理体系下，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利、履行义务。
②新的治理体系要赋予__________和发展中国家更多代表性和发言权，要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。
③建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以__________为目标，就不能随意被舍弃。
4．坚持正确义利观
(1)要求：正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的__________，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。
(2)意义：它是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观对于推动__________具有积极的现实意义和长远的历史意义。
议题1：加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势
[情境]
近年来，中国加快建设贸易强国，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。《世界开放报告2023》报告指出，2023年中国经济运行呈现恢复向好态势，为世界经济增添了信心与稳定性。中国已连续14年稳居全球第二大进口国，是60个国家和地区的主要出口市场。2023年上半年，中国商品贸易进出口总额为20.1万亿元，同比增长25.9%，创历史新高。截至2023年，我国已经连续举办6届进博会，年年如约举办，年年超过一百个国家和地区的参展商云集。6年来，进博会展示超过2 400项代表性首发新产品、新技术、新服务，进博会累计意向成交额超过4 200亿美元。从跨国大公司到家族小企业，从亚洲腹地到非洲之角，一个个“乘兴而来、满意而归”的进博故事，记录6年进博的累累硕果。
学习任务
(1)独立思考：我国取得以上的对外贸易成就，与我国坚持的哪些政策措施相关？
(2)小组商议：运用经济全球化的知识，说明中国扩大对外开放对经济全球化的影响。
归纳提升　全面认识绿色壁垒和技术壁垒
绿色壁垒 技术壁垒
含义 是指以保护资源、生态和健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对他国设置障碍，以保护本国产业 科学技术上的关卡，它通过设立标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度
成因 人类价值观念的变化；传统的非关税壁垒的谴责；各种绿色组织的存在及其政治影响；各国环境标准存在差异 我国已成为世界贸易大国；一种新的贸易保护主义工具；我国出口档次低、质量差、结构单一；我国对技术宏观管理不足
对我国 的影响 对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品、食品信心下降，对我国的出口造成长期的负面影响 技术性贸易壁垒目前已经成为新形势下贸易保护主义的主要手段之一，并且对世界贸易的正常发展起了很大阻碍作用，同样对我国的出口贸易也造成了严重影响
我国的 对策 加强宣传教育，提高环保意识；大力推行环境标准制度和环境认证制度；调整贸易结构和产业结构；加强国际合作，积极应对，破除绿色壁垒 要建立国外技术性贸易壁垒的预警机制，加快建立贸易技术措施体系；积极利用WTO有关规定保护本国利益；要积极采取必要的措施突破国外技术贸易壁垒障碍
议题2：防范国际金融风险，维护国家经济安全
[背景材料]
材料一　金融是现代经济的核心，保持经济平稳健康发展一定要搞好金融。美国作为全球经济最雄厚的国家，通过大规模发行国债和操控美元利息将国内金融风险向全球扩散。短短三年，美联储从暴力降息到暴力升息的极限操作直接导致美国硅谷银行爆发流动性危机并迅速演化为存款挤兑而被关闭接管。无数储户、投资者担心硅谷银行危机会引发美国乃至全球新一轮经济危机的到来。
在全球金融市场震荡不安的情况下，中国已构建“一行一局一会”新金融管理格局，金融体制机制不断完善、金融功能得到深化。党的二十大突出强调未来中国将坚持金融服务于实体经济、支持乡村振兴、助力区域协调发展，守住不出现系统性金融风险底线，以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。
材料二　经济全球化是21世纪世界经济发展的重要特征，在它带来全球经济大发展的同时，也对发展中国家经济主权带来巨大冲击。
国家经济主权强调的是对本国各种资源与经济活动享有独立自主权利。 经济全球化，强调的是全球资源的共享与重组。
经济全球化背景下，发展中国家的技术研发以及创新能力同发达国家还存在巨大差距，在高端技术领域将长期依赖发达国家的技术转移和技术溢出；在资金和管理方面对发达国家也存在较强的依赖，导致发展中国家经济主权弱化；发达国家凭借强大的经济实力主宰全球化的进程，国际条约与协议普遍是在发达国家的主持下制定的，更多体现的是发达国家的利益。
学习任务
(1)独立思考：结合材料一，运用当代国际政治与经济的知识，阐述中国防范国际金融风险的应有作为。
(2)小组商议：结合材料二，谈谈在经济全球化背景下，发展中国家如何更好地维护自身经济安全。
议题3：坚持真正的多边主义，坚持正确义利观
[背景材料]
材料一　2023年10月23～24日，世贸组织(WTO)于日内瓦举行各成员方高级政府官员会议，为在2024年2月举行的第13届部长级会议(MC13)蓄力。据悉，届时WTO所有成员方的高级政府官员将前往日内瓦，提供必要的政治推动力，帮助解决具体问题，以推进MC13的工作。2023年6月27日，商务部部长王文涛在天津会见世贸组织总干事伊维拉。王文涛表示，中方坚定支持多边贸易体制，愿与各方一道，努力推动WTO第13届部长级会议取得务实成果。中方将全面深入参与WTO改革谈判，推动WTO在全球经济治理中更好发挥作用。
多年来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%，是全球经济增长的重要引擎，为世界经济发展作出了积极贡献。同时，中国始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢开放战略，积极参与和推动经济全球化，促进自由贸易，维护公平竞争。
材料二　2023年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国扎实推进“一带一路”经贸合作，取得丰硕成果。
当前，世界经济持续低迷不振，经济全球化遭遇波折。“一带一路”建设始终主张各国不断扩大开放、增进互信、互利共赢，为促进各国经济增长提供强劲动力和广阔空间。截至2023年6月，中国已经同152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，为世界经济增长提供了新的契机。
习近平总书记指出，“要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为”。推进“一带一路”建设，要诚心诚意对待沿线国家，做到言必信、行必果；要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作；要实行包容发展，坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。
学习任务
(1)小组合作：分析中国为什么能为世界经济发展作出更大贡献。
(2)小组商议：谈谈在国际交往中应怎样坚持正确义利观？
归纳提升　世界贸易组织基本原则
非歧视性原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则
最惠国待遇原则 国民待遇原则
一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否为世贸组织成员)的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员 对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇 各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列 通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易 各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境
1．中国于2023年10月在北京举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。高峰论坛期间的活动包括互联互通、绿色发展、数字经济3场高级别论坛，以及关于贸易畅通、民心相通、智库交流、廉洁丝路、地方合作、海洋合作的6场专题论坛，同时还将举办企业家大会。“一带一路”国际合作高峰论坛的举办体现了(　　)
①中国已成为全球经济治理和规则制定的主导者
②中国坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
③“一带一路”作为国际公共产品得到世界各国的欢迎和认同
④中国同“一带一路”沿线国家共同发展使世界经济增长更加包容
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．(2023·全国新课标卷)据商务部统计，2023年1～3月，全国实际使用外资4 084.5亿元人民币，同比增长4.9%。高技术产业实际使用外资1 567.1亿元人民币，同比增长18%。其中，电子及通信设备制造、科技成果转化服务、研发与设计服务、医药制造领域引资分别增长55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。据此可以判断(　　)
①中国经济加快转型升级，利用外资质量提升
②中国金融市场更加成熟，外商投资风险降低
③中国营商环境具有优势，对外资吸引力不减
④中国经济受外部冲击减弱，对外开放水平提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．中国国际进口博览会由国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动，是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。对于举办进博会带来的积极影响，下列说法中正确的有(　　)
①有利于我国发展更高水平开放型经济
②有利于拉动进口，从而减少我国贸易逆差
③有利于加强合作，加快全球经济恢复增长
④有利于增进了解，消除国际贸易壁垒
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2022年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达13.8万亿元，同比增长19.4%，高于整体增速11.7个百分点。我国与沿线国家双向投资也迈上新台阶，同比分别增长7.7%、17.2%。共建“一带一路”有利于我国(　　)
①形成对外开放的格局，增强国际竞争力
②主导世界经济发展格局，提升国际影响力
③更好地“引进来”和“走出去”，助力打造国际合作新平台
④提高我国对外开放水平，推进经济全球化深入发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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