资源简介

《主权统一和政权分层》教学设计
一、核心素养
1.政治认同：学生需要理解国家主权的含义和重要性，认识到维护国家主权和领 土完整是每个公民的责任，增强自觉维护国家主权的意识，坚定维护国家统一和 领土完整的决心。
2.科学精神：通过学习，学生应该能够理解合理划分中央和地方职权的必要性， 认识到不同国家中央与地方分权的原因，以及这种划分对于国家管理的有效性与 便利性。
3.公共参与：学生应该自觉履行维护国家统一和领土完整的义务，主动维护中央 权威与国家集中统一领导，理解并参与到国家政治生活中。
4.法治意识：理解国家主权原则是当代国际法的基石，以及国家内部通过法律形 式规定中央与地方的职权划分。
5.责任担当：通过学习，学生应该树立起对国家统一和社会稳定的责任感，理解 中央与地方的关系，并在实际行动中积极参与维护这种关系。
二、教学重难点
(一)教学重点
国家主权的重要性。
我国中央与地方政权的划分及职责。
(二)教学难点
理解国家主权原则的具体内容。
正确认识中央与地方关系的辩证统一。 三、教学方法
讲授法、案例分析法、讨论法、多媒体教学法。
四、教学过程
(一)导入新课
教师播放一段关于国家主权和领土完整的视频，如中国南海维权、钓鱼岛问题等， 引导学生思考国家主权的重要性，从而引出本节课的主题——主权统一和政权 分层。
(二)讲解主权的含义、地位和重要性
主权的含义
教师通过讲解和举例，让学生理解主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务 的最高权力。例如，一个国家有权决定自己的政治制度、经济政策、文化发展方 向等，同时也有权在国际事务中维护自己的国家利益。
主权的地位
强调主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。没有主权，国家就无 法独立地存在于国际社会中。
主权的重要性
(1)主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
(2)国家主权是国际关系的基石，维护国家主权是每个国家的核心利益。
(3)国家主权的行使对于国家的稳定、发展和人民的幸福至关重要。
(三)阐述国家主权原则的内容 独立自主原则
国家在处理对内对外事务时，完全自主地决定本国的政策和行动，不受任何外来 干涉。例如，中国在台湾问题上坚持一个中国原则，坚决反对任何外部势力的干 涉。
平等原则
各国在国际法上地位平等，相互尊重主权和领土完整。没有一个国家可以凌驾于 其他国家之上。
不侵犯原则
各国不得使用武力或威胁使用武力侵犯他国的主权和领土完整。例如，联合国宪 章明确规定禁止使用武力解决国际争端。
和平解决争端原则
各国在发生争端时，应通过和平方式解决，不得使用武力或以武力相威胁。例如， 国际法院是解决国际争端的重要机构之一。
(四)分析中央与地方政权的划分及各自的职责 中央政权的职责
(1)制定国家的大政方针、发展战略和宏观经济政策。例如，中央政府制定国 家的五年发展规划，确定国家的经济发展方向和重点领域。
(2)领导和管理国家的外交、国防、安全等重大事务。中央政府代表国家在国 际上进行外交活动，维护国家的主权和利益；同时负责国家的国防建设，确保国 家的安全。
(3)统一领导全国的行政管理工作，制定全国性的法律法规。中央政府对全国 的行政管理工作进行统一领导，确保国家的政令畅通；同时制定全国性的法律法 规，为国家的治理提供法律保障。
地方政权的职责
(1)执行中央的政策和法律法规，结合本地实际情况制定具体的实施办法。地 方政府在执行中央政策和法律法规的同时，要根据本地的实际情况，制定具体的 实施办法，确保政策和法律法规的有效实施。
(2)管理本地区的经济、文化、教育、卫生等社会事务。地方政府负责本地区 的经济发展、文化建设、教育普及、医疗卫生等社会事务，为当地居民提供公共 服务。
(3)维护本地区的社会稳定和安全。地方政府要采取有效措施，维护本地区的 社会稳定和安全，确保人民群众的生命财产安全。
(五)探讨我国中央与地方关系的特点及优势 特点
(1)民主集中制原则。在中央与地方关系上，既强调中央的统一领导，又充分 发挥地方的主动性和积极性。
(2)法律明确划分中央与地方的职权。我国宪法和法律对中央与地方的职权进 行了明确划分，确保中央与地方在各自的职权范围内行使权力。
(3)中央对地方的领导和监督。中央政府通过制定政策、下达指令等方式对地 方政府进行领导和监督，确保地方政府的工作符合国家的整体利益。
优势
(1)有利于维护国家的统一和稳定。中央的统一领导可以确保国家的政令畅通， 避免地方分裂和混乱；同时，地方政府在中央的领导下，可以根据本地实际情况 开展工作，促进地方的发展和稳定。
(2)有利于充分发挥地方的积极性和创造性。地方政府在中央的统一领导下， 拥有一定的自主权，可以结合本地实际情况，制定适合本地发展的政策和措施，
充分发挥地方的积极性和创造性。
(3)有利于提高国家治理的效率和水平。中央与地方在各自的职权范围内行使 权力，可以避免权力的过度集中和分散，提高国家治理的效率和水平。
(六)案例分析
以香港特别行政区为例，分析国家主权与地方自治的关系。
(1)香港是中国不可分割的一部分，国家对香港拥有完全的主权。中央政府依 法对香港行使全面管治权，包括外交、国防等事务。
(2)香港特别行政区享有高度自治权，在行政管理、立法、司法等方面拥有一 定的自主权。但这种自治权是在中央授权下的自治，必须在国家主权的框架内行 使。
以某地方政府在经济发展中的成功案例为例，分析中央与地方在经济发展中的作 用。
(1)中央政府制定宏观经济政策，为地方经济发展提供政策支持和引导。例如， 中央政府实施的西部大开发、东北振兴等战略，为地方经济发展提供了机遇。
(2)地方政府结合本地实际情况，制定具体的经济发展政策和措施，积极推动 地方经济发展。例如，某地方政府通过招商引资、发展特色产业等方式，促进了 当地经济的快速发展。
(七)课堂讨论
结合实际，谈谈你对国家主权重要性的认识。
讨论中央与地方在环境保护、教育、医疗等社会事务中的职责划分。
如何正确处理中央与地方的关系，以实现国家的长治久安和人民的幸福安康
(八)课堂总结
总结本节课的主要内容，强调国家主权的重要性和中央与地方关系的特点及优势。 对学生的讨论和发言进行点评，鼓励学生在今后的学习和生活中，增强国家主权 意识，正确认识中央与地方的关系，为国家的发展和繁荣贡献自己的力量。
(九)布置作业
撰写一篇关于国家主权与地方自治关系的小论文。
调查了解本地区政府在经济发展、社会事务管理等方面的主要做法和成效，并撰 写一份调查报告。
五、教学反思
通过本节课的教学，学生对主权统一和政权分层有了较为深入的理解。在教 学过程中，采用了多种教学方法，如讲授法、案例分析法、讨论法等，激发了学 生的学习兴趣，提高了教学效果。但在教学过程中也存在一些不足之处，如对一 些难点问题的讲解还不够深入，学生的讨论还不够充分等。在今后的教学中，要 进一步改进教学方法，加强对难点问题的讲解，提高学生的参与度，以更好地实 现教学目标。

展开更多......

收起↑