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专题04 我国的个人收入分配与社会保障
【课程标准要求】
理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制从等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2、了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
3、阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
【政治核心素养】
科学精神：通过探究我国现阶段以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,科学辨析不同分配方式及意义。学以致用,评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措
政治认同：明确社会主义的分配方式是适合中国国情的，具有优越性的制度。其目的是实现发展成果更多更公平惠及全体人民,树立制度自信。,认可我国日益完善的保障,增强对完善社会保障体系的认同感。
公共参与：理解我国的收入分配,应用于实际生活,激发学生的社会意识和参与感。尝试对促进社会公平、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议,增强社会参与意识。
【考情考向分析】
2022年-2024年三年来全国各省(市)新高考试题围绕国家宏观经济方针、政策来考查知识点。 主要考查我国的经济发展和社会主义市场经济体制，主要以选择题为主。
核心考点 考题 知识点
社会主义市场经济 2024新课标卷3题 我国政府的经济职能和作用 财政政策与货币政策
2024山东卷2题 财政政策与货币政策
2024年山东卷第4题 合理配置资源的必要性
2024安徽卷7题 我国政府的经济职能和作用
2024北京卷12题 加强宏观调控的必要性 宏观调控的含义和主要目标
2024浙江1月卷5题 企业经营成功的主要因素 我国政府的经济职能和作用
2024年湖南卷第4题 我国政府的经济职能和作用 财政政策与货币政策
2024年辽宁卷第4题 市场调节的局限性 我国政府的经济职能和作用
2024年新课标卷第4题 毫不动摇巩固和发展公有制经济
2023新课标卷3、4题， 宏观调控的手段、财政政策和货币政策
2023湖北卷4题， 市场配置资源的方式、市场调节的局限性
宏观调控
2022.山东卷4;北京卷19(1)，辽宁卷17
我国的经济发展 2024年广东卷第2题 构建新发展格局 新时代中国特色社会主义发展的战略安排及其要求 抓住新时代的历史机遇期
2024年广东卷第4题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展构建新发展格局
2024年湖南卷第4题 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 构建新发展格局
2024年辽宁卷第3题 构建新发展格局
2024年山东卷第3题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 构建新发展格局
2024年辽宁卷第4题 构建新发展格局
2024年北京卷第13题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2024浙江1月卷第7题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展构建新发展格局
2024浙江1月卷第6题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 构建新发展
2023新课标卷3、4题，2023湖北卷2、3、5、17， 贯彻新发展理念、推动经济高质量发展、以人民为中心的发展思想
经济所有制结构 2024北京卷12题 国有经济 多种所有制经济共同发展的原因
2024年山东卷第3题 不动摇巩固和发展公有制经济
2024年北京卷第13题 不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2022.山东卷2；辽宁卷4 国企改革
收入分配制度与社会保障 2024年广东卷第5题 社会保障的必要性和作用 社会保障的内容 完善社会保障体系的要求 建立健全社会保障制度的意义
2024年山东卷第4题 完善社会保障体系的要求
2024年新课标卷第4题 生产要素按贡献参与分配的意义 实现收入分配公平的举措 我国居民收入来源
2024年湖北卷第3题 我国居民收入来源
2024浙江1月卷8题 社会保障的内容 建立健全社会保障制度的意义
2022.山东卷3；北克卷10、11题 收入分配公平
【思维体系构建】
《经济与社会》全书逻辑框架的大思路
第二单元知识体系
本专题脉络
【核心考点突破】
第一部分：必备知识
考点一：我国的个人收入分配
议学情境一：阅读材料
收入分配问题一直以来都是广受关注的民生问题之一，收入分配是保障和改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。习近平同志指出：“‘蛋糕’不断做大了，同时还要把‘蛋糕’分好。”分好“蛋糕”，要求建设体现效率、促进公平的收入分配体系。
二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
议学问题：结合议学情境，运用《经济与社会》相关知识，分析说明下列问题：
(1)建设体现效率、促进公平的收入分配体系的原因是什么？
(2)如何建设体现效率、促进公平的收入分配体系？
议学提示：①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
②收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
③为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)提示：①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
一、收入分配制度
分配方式
核心考点 主要内容
1、按劳分配 （1）性质：社会主义的分配原则。（2）内容和要求：在 经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 (包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品， ， 。（3）原因：必要性：我国实行按劳分配原则，由我国现实的 决定。①前提:生产资料公有制。②物质基础：生产力发展水平。③直接原因：劳动的性质和特点。重要性:①有利于调动积极性和创造性②激发劳动者努力学习科技，提高 ，从而促进 的发展③它体现了劳动者 、 的社会地位。
2、按要素分配 （1）原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的 ，与多种所有制经济相适应，还存在 （2）内容：让劳动、知识、技术、 、管理、 等要素参与收入分配（3）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动 ，促进经济发展（4）途径：从个人收入获取途径看，居民收入包括（含BP46相关链接）①劳动性收；② ；③经营性收；④
突破提升：按生产要素分配
崇尚劳动
核心考点 主要内容
1.原因： 是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2.要求： 要弘扬 崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
四、分配原则（完善个人收入分配）
核心考点 主要内容
1、原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度，收入分配是 之源，是改善民生，实现 最重要、最直接的方式。
2、如何完善？ ①根本措施：大力发展 ，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕） ②制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）③理顺关系：.理顺 、 、 之间的收入分配关系（切好蛋糕）④两个同步：经济增长的同时实现 同步；增长劳动生产率提高的同时实现 同步提高。（切好蛋糕）⑤初次分配：（切好蛋糕）A. 要努力提高居民收人在 分配中的比重，提高 在初次分配中的比重；B. 坚持 ，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大 群体；C. 完善按 政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民 。⑥再次分配：（切好蛋糕）A. 要加大 、 、 等的调节力度。B, 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范 ，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。⑦第三次分配：（切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与 。
突破提升：比较初次分配与再分配
突破提升：全面回答完善个人收入分配的举措（兼顾效率与公平）？
考点二：我国的社会保障制度
议学情境一：阅读材料
党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”有专家指出，“覆盖全民”体现的是普惠性要求，“统筹城乡”突出的是缩小城乡差距，“公平统一”针对的是现实中制度碎片化现象，“安全规范”对应的是制度可靠与规范运行，“可持续”强调的是能够造福世代人民，“多层次”满足的是人民群众不断丰富的美好生活需要。党的二十大报告首提“安全规范”的要求，因为社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，要强化规范管理，同时只有加强社会保障基金监管，确保基金安全，才能实现整个社会保障体系健康持续发展。
可持续的社会保障要求社会保障制度具有发展性、战略性和前瞻性，既立足现实解决实际问题，又着眼未来解决发展中可能出现的问题，做到当前利益与长远利益兼顾；要求与经济发展水平相适应，防止落入“福利陷阱”。
议学问题：结合议学情境，运用《经济与社会》相关知识，分析说明我国应该如何进一步完善社会保障体系，托起人民群众“稳稳的幸福”？
议学提示：①要公平对待每一位公民并确保其享受相应的社会保障权益；
②要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；
③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管；
④完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
一、多种多样的社会保障
核心考点 主要内容
1.原因： （1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由 和 承担主要责任的社会 。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 （2）重要性：①社会保障通过防范和化解社会成员的 ，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的 ，发挥民生保障安全网作用。（稳定器）②社会保障通过收入再分配，能够 不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进 。（调节器）③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥 功能，同时通过社会成员的自助与他助, 社会持续健康发展。（助推器）
2.内容 （BP51相关链接）：社会保障既有经济保障，也有服务保障。
3.体系： （1）全部内容①社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式它们共同构成了我国的 。②(BP51相关链接）除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量 ，如慈善活动、企业年金、社区服务等。(2）主要内容（经济保障） 社会保障主要由 、 、 、 组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的 。
突破提升：比较社会保障的几种形式
突破提升：区分商业保险和社会保险
【精析突破】
二、完善社会保障体系
核心考点 主要内容
1、如何完善我国的社会保障体系 ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“ ”，要更多地维护好弱势群体的利益， ，促进社会和谐发展②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与 相适应。只有建立起与 相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。③完善社会保障体系要做到 ，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及 、 、 和其他单位的经济利益，需要各方合理分担 ，完善社会保障体系，必须明确各方的 ，严格依法监管
2、我国要建立什么样的社会保障体系？ 完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持 原则，健全统筹城乡、可持续的 、 ，稳步提高保障水平，全面建成 、城乡统筹、 、公平统一、可持续的 社会保障体系。
突破提升：经济发展与社会保障的关系
（1）经济发展是社会保障的基础。没有相应的经济实力作支撑，社会保障很难建立和维持下去；只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
（2）社会保障可以推动经济发展。完善的社会保障体系可以促进社会和谐稳定，有利于为经济发展创造良好的环境:可以提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。可以相互交流（V:fengyan7203)
【知识提炼】
1个重要作用：社会保障作用
2条主线：个人收入的分配与社会保障
2个分配方式：按劳分配、按生产要素分配
2大完善措施：完善个人收入分配制度的措施、完善社会保障体系的措施。
3次分配：初次分配、再分配和第三次分配
4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。
【精选典例精析】
一、单选题
1．下表为2021~2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入（%） 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入（%） 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入（%） 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入（%） 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》，
由以上材料可知，2021~2023年浙江省（ ）
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2023年7月，辽宁省人力资源和社会保障厅、财政厅印发《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，从2023年1月1日起，对2022年12月31日前已按规定办理退休（职）手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休（职）人员调整基本养老金，总体调整水平为2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%。调整退休人员基本养老金（ ）
①体现政府加大再分配调节力度，完善社会保障体系
②有利于完善多支柱养老体系，满足多样化的养老需求
③能扩大中等收入群体，推动形成橄榄型收入分配格局
④有利于防范和化解社会成员的生存危机，维护社会稳定
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．目前，我国老年用品市场存在难买和难卖的问题，导致老年用品渗透率不高。许多老年用品只在网络上销售，然而老年人线上购物门槛高、不便利；一些老年用品生产企业投入大量资金、人力搞研发，但产品刚出来就遭遇抄袭、仿制和假冒。为此，政府需要（ ）
①畅通老年用品消费渠道，加强线下门店建设
②加强对老年用品的市场监管和知识产权保护
③提高老年人财产性收入，增强老年人消费意愿
④加强老年产品供给，生产高质量老年用品
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2023年，辽宁省沈阳市残联推出重度残疾人医疗保险“免申请”直接享受政府医疗保障全额补助举措，覆盖近4.7万名重度残疾人。“免申即享”打通了服务残疾人的“最后一米”。这一做法（ ）
①构建起多层次的社会保障体系，满足居民差异化需求
②筑牢民生底线，确保残疾人享受相应的社会保障权利
③与当前经济发展状况相适应，增强社会保障可持续性
④更好地维护了弱势群体的利益，增进人民群众的福祉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．2023年6月8日，国家卫生健康委等6部门公布了81个紧密型城市医疗集团建设试点城市名单。紧密型城市医疗集团建设将统筹区域内医疗资源，网格化布局紧密型城市医疗集团，为网格内居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性医疗卫生服务。紧密型城市医疗集团建设有利于（ ）
①构建多层次的社会保障体系②降低低收入者的医疗支出
③进一步满足居民就医需求④促进医疗资源合理配置
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2024年6月14日，50年期超长期特别国债首次发行，发行规模达350亿元。2024年政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行此类特别国债意在（ ）
①拓宽民间投资渠道，增加财产性收入
②拉动投资，夯实长期高质量发展基础
③加强科学宏观调控，以规避市场失灵
④聚焦关键任务和领域，维护经济安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。2024年1月，国务院办公厅印发了首个以“银发经济”命名的政策文件———《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，标志着我国养老工作向更宽的视野迈进。发展银发经济有利于（ ）
①摒弃传统养老方式，规范现代养老模式
②促进民生事业发展，健全社会保障体系
③聚焦多样化需求，培育和发展老龄产业
④应对人口老龄化，解决老年人急难愁盼
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．近年来，凭借投资、股票、债券等获得财产性收入，使部分人短时间内实现了财富的快速增长，出现了少数人暴富的情况，少数人财富积累太快，贫富差距进一步拉开，也引起了社会议论。党的二十大报告首次明确指出，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。规范财富积累机制（ ）
①说明共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
②需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动性收入
③要求完善收入分配制度，保护合法收入取缔过高收入
④顺应人民群众呼声，落实人们对发展成果的共创共享
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
9．从贵州村超、淄博烧烤、天津大爷跳水到“南方小土豆”齐聚哈尔滨，2023年，消费者跟随重大赛事、现象级热点而动，小众兴趣迅速演变为大众热点，衍生出诸多消费新场景。这对深度促进消费，增强经济活力的启示有（ ）
①地方要积极举办具有不断放大其对消费的引流功能的文旅节展赛会等活动
②敢于复制外地成功的消费新业态新场景，满足本地消费需求，提升消费体验
③打造消费新地标、培育消费新业态、推出文旅新产品，带动形成新的增长点
④要进一步完善社会保障体系，加强市场监管，持续改善消费环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．中国的老龄化进程加快，“小老人供养老老人”的力不从心，一对夫妻承受“四座大山”的压力山大，越来越多的人在思考如何既能减轻小一辈人的压力，又能让老一辈人“体面地老去”。为此，需要（ ）
①完善养老服务体系，健全社区服务等社会保障机制
②不断加大面向老年人的实物供给和福利金
③鼓励个人通过多元化投资来增强自身的养老储备
④养儿防老，明确子女在养老中的主要责任
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
11．截至2023年底，广东省养老保险参保8129万人、工伤保险参保4270万人、失业保险参保3795万人，分别同比增加1.7%、4.6%、1.2%。去年一年，按时足额发放各项社保待遇4333亿元，有效保障群众基本生活。政府将城乡居民保险基础养老金最低标准提高至200元，为113万名符合条件的困难群体代缴城乡居民保险费2.1亿元。由此可见，该省（ ）
①将更多人群纳入保障范围，社保覆盖面不断扩大
②充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能
③构建高福利保障社会，满足人们社会保障需求
④不断筑牢社会保险这保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．“买青山”是一种新型农产品交易模式，即农民将土地上尚未成熟的农产品提前出售给收购方，农民继续履行管护义务，待农产品成熟后交付给收购方，俗称“买青山”。这一销售模式有效解决了种植户与收购方之间因农产品保质期短造成购销两难的问题，深受种植户与收购方的欢迎。“买青山”模式发生作用的传导路径合理的是（ ）
A．解决农产品销路→满足市场对鲜活农产品的需求→激发农产品交易市场活力
B．实现农业规模化经营→降低农业生产成本→保障我国粮食生产
C．打造新型农业经营主体→提高农产品价格→助力乡村振兴和共同富裕
D．增加农民劳动性收入→激发农民内生动力→实现城乡协调发展
13．2024年1月25日，中国人民银行实施近5年来的第16次降准，将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点，同时下调支农、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。随即，国有大行和股份制银行启动第三轮存款挂牌基准利率集体调降，存款利率进入“1时代”。不考虑其他因素，上述举措旨在（ ）
①完善利率的再分配调节机制，强化逆周期调节
②精准实施稳健的货币政策，强化跨周期的调节
③促进市场货币供应量同经济增长的预期目标相匹配
④通过转移支付激活消费潜力、增强经济复苏动能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．近日，我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍，分别增至10万元和4万元。每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。从试点来看，巨灾保险在灾害处置中发挥了积极作用。这表明（ ）
①住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风险保障需求
②我国充分发挥巨灾保险的灾害救助功能，做到了应保尽保
③我国健全多层次社会保障体系，提高了住宅巨灾保障水平
④住宅巨灾保险旨在通过国民收入再分配，降低居民灾害损失
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．为推动养老金融领域的发展，汕头市政府积极支持“惠民保”的推广与升级。该项目在2023年保障方案基础上进行了提升，降低了起付标准，实现协议期内国谈药品全覆盖，提供了更多样化的健康服务管理。该项目有利于（ ）
①通过再分配保障人民的基本生活需求，保障公平正义
②发挥市场在资源配置中的决定性作用，丰富养老资源
③提高资本的利民价值属性，增加老年人的劳动性收入
④旨在引导居民补充养老金，促进养老金投资增值保值
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．2024年一季度的宏观数据“出炉”，总体上看，一季度GDP 实际增长5.3%，但全国一般公共预算收入同比下降2.3%；居民人均可支配收入同比增长6.2%，但个人所得税同比下降4.5%，这表明（ ）
①积极的财政政策加力提效，稳增长促民生
②合理的分配政策要兼顾国家企业个人利益
③因降低个人所得税从而实现居民收入增长
④发挥有为政府作用，加强经济的直接干预
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、主观题
17．阅读材料，回答问题。
改革开放以来的实践证明，民营经济不是贫富悬殊的源头，而是共同富裕的动力源。
浙江省是民营经济大省。2022年，民营经济增加值占全省生产总值的比重为67%（据悉，2023年前三季度浙江省规模以上民营工业企业增加值7.6%，对规模以上工业增加值增长的贡献率为95.7%）；私营企业308万户，占企业总量的92.5%；新设民营企业46万户，占新设企业数的93.5%；民营经济创造的税将占全省税收收入的71.7%；全省民营高新技术企业数量占比92.3%，高于全国90%的平均水平。
浙江民营企业家大力弘扬企业家精神和新时代浙商精神，找好自身发展和社会责任的最大公约数、主动关注家乡、反哺家乡，积极投身山区26县和海岛县高质量发展、“万企兴万村”行动、定向招工式“共富工坊”建设等“同心共富”活动。
民营经济是共同富裕的动力源。结合材料，运用经济与社会知识，阐释这一观点的合理性。
18．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。发展银发经济是满足老年人美好生活需要的现实要求。
中国是世界上老年人口规模最大的国家，目前60岁以上人口近3亿，预计到2035年，中国60岁以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%。老龄化催生了相当规模的银发经济，也就是以老年人为目标客户的相关产业。
发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。目前中国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重约6%,预计到2035年将达到10%。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果，安享幸福晚年。
发展银发经济利当前惠长远。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点加以阐述。
19．中国是世界上老年人口规模最大的国家，目前60岁以上人口近3亿，预计到2035年，中国60岁以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%。老龄化催生了相当规模的银发经济，也就是以老年人为目标客户的相关产业。
发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。目前中国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重约6%，预计到2035年将达到10%。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果，安享幸福晚年。
据此，《经济日报》发表观点：发展银发经济利当前惠长远。请结合材料，综合所学，说明该观点。
20．阅读材料,完成下列要求。
市场监管局应着力在服务大局上精准发力，为促进社会主义市场经济健康发展、推动全体人民共同富裕提供有力支持。
共同富裕是人民群众的共同期盼，先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来，浙江持之以恒、楔而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策，经验丰富、成效显著、影响深远。例如，实施“山海协作工程”，加大对欠发达地区的帮扶力度，加速科技、资金、人才资源要素流向农村；通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民；对参加基本医疗保险，且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上，家庭人均收入在低边标准3倍以内的相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……2023年9月20日至21日，习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。
【易混易错辨析】
1．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( )
农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。( )
3．按劳分配是社会主义市场经济中社会总产品分配的基本原则。( )
工人的工资、奖金、津贴收入都属于按劳分配。( )
社会保障是经济发展的基础。社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。( )
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持经济社会发展与社会保障水平相适应。( )
社会保险满足被保险人较高层次的保险需求，商业保险保障社会成员的基本生活需求。( )
完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。
社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。( )
社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。( )
社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。( )
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。( )
基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。( )
社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。( )
我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。( )
实现全体人民共同富裕，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。( )
社会保障有强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系。( )
完善个人收入分配，先经济增长，然后居民收入再增长。( )
社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。( )
生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。( )
承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。( )
市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。( )
第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。( )
数据要素可以按贡献参与国家再分配。( )
社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的直接原因。( )
按劳分配体现了公平，有利于缩小差距；按生产要素分配则体现了效率，但不利于公平。( )
个人收入分配方式是任意决定的。( )
28．购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。( )
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专题04 我国的个人收入分配与社会保障
【课程标准要求】
理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制从等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2、了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
3、阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
【政治核心素养】
科学精神：通过探究我国现阶段以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,科学辨析不同分配方式及意义。学以致用,评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措
政治认同：明确社会主义的分配方式是适合中国国情的，具有优越性的制度。其目的是实现发展成果更多更公平惠及全体人民,树立制度自信。,认可我国日益完善的保障,增强对完善社会保障体系的认同感。
公共参与：理解我国的收入分配,应用于实际生活,激发学生的社会意识和参与感。尝试对促进社会公平、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议,增强社会参与意识。
【考情考向分析】
2022年-2024年三年来全国各省(市)新高考试题围绕国家宏观经济方针、政策来考查知识点。 主要考查我国的经济发展和社会主义市场经济体制，主要以选择题为主。
核心考点 考题 知识点
社会主义市场经济 2024新课标卷3题 我国政府的经济职能和作用 财政政策与货币政策
2024山东卷2题 财政政策与货币政策
2024年山东卷第4题 合理配置资源的必要性
2024安徽卷7题 我国政府的经济职能和作用
2024北京卷12题 加强宏观调控的必要性 宏观调控的含义和主要目标
2024浙江1月卷5题 企业经营成功的主要因素 我国政府的经济职能和作用
2024年湖南卷第4题 我国政府的经济职能和作用 财政政策与货币政策
2024年辽宁卷第4题 市场调节的局限性 我国政府的经济职能和作用
2024年新课标卷第4题 毫不动摇巩固和发展公有制经济
2023新课标卷3、4题， 宏观调控的手段、财政政策和货币政策
2023湖北卷4题， 市场配置资源的方式、市场调节的局限性
宏观调控
2022.山东卷4;北京卷19(1)，辽宁卷17
我国的经济发展 2024年广东卷第2题 构建新发展格局 新时代中国特色社会主义发展的战略安排及其要求 抓住新时代的历史机遇期
2024年广东卷第4题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展构建新发展格局
2024年湖南卷第4题 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 构建新发展格局
2024年辽宁卷第3题 构建新发展格局
2024年山东卷第3题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 构建新发展格局
2024年辽宁卷第4题 构建新发展格局
2024年北京卷第13题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2024浙江1月卷第7题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展构建新发展格局
2024浙江1月卷第6题 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 构建新发展
2023新课标卷3、4题，2023湖北卷2、3、5、17， 贯彻新发展理念、推动经济高质量发展、以人民为中心的发展思想
经济所有制结构 2024北京卷12题 国有经济 多种所有制经济共同发展的原因
2024年山东卷第3题 不动摇巩固和发展公有制经济
2024年北京卷第13题 不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2022.山东卷2；辽宁卷4 国企改革
收入分配制度与社会保障 2024年广东卷第5题 社会保障的必要性和作用 社会保障的内容 完善社会保障体系的要求 建立健全社会保障制度的意义
2024年山东卷第4题 完善社会保障体系的要求
2024年新课标卷第4题 生产要素按贡献参与分配的意义 实现收入分配公平的举措 我国居民收入来源
2024年湖北卷第3题 我国居民收入来源
2024浙江1月卷8题 社会保障的内容 建立健全社会保障制度的意义
2022.山东卷3；北克卷10、11题 收入分配公平
【思维体系构建】
《经济与社会》全书逻辑框架的大思路
第二单元知识体系
本专题脉络
【核心考点突破】
第一部分：必备知识
考点一：我国的个人收入分配
议学情境一：阅读材料
收入分配问题一直以来都是广受关注的民生问题之一，收入分配是保障和改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。习近平同志指出：“‘蛋糕’不断做大了，同时还要把‘蛋糕’分好。”分好“蛋糕”，要求建设体现效率、促进公平的收入分配体系。
二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
议学问题：结合议学情境，运用《经济与社会》相关知识，分析说明下列问题：
(1)建设体现效率、促进公平的收入分配体系的原因是什么？
(2)如何建设体现效率、促进公平的收入分配体系？
议学提示：①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
②收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
③为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)提示：①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
一、收入分配制度
二、分配方式
核心考点 主要内容
1、按劳分配 （1）性质：社会主义的分配原则。（2）内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。（3）原因：必要性：我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。①前提:生产资料公有制。②物质基础：生产力发展水平。③直接原因：劳动的性质和特点。重要性:①有利于调动积极性和创造性②激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展③它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2、按要素分配 （1）原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式（2）内容：让劳动、知识、技术、数据、管理、资本等要素参与收入分配（3）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展（4）途径：从个人收入获取途径看，居民收入包括（含BP46相关链接）①劳动性收；②财产性收；③经营性收；④转移性收入
突破提升：按生产要素分配
崇尚劳动
核心考点 主要内容
1.原因： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2.要求： 要弘扬劳动精神崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
四、分配原则（完善个人收入分配）
核心考点 主要内容
1、原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度，收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2、如何完善？ ①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕） ②制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）③理顺关系：.理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系（切好蛋糕）④两个同步：经济增长的同时实现居民收入同步；增长劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（切好蛋糕）⑤初次分配：（切好蛋糕）A. 要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；B. 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体；C. 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。⑥再次分配：（切好蛋糕）A. 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。B, 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。⑦第三次分配：（切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
突破提升：比较初次分配与再分配
突破提升：全面回答完善个人收入分配的举措（兼顾效率与公平）？
考点二：我国的社会保障制度
议学情境一：阅读材料
党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”有专家指出，“覆盖全民”体现的是普惠性要求，“统筹城乡”突出的是缩小城乡差距，“公平统一”针对的是现实中制度碎片化现象，“安全规范”对应的是制度可靠与规范运行，“可持续”强调的是能够造福世代人民，“多层次”满足的是人民群众不断丰富的美好生活需要。党的二十大报告首提“安全规范”的要求，因为社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，要强化规范管理，同时只有加强社会保障基金监管，确保基金安全，才能实现整个社会保障体系健康持续发展。
可持续的社会保障要求社会保障制度具有发展性、战略性和前瞻性，既立足现实解决实际问题，又着眼未来解决发展中可能出现的问题，做到当前利益与长远利益兼顾；要求与经济发展水平相适应，防止落入“福利陷阱”。
议学问题：结合议学情境，运用《经济与社会》相关知识，分析说明我国应该如何进一步完善社会保障体系，托起人民群众“稳稳的幸福”？
议学提示：①要公平对待每一位公民并确保其享受相应的社会保障权益；
②要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；
③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管；
④完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
一、多种多样的社会保障
核心考点 主要内容
1.原因： （1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由 政府 和 社会 承担主要责任的社会 社会保障体系 。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 （2）重要性：①社会保障通过防范和化解社会成员的 生存危机 ，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的 稳定 ，发挥民生保障安全网作用。（稳定器）②社会保障通过收入再分配，能够 调节 不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进 社会公平正义 。（调节器）③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥 社会互助 功能，同时通过社会成员的自助与他助, 推动 社会持续健康发展。（助推器）
2.内容 （BP51相关链接）：社会保障既有经济保障，也有服务保障。
3.体系： （1）全部内容①社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式它们共同构成了我国的社会保障体系。②(BP51相关链接）除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。(2）主要内容（经济保障） 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
突破提升：比较社会保障的几种形式
突破提升：区分商业保险和社会保险
【精析突破】
二、完善社会保障体系
核心考点 主要内容
1、如何完善我国的社会保障体系 ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
2、我国要建立什么样的社会保障体系？ 完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
突破提升：经济发展与社会保障的关系
（1）经济发展是社会保障的基础。没有相应的经济实力作支撑，社会保障很难建立和维持下去；只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
（2）社会保障可以推动经济发展。完善的社会保障体系可以促进社会和谐稳定，有利于为经济发展创造良好的环境:可以提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。可以相互交流（V:fengyan7203)
【知识提炼】
1个重要作用：社会保障作用
2条主线：个人收入的分配与社会保障
2个分配方式：按劳分配、按生产要素分配
2大完善措施：完善个人收入分配制度的措施、完善社会保障体系的措施。
3次分配：初次分配、再分配和第三次分配
4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。
【精选典例精析】
一、单选题
1．下表为2021~2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入（%） 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入（%） 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入（%） 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入（%） 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》，
由以上材料可知，2021~2023年浙江省（ ）
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡：从表中数据可以看出，城镇居民的经营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近，而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净收入和转移净收入的比例，因此城镇居民的非工资性收入结构比农村居民更为均衡，①正确。
②：从表中数据可以看出，无论是城镇居民还是农村居民，只能判断出工资性收入的比例在2021年至2023年间均有所下降，但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方式获得的，②排除。
③：城乡收入比从2021年的1.94下降到2023年的1.86，说明城乡居民收入差距有所缩小，城乡居民收入差距状况有所改善，③正确。
④：从表中数据可以看出，农村居民的财产净收入比例在2021年、2022年、2023年均为3.1%，并没有增长，④错误。
故本题选A。
【点睛】
2．2023年7月，辽宁省人力资源和社会保障厅、财政厅印发《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，从2023年1月1日起，对2022年12月31日前已按规定办理退休（职）手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休（职）人员调整基本养老金，总体调整水平为2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%。调整退休人员基本养老金（ ）
①体现政府加大再分配调节力度，完善社会保障体系
②有利于完善多支柱养老体系，满足多样化的养老需求
③能扩大中等收入群体，推动形成橄榄型收入分配格局
④有利于防范和化解社会成员的生存危机，维护社会稳定
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：养老金属于再分配，调整退休人员基本养老金有利于完善社会保障体系，①正确。
②：调整退休人员基本养老金与“完善多支柱养老体系，满足多样化的养老需求”无直接关系，②不符合题意。
③：材料中的举措未涉及扩大中等收入群体，③不符合题意。
④：调整退休人员基本养老金，完善社会保障体系有利于防范和化解社会成员的生存危机，维护社会稳定，④正确。
故本题选B。
3．目前，我国老年用品市场存在难买和难卖的问题，导致老年用品渗透率不高。许多老年用品只在网络上销售，然而老年人线上购物门槛高、不便利；一些老年用品生产企业投入大量资金、人力搞研发，但产品刚出来就遭遇抄袭、仿制和假冒。为此，政府需要（ ）
①畅通老年用品消费渠道，加强线下门店建设
②加强对老年用品的市场监管和知识产权保护
③提高老年人财产性收入，增强老年人消费意愿
④加强老年产品供给，生产高质量老年用品
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：许多老年用品只在网络上销售，然而老年人线上购物门槛高、不便利，因此，政府需要畅通老年用品消费渠道，加强政策引导，促进线下门店建设，①正确。
②：产品刚出来就遭遇抄袭、仿制和假冒，因此，政府需要加强对老年产品的市场监管和知识产权保护，②正确。
③：材料主要强调老年用品难买、难卖，与老年人财产性收入没有直接关系，且政府不能直接提高老年人的财产性收入，③不符合题意。
④：政府不直接从事生产经营活动，④错误。
故本题选A。
4．2023年，辽宁省沈阳市残联推出重度残疾人医疗保险“免申请”直接享受政府医疗保障全额补助举措，覆盖近4.7万名重度残疾人。“免申即享”打通了服务残疾人的“最后一米”。这一做法（ ）
①构建起多层次的社会保障体系，满足居民差异化需求
②筑牢民生底线，确保残疾人享受相应的社会保障权利
③与当前经济发展状况相适应，增强社会保障可持续性
④更好地维护了弱势群体的利益，增进人民群众的福祉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①③：材料没有涉及多层次的社会保障体系，也没有体现社会保障与经济发展的关系，①③不符合题意。
②④：“免申即享”打通了服务残疾人的“最后一米”，确保残疾人享受相应的社会保障权利，更好地维护了弱势群体的利益，筑牢民生底线，增进人民群众的福祉，②④符合题意。
故本题选C。
5．2023年6月8日，国家卫生健康委等6部门公布了81个紧密型城市医疗集团建设试点城市名单。紧密型城市医疗集团建设将统筹区域内医疗资源，网格化布局紧密型城市医疗集团，为网格内居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性医疗卫生服务。紧密型城市医疗集团建设有利于（ ）
①构建多层次的社会保障体系②降低低收入者的医疗支出
③进一步满足居民就医需求④促进医疗资源合理配置
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料强调的是建设紧密型城市医疗集团能够更好地促进医疗资源合理配置，进一步为居民就医提供保障，未涉及构建多层次的社会保障体系，①错误。
②：材料未涉及降低低收入者的医疗支出，②错误。
③：“为网格内居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性医疗卫生服务”，说明紧密型城市医疗集团建设有利于更好地满足人民群众的就医需求，③正确。
④：“统筹区域内医疗资源”，说明紧密型城市医疗集团建设有利于促进医疗资源合理配置，④正确。
故本题选D。
6．2024年6月14日，50年期超长期特别国债首次发行，发行规模达350亿元。2024年政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行此类特别国债意在（ ）
①拓宽民间投资渠道，增加财产性收入
②拉动投资，夯实长期高质量发展基础
③加强科学宏观调控，以规避市场失灵
④聚焦关键任务和领域，维护经济安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】②④：为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。可见，发行特别国债主要聚焦关键任务和领域，维护经济安全，并拉动投资，夯实长期高质量发展基础，②④正确。
①：发行此类特别国债会拓宽民间投资渠道，增加财产性收入，但这不是发行此类特别国债的目的，①不符合题意。
③：发行超长期特别国债属积极财政政策，体现了宏观调控，但这不是目的，也无法规避市场失灵，③排除。
故本题选C。
7．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。2024年1月，国务院办公厅印发了首个以“银发经济”命名的政策文件———《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，标志着我国养老工作向更宽的视野迈进。发展银发经济有利于（ ）
①摒弃传统养老方式，规范现代养老模式
②促进民生事业发展，健全社会保障体系
③聚焦多样化需求，培育和发展老龄产业
④应对人口老龄化，解决老年人急难愁盼
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：发展银发经济有利于推动传统养老方式升级，但“摒弃”说法错误，①排除。
②：材料体现的是发展银发经济增进老年人福祉，与“健全社会保障体系”无关，②不符合题意。
③：银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大，有利于聚焦多样化需求，培育和发展老龄产业，推动我国养老工作的发展，③符合题意。
④：向老年人提供产品或服务，为老龄阶段做准备，有利于应对人口老龄化，解决老年人急难愁盼，④符合题意。
故本题D。
8．近年来，凭借投资、股票、债券等获得财产性收入，使部分人短时间内实现了财富的快速增长，出现了少数人暴富的情况，少数人财富积累太快，贫富差距进一步拉开，也引起了社会议论。党的二十大报告首次明确指出，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。规范财富积累机制（ ）
①说明共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
②需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动性收入
③要求完善收入分配制度，保护合法收入取缔过高收入
④顺应人民群众呼声，落实人们对发展成果的共创共享
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】②④：规范财富积累机制是顺应人民群众呼声，落实人们对发展成果的共创共享理念的体现，需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动性收入，②④正确。
①：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，①错误。
③：应该保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，③错误。
故本题选D。
9．从贵州村超、淄博烧烤、天津大爷跳水到“南方小土豆”齐聚哈尔滨，2023年，消费者跟随重大赛事、现象级热点而动，小众兴趣迅速演变为大众热点，衍生出诸多消费新场景。这对深度促进消费，增强经济活力的启示有（ ）
①地方要积极举办具有不断放大其对消费的引流功能的文旅节展赛会等活动
②敢于复制外地成功的消费新业态新场景，满足本地消费需求，提升消费体验
③打造消费新地标、培育消费新业态、推出文旅新产品，带动形成新的增长点
④要进一步完善社会保障体系，加强市场监管，持续改善消费环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：从贵州村超、淄博烧烤、天津大爷跳水到“南方小土豆”齐聚哈尔滨，这启示我们深度促进消费，增强经济活力，各地方要积极举办具有不断放大其对消费的引流功能的文旅节展赛会等活动，打造消费新地标、培育消费新业态、推出文旅新产品，带动形成新的增长点，①③正确。
②：敢于“复制”外地成功的消费新业态新场景，这种纯粹的模仿，不是正确做法，②排除。
④：材料没有体现“要进一步完善社会保障体系，加强市场监管”,④排除。
故本题选B。
10．中国的老龄化进程加快，“小老人供养老老人”的力不从心，一对夫妻承受“四座大山”的压力山大，越来越多的人在思考如何既能减轻小一辈人的压力，又能让老一辈人“体面地老去”。为此，需要（ ）
①完善养老服务体系，健全社区服务等社会保障机制
②不断加大面向老年人的实物供给和福利金
③鼓励个人通过多元化投资来增强自身的养老储备
④养儿防老，明确子女在养老中的主要责任
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】C
【详解】①③：中国的老龄化进程加快，为此，我国需要不断完善养老服务体系，健全社区服务等社会保障机制，要构建多层次、多支柱养老保险体系，鼓励个人通过多元化投资来增强自身的养老储备，①③符合题意。
②④：材料强调的是如何应对中国的老龄化进程加快的现状，如何既能减轻小一辈人的压力，又能让老一辈人“体面地老去”，而“不断加大面向老年人的实物供给和福利金”的说法不符合我国国情，“养儿防老，明确子女在养老中的主要责任”说法也不科学，②④不符合题意。
故本题选C。
11．截至2023年底，广东省养老保险参保8129万人、工伤保险参保4270万人、失业保险参保3795万人，分别同比增加1.7%、4.6%、1.2%。去年一年，按时足额发放各项社保待遇4333亿元，有效保障群众基本生活。政府将城乡居民保险基础养老金最低标准提高至200元，为113万名符合条件的困难群体代缴城乡居民保险费2.1亿元。由此可见，该省（ ）
①将更多人群纳入保障范围，社保覆盖面不断扩大
②充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能
③构建高福利保障社会，满足人们社会保障需求
④不断筑牢社会保险这保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：截至2023年底，广东省养老保险参保8129万人、工伤保险参保4270万人、失业保险参保3795万人，分别同比增加1.7%、4.6%、1.2%。这反映出广东将更多人群纳入保障范围，社保覆盖面不断扩大，故①符合题意。
②：去年一年，按时足额发放各项社保待遇4333亿元，有效保障群众基本生活。城乡居民保险基础养老金最低标准提高至200元，为113万名符合条件的困难群体政府代缴城乡居民保险费2.1亿元，由此可见，广东充分发挥社会保障的互助共济和再分配功能，故②符合题意。
③：广东并非构建高福利保障社会，而是随着经济发展状况不断提高社会保障水平，故③表述错误。
④：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，故④表述错误。
故本题选A。
12．“买青山”是一种新型农产品交易模式，即农民将土地上尚未成熟的农产品提前出售给收购方，农民继续履行管护义务，待农产品成熟后交付给收购方，俗称“买青山”。这一销售模式有效解决了种植户与收购方之间因农产品保质期短造成购销两难的问题，深受种植户与收购方的欢迎。“买青山”模式发生作用的传导路径合理的是（ ）
A．解决农产品销路→满足市场对鲜活农产品的需求→激发农产品交易市场活力
B．实现农业规模化经营→降低农业生产成本→保障我国粮食生产
C．打造新型农业经营主体→提高农产品价格→助力乡村振兴和共同富裕
D．增加农民劳动性收入→激发农民内生动力→实现城乡协调发展
【答案】A
【详解】A：“买青山”模式是提前将未成熟的农产品出售给收购方，能够解决农产品销路，满足市场对鲜活农产品的需求，激发农产品交易市场活力，A符合题意。
B：“‘买青山’是农业生产规模化的产物，伴随农商融合而产生。可见，实现农业生产规模化经营，导致了“买青山”模式的出现，排除B。
C：“买青山”模式是一种新型农产品交易模式，不涉及打造新型农业经营主体，而且打造新型农业经营主体与提高农产品价格无关，BC排除。
D：农民在“买青山”中获得的收入为劳动性收入。“买青山”作为一种新型农产品交易模式，增加了农民劳动性收入，激发起农民生产积极性和内生动力，但这和实现城乡协调发展无关，D排除。
故本题选A。
13．2024年1月25日，中国人民银行实施近5年来的第16次降准，将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点，同时下调支农、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。随即，国有大行和股份制银行启动第三轮存款挂牌基准利率集体调降，存款利率进入“1时代”。不考虑其他因素，上述举措旨在（ ）
①完善利率的再分配调节机制，强化逆周期调节
②精准实施稳健的货币政策，强化跨周期的调节
③促进市场货币供应量同经济增长的预期目标相匹配
④通过转移支付激活消费潜力、增强经济复苏动能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：依据材料可知我国实施稳健的货币政策，强化跨周期调解，促进经济平稳发展，①错误。
②③：为了促进经济平稳发展，央行和商业银行连续采取措施：下调金融机构存款准备金率、下调存款挂牌利率、下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率，精准实施稳健的货币政策，促进经济平稳发展，强化跨周期调节，促进货币供应量同经济增长的预期目标相匹配，②③正确。
④：材料强调的是实施稳健的货币政策，促进经济平稳发展，④不符合题意。
故本题选C。
14．近日，我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍，分别增至10万元和4万元。每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额，100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。从试点来看，巨灾保险在灾害处置中发挥了积极作用。这表明（ ）
①住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风险保障需求
②我国充分发挥巨灾保险的灾害救助功能，做到了应保尽保
③我国健全多层次社会保障体系，提高了住宅巨灾保障水平
④住宅巨灾保险旨在通过国民收入再分配，降低居民灾害损失
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：近日，我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍，分别增至10万元和4万元；每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额。这表明住宅巨灾保险“扩容升级”，可以满足差异化风险保障需求，①正确。
②：巨灾保险属于商业保险，不能做到应保尽保，②错误。
③：我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策，保险责任在破坏性地震基础上，增加了台风、洪水等自然灾害，并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍。每户还可参考房屋市场价值，与保险公司协商确定保险金额，这表明我国健全多层次社会保障体系，提高了住宅巨灾保障水平，③正确。
④：住宅巨灾保险属于商业保险，与国民收入再分配无关，④错误。
故本题选A。
15．为推动养老金融领域的发展，汕头市政府积极支持“惠民保”的推广与升级。该项目在2023年保障方案基础上进行了提升，降低了起付标准，实现协议期内国谈药品全覆盖，提供了更多样化的健康服务管理。该项目有利于（ ）
①通过再分配保障人民的基本生活需求，保障公平正义
②发挥市场在资源配置中的决定性作用，丰富养老资源
③提高资本的利民价值属性，增加老年人的劳动性收入
④旨在引导居民补充养老金，促进养老金投资增值保值
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】②④：“惠民保”的推广与升级在2023年保障方案基础上进行了提升，降低了起付标准，实现协议期内国谈药品全覆盖，提供了更多样化的健康服务管理，这有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，丰富养老资源，旨在引导居民补充养老金，促进养老金投资增值保值，②④符合题意。
①：“惠民保”是一种具有普惠性质的商业补充医疗保险，不属于再分配，①错误。
③：“惠民保”项目促进了养老金投资增值保值，并提供了更多样化的健康服务管理，并没有增加老年人的劳动性收入，③错误。
故本题选D。
16．2024年一季度的宏观数据“出炉”，总体上看，一季度GDP 实际增长5.3%，但全国一般公共预算收入同比下降2.3%；居民人均可支配收入同比增长6.2%，但个人所得税同比下降4.5%，这表明（ ）
①积极的财政政策加力提效，稳增长促民生
②合理的分配政策要兼顾国家企业个人利益
③因降低个人所得税从而实现居民收入增长
④发挥有为政府作用，加强经济的直接干预
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：总体上看，一季度GDP 实际增长5.3%，但全国一般公共预算收入同比下降2.3%；居民人均可支配收入同比增长6.2%，但个人所得税同比下降4.5%，这表明积极的财政政策加力提效，稳增长促民生，因降低个人所得税从而实现居民收入增长，①③符合题意。
②：材料不体现合理的分配政策要兼顾国家企业个人利益，②与题意不符。
④：发挥有为政府作用，要加强对经济运行的宏观调控而非直接干预，④错误。
故本题选B。
二、主观题
17．阅读材料，回答问题。
改革开放以来的实践证明，民营经济不是贫富悬殊的源头，而是共同富裕的动力源。
浙江省是民营经济大省。2022年，民营经济增加值占全省生产总值的比重为67%（据悉，2023年前三季度浙江省规模以上民营工业企业增加值7.6%，对规模以上工业增加值增长的贡献率为95.7%）；私营企业308万户，占企业总量的92.5%；新设民营企业46万户，占新设企业数的93.5%；民营经济创造的税将占全省税收收入的71.7%；全省民营高新技术企业数量占比92.3%，高于全国90%的平均水平。
浙江民营企业家大力弘扬企业家精神和新时代浙商精神，找好自身发展和社会责任的最大公约数、主动关注家乡、反哺家乡，积极投身山区26县和海岛县高质量发展、“万企兴万村”行动、定向招工式“共富工坊”建设等“同心共富”活动。
民营经济是共同富裕的动力源。结合材料，运用经济与社会知识，阐释这一观点的合理性。
【答案】民营经济是科技创新的重要力量，是促进经济增长的重要贡献者，是“做大蛋糕”的重要力量。经济增长有利于推动生产力发展，是实现共同富裕的物质保障。民营经济是税收的重要来源，税收是财政收入的主要形式，财政收入是再分配及社会保障的重要财源，再分配及社会保障是实现共同富裕的制度保障。民营企业是就业的最大主体，就业是居民获取收入的主要来源，是初次分配的重要保障，是实现共同富裕的重要前提和基础。民营企业家自觉承担社会责任，民营企业是第三次分配的重要参与者，第三次分配推进公平、推动共同富裕。
【分析】背景素材：浙江省民营经济的发展
考点考查：非公有制经济、收入分配知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类试题，阐释“民营经济是共同富裕的动力源”这一观点的合理性。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：民营经济增加值占全省生产总值的比重为67%，全省民营高新技术企业数量占比92.3%，高于全国90%的平均水平→可联系民营经济是科技创新的重要力量，是促进经济增长的重要贡献者。
关键词②：民营经济创造的税将占全省税收收入的71.7%→可联系民营经济是税收的重要来源，税收是财政收入的主要形式，财政收入是再分配及社会保障的重要财源，再分配及社会保障是实现共同富裕的制度保障。
关键词③：私营企业308万户，占企业总量的92.5%；新设民营企业46万户，占新设企业数的93.5%→可联系就业是居民获取收入的主要来源，是初次分配的重要保障，是实现共同富裕的重要前提和基础。
关键词④：浙江民营企业家找好自身发展和社会责任的最大公约数、主动关注家乡、反哺家乡→可联系民营企业家自觉承担社会责任，民营企业是第三次分配的重要参与者，第三次分配推进公平、推动共同富裕。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
18．银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。发展银发经济是满足老年人美好生活需要的现实要求。
中国是世界上老年人口规模最大的国家，目前60岁以上人口近3亿，预计到2035年，中国60岁以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%。老龄化催生了相当规模的银发经济，也就是以老年人为目标客户的相关产业。
发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。目前中国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重约6%,预计到2035年将达到10%。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果，安享幸福晚年。
发展银发经济利当前惠长远。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点加以阐述。
【答案】示例1：发展银发经济有利于纾当前发展之困。目前，我国老年人口数量已经近3亿，发展银发经济，有利于解决老年人目前面对的现实问题，增进民生福祉，更好促进实现老有所养；同时，发展银发经济也是以需求为导向，有利于进一步扩大内需，促进经济发展。发展银发经济有利于解长远发展之难。长远来看，我国老年人占人口比重越来越大。发展银发经济，能够满足老年人日益增长的美好生活需要，提高老年人的获得感、幸福感、安全感，促进实现老有颐养；同时，发展银发经济，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，有利于形成创新引领、协同发展的现代化产业体系，促进经济高质量发展。总之，发展银发经济利当前惠长远，有利于增进民生福祉，满足人民对美好生活的向往，也有利于促进人口结构的优化，进而实现人口高质量发展，推动实现人口规模巨大的现代化，为实现中国式现代化提供有力支撑。
示例2：发展银发经济是实现人民美好生活向往的现实需要。我国有近3亿老年人，随着我国经济社会发展水平不断提升，老年人期待提高生活品质的愿望和需求在不断增强。发展银发经济有利于顺应这一发展趋势，满足人民群众多层次多样化产品和服务需求。发展银发经济也是推动高质量发展的有力举措。银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，涵盖一二三产业，孕育着新机遇，也必将催生新领域和新赛道。发展壮大银发经济，以需求牵引供给，积极回应老年人核心关切，从关键小事着手，满足各类养老需求，提升老年人幸福感、获得感、安全感；同时，以供给创造需求，推动实现更高水平的动态平衡。建设现代化银发经济产业体系，将为推动经济社会高质量发展注入新的动能，更好服务构建新发展格局。发展银发经济是中国式现代化建设的重要支撑。人口老龄化是经济社会发展到一定阶段的产物，与老年人相关的经济活动成为经济社会发展的重要组成部分，蕴含着发展新机遇。面向亿万老年人及家庭的银发经济，正在成为增进民生福祉、推动经济高质量发展的新支点，成为兼顾当前与未来、促进民生事业与养老产业协同发展的新动能，成为在中国式现代化进程中探索具有中国特色应对人口老龄化道路的新支撑。
【分析】背景素材：发展银发经济利当前惠长远
考点考查：新发展理念、高质量发展、有效市场和有为政府相结合、社会保障等
能力考查：调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。
本题为观点说明类主观题，知识限定具有一定的开放性。解答此题需要获取材料关键信息，辩证地对观点进行分析说明。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展→可结合教材知识以人民为中心的发展思想、有效市场和有为政府相结合、共享发展理念、社会保障等说明利当前；
关键词②：未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果，安享幸福晚年→可结合高质量发展、创新发展理念、推进中国式现代化等说明惠长远。
第三步：整合信息，组织答案。
19．中国是世界上老年人口规模最大的国家，目前60岁以上人口近3亿，预计到2035年，中国60岁以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%。老龄化催生了相当规模的银发经济，也就是以老年人为目标客户的相关产业。
发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。目前中国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重约6%，预计到2035年将达到10%。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果，安享幸福晚年。
据此，《经济日报》发表观点：发展银发经济利当前惠长远。请结合材料，综合所学，说明该观点。
【答案】示例1：
发展银发经济有利于纾当前发展之困。目前，我国老年人口数量已经近3亿，发展银发经济，有利于解决老年人目前面对的现实问题，增进民生福祉，更好促进实现老有所养；同时，发展银发经济也是以需求为导向，有利于进一步扩大内需，促进经济发展。
发展银发经济有利于解长远发展之难。长远来看，我国老年人占人口比重越来越大。发展银发经济，能够满足老年人日益增长的美好生活需要，提高老年人的获得感、幸福感、安全感，促进实现老有颐养；同时，发展银发经济，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让银发经济成为朝阳产业，有利于形成创新引领、协同发展的现代化产业体系，促进经济高质量发展。
总之，发展银发经济利当前惠长远，有利于增进民生福祉，满足人民对美好生活的向往，也有利于促进人口结构的优化，进而实现人口高质量发展，推动实现人口规模巨大的现代化，为实现中国式现代化提供有力支撑。
示例2：
发展银发经济是实现人民美好生活向往的现实需要。我国有近3亿老年人，随着我国经济社会发展水平不断提升，老年人期待提高生活品质的愿望和需求在不断增强。发展银发经济有利于顺应这一发展趋势，满足人民群众多层次多样化产品和服务需求。
发展银发经济也是推动高质量发展的有力举措。银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，涵盖一二三产业，孕育着新机遇，也必将催生新领域和新赛道。发展壮大银发经济，以需求牵引供给，积极回应老年人核心关切，从关键小事着手，满足各类养老需求，提升老年人幸福感、获得感、安全感；同时，以供给创造需求，推动实现更高水平的动态平衡。建设现代化银发经济产业体系，将为推动经济社会高质量发展注入新的动能，更好服务构建新发展格局。
发展银发经济是中国式现代化建设的重要支撑。人口老龄化是经济社会发展到一定阶段的产物，与老年人相关的经济活动成为经济社会发展的重要组成部分，蕴含着发展新机遇。面向亿万老年人及家庭的银发经济，正在成为增进民生福祉、推动经济高质量发展的新支点，成为兼顾当前与未来、促进民生事业与养老产业协同发展的新动能，成为在中国式现代化进程中探索具有中国特色应对人口老龄化道路的新支撑。
【分析】背景素材：发展银发经济利当前惠长远
考点考查：新发展理念、高质量发展、有效市场和有为政府相结合、社会保障等
能力考查：调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。本题为观点说明类主观题，知识限定具有一定的开放性。解答此题需要获取材料关键信息，辩证地对观点进行分析说明。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量……培育发展新动能，推动经济社会高质量发展→可结合教材知识以人民为中心的发展思想、有效市场和有为政府相结合、共享发展理念、社会保障等说明利当前；
关键词②：中国银发经济规模在7万亿元左右、让银发经济成为朝阳产业，帮助老年人共享发展成果→可结合高质量发展、创新发展理念、推进中国式现代化等说明惠长远。
第三步：整合信息，组织答案。从其他角度进行说明，只要言之有理也可。
20．阅读材料,完成下列要求。
市场监管局应着力在服务大局上精准发力，为促进社会主义市场经济健康发展、推动全体人民共同富裕提供有力支持。
共同富裕是人民群众的共同期盼，先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来，浙江持之以恒、楔而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策，经验丰富、成效显著、影响深远。例如，实施“山海协作工程”，加大对欠发达地区的帮扶力度，加速科技、资金、人才资源要素流向农村；通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民；对参加基本医疗保险，且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上，家庭人均收入在低边标准3倍以内的相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……2023年9月20日至21日，习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。
【答案】①贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，促使要素资源流向农村、欠发达地区，缩小区域差距和城乡差距；②完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，全力化解三农问题。③坚持以人民为中心，完善社会保障制度，推动建立覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，保障群众基本生活。（原卷无答案，此答案仅供参考）
【分析】背景素材：浙江在探索“共富路”过程中的经验
考点考查：科学宏观调控、农村基本经营制度、社会保障
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的知识范围是《经济与社会》的知识，要求总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。结合材料中浙江省的具体做法调用相关知识分析作答即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“实施“山海协作工程”，……要素流向农村”→可联系贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，缩小区域差距和城乡差距。
关键词②：“通过村集体闲置场地出租，……增值收益更多留给农民”→可联系完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。
关键词③：对参加基本医疗保险，相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……→可联系持以人民为中心，完善社会保障制度。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【易混易错辨析】
1．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( )
【答案】错误
【详解】数据要素参与分配，有利于增加居民收入，但可能会扩大收入差距，所以原题观点错误。
2．农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。( )
【答案】错误
【详解】农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按土地要素分配，所以原题观点错误。
3．按劳分配是社会主义市场经济中社会总产品分配的基本原则。( )
【答案】错误
【详解】按劳分配是社会主义经济中个人消费品分配的基本原则，所以原题观点是错误的。
4．工人的工资、奖金、津贴收入都属于按劳分配。( )
【答案】错误
【详解】公有制经济中工人的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配，非公有制经济中工人的工资、奖金、津贴收入属于按劳动要素分配，所以原题观点是错误的。
5．社会保障是经济发展的基础。社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。( )
【答案】错误
【详解】经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应的社会保障体系，才能促进社会的发展。故判断错误。
6．既要尽力而为，又要量力而行，要坚持经济社会发展与社会保障水平相适应。( )
【答案】错误
【详解】既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，因此本题观点错误。
7．社会保险满足被保险人较高层次的保险需求，商业保险保障社会成员的基本生活需求。( )
【答案】错误
【详解】商业保险满足被保险人较高层次的保险需求，社会保险保障社会成员的基本生活需求，因此本题观点错误。
8．完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。
【答案】错误
【详解】完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。故观点错误。
9．社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。( )
【答案】错误
【详解】社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。故观点错误。
10．社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。( )
【答案】错误
【详解】社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”，故本题说法错误。
11．社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。( )
【答案】错误
【详解】社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。故本题说法错误。
12．社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。( )
【答案】错误
【详解】社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式。故本题说法错误。
13．基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。( )
【答案】错误
【详解】社会救助是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”，因此本题观点错误。
14．社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。( )
【答案】错误
【详解】健全的社会保障制度，能够消除居民的后顾之忧，促进消费需求增加，有利于社会生产的发展；但过高的社会保障水平会使政府负担过重，不利于社会生产的发展、只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。故观点错误。
15．我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。( )
【答案】错误
【详解】我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会保险是我国社会保障体系的核心，故本题说法错误。
16．实现全体人民共同富裕，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。( )
【答案】错误
【详解】实现全体人民共同富裕，要建设体现效率、促进公平的分配体系，故该说法错误。
17．社会保障有强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系。( )
【答案】错误
【详解】社会保障可以调节不同社会群体之间的利益关系，但“社会保障有强制性”错误。故该判断错误。
18．完善个人收入分配，先经济增长，然后居民收入再增长。( )
【答案】错误
【详解】完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。故观点错误。
19．社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。( )
【答案】错误
【详解】社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义公有制条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因，因此本题观点错误。
20．生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。( )
【答案】错误
【详解】生产资料公有制是实行按劳分配的前提，社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础，因此本题观点错误。
21．承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。( )
【答案】错误
【详解】承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入，因此本题观点错误。
22．市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。( )
【答案】错误
【详解】市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。故观点错误。
23．第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。( )
【答案】错误
【详解】第三次分配是促进全国人民实现共同富裕的重要途径。故观点错误。
24．数据要素可以按贡献参与国家再分配。( )
【答案】错误
【详解】数据要素可以按贡献参与国家初次分配，故本题说法错误。
25．社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的直接原因。( )
【答案】错误
【详解】社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。故观点错误。
26．按劳分配体现了公平，有利于缩小差距；按生产要素分配则体现了效率，但不利于公平。( )
【答案】错误
【详解】按劳分配既体现了公平，又体现了效率原则，但按劳分配不一定会缩小差距、按生产要素分配也是既体现了公平又体现了效率原则，故原命题错误。
27．个人收入分配方式是任意决定的。( )
【答案】错误
【详解】个人收入分配方式不是任意决定的，是由生产资料所有制决定的，故原命题错误。
28．购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。( )
【答案】错误
【详解】购买商业保险是一种规避风险的行为，它可以在自然灾害等意外事故发生后获得相应赔偿，使自己所承担的风险损失下降，但不能避免自然灾害等意外事故的发生。故本题说法错误。
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