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(共73张PPT)
我国的根本政治制度
2025新高考(部编教材)一轮复习
《政治与法治》 专题五
目录
目录
1
考纲考情分析
2
思维体系构建
3
核心考点突破
5
易混易错辨析
6
真题好题演练
精选典例精析
4
01
返回
考纲考情分析
核心考点 考题 知识点 材料
历史和人民的选择 2024甘肃卷T1 新民主主义革命的胜利 中华人民共和国成立的意义 改革开放以来党的全部理论和实践的主题 实行改革开放 走向民富国强 名人名言（马克思恩格斯）
保持党的先进性 2024重庆卷 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化 全面从严治党的必要性和要求 名人名言（习近平）
2023新课标卷T5 党的性质 党的二十届二中全会；
2023山东卷T1 党的完旨；执政理念 名人名言；
2022北京卷T1 执政理念 中国这十年；
2022辽宁卷T6 执政方式 第10次参加首都义务植树活动
党的全面领导 2023新课标卷T5 党的自身建设 党的二十届二中全会；
2023湖北卷T9 共产党员的先锋模范作用 2023年两会
2023山东卷T1 党的领导方式 名人名言；
2022山东卷T16 党的领导方式 国家公园“武夷山样本”的治理
2022年-2024年三年来全国各省(市)新高考试题看，党的先进、党的领导、人民代表大会制度、人民政协、基层群众自治和第三单元全面依法治国都是高频考点
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
人民民主专政 2022·海南卷6、7; 党的群众路线;防疫“动态清零”
人民代表大会制度 2024重庆卷T6 全国人大及其常委会 人大代表应如何履职 全国人大常委会设立代表工作委员会
2024浙江6月卷T11 人民代表大会的职权 人大代表的职权 人大代表应如何履职 人大代表提案
2024甘肃卷T6 我国的国家性质 人民代表大会的性质 人民代表大会制度特色和优势 人民当家作主的制度保障 发展完善人民代表大会制度
2024安徽卷T6 人民代表大会制度特色和优势 治理体系和治理能力现代化 全国两会
2023新课标卷T6 人大代表的产生、民主集中制 2023年两会
2023湖北卷T9 人民代表大会的职权 2023年两会
2023山东卷T6 人民代表大会制度的优势 文物保护
2022辽宁卷T7 人大代表 人大代表工作室;
2022海南卷T8 人大代表 人大代表联络站
2022山东卷T6 人民代表大会的职权 知识产权保护条例
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
政党制度和民族区域自治制度 2024全国甲卷T6 我国政府的经济职能和作用 民主监督 市场监督
2024全国甲卷T14 民族团结 各民族共同繁荣 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 某市出台制造业用地改革政策
2024江苏卷T5 社会主义新型民族关系 民族平等 民族团结 我国是统一的多民族国家 中华民族始终追求团结统一的历史
2024浙江6月卷T12 社会主义新型民族关系 民族平等处理好民族关系的意义自治权 “新人入青，青货入浙”
2023新课标卷T5 人民政协的性质和地位 党的二十届二中全会
2022·海南卷T9 政协的职能: 政协委员深入基层调研
基层群众自治 2024广东卷T8 居民委员会 实行基层民主自治的意义 人大代表的职权 发挥共产党员的先锋模范作用 学生参加社区活动
2023湖北卷T7 村委会、居民委员会、实行基层民主自治意义 传统特色文化
2023湖北卷T18 实行基层民主自治的意义解、民主决策 村党委带领村民致富
2023山东卷T5 村民自治的内容、实行基层民主自治的意义 农村特色田园综合体建设
2022·山东卷T5; 居民委员会、协商民主的重要渠道 养老助餐服务
2022北京卷T18 基层民主自治、、民主协商 社区充电桩问题
2022海南卷T10 人民政协的性质和地位、主题、职能、协商民主 全国政协调研
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
治国理政的基本方式 2023新课标卷T13 治国理政的基本方略 宪法主题公园
2023湖北卷T8 治理体系和治理能力现代化 新一轮国务院机构改革
2022辽宁卷T6 治理体系和治理能力现代化 第10次参加首都义务植树活动
2022海南卷T1 治国理政的基本方略 海南行政服务新举措
法治中国建设 2024江苏卷T18 如何建设法治政府 建设法治政府的意义 党的地位和作用 某地坚持水安全治理一体化推进的措施
2024安徽卷T18 自觉拥护中国共产党的领导 新时代坚持和加强党的全面领导的要求 法治政府的内涵 中共安徽省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
2023新课标卷T13 如何建设法治国家、如何建设法治社会 宪法主题公园
2023湖北卷T8 法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义 新一轮国务院机构改革
2022山东卷T16 法治政府的内涵、如何建设法治政府 政务信息公开和个人信息保护
2022山东卷T5 如何建设法治政府 农村特色田园综合体建设
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024重庆卷T11 法治政府 严格执法 某地综合形成镇街“一张行政执法清单
2024江苏T6 协商民主 民主决策 科学立法 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程
2024浙江6月卷T25 国家的对内职能 推进公正司法 某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究
2024广东卷T17 民主集中制 党的全面领导 全过程人民民主 科学立法 全国人大常委会推进备案审查工作
2024广东卷T7 人民政协 法治政府 公正司法 广州某区“两会”
2024北京卷T17 法治政府 严格执法 公正司法 全民守法 检察院推动落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定
2024湖南卷T6 法治政府 法治社会 科学立法 公正司法 让互联网在法治轨道上健康运行。
2024山东卷T5 党的全面领导 严格执法 公正司法 食品安全案例
2024湖北卷T8 法治国家 严格执法 全民守法 国务院颁布《未成年人网络保护条例》
考情考向
核心考点 考题 知识点 材料
全面推进依法治国的基本要求 2024浙江1月卷T13 法治政府 严格执法 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口
2024浙江1月卷T11 全面依法治国的原则 法治社会 公正司法 某城区法院充分利用辖区文化资源优势
2023新课标卷T13 党的领导下依法治国、厉行法治 宪法主题公园
2023湖北卷T9 推进科学立法的要求 2023年全国两会
2023湖北卷T21 全民守法 城市居民邻里纠纷
2022·山东卷T16 严格执法 国家公园“武夷山样本”的治理
2022海南卷T25 科学立法、严格执法、全民守法 推进生态文明建设
考情考向
新课标要求
新课程标准要求
1.列举宪法有关人民主体地位的规定；
2.说明人民行使国家权力的机关是全国
人民代表大会和地方各级人民代表大会。
核心素养
02
政治认同
01
科学精神
相信人民代表大会是代表人民利益的，从而理解我国的社会
主义民主是最真实的民主。相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。
正确理解人民行使国家权力的方式。明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，理解人民代表大会制度的地位及其原因，明确人民代表大会制度的优越性。
03
法治意识
明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力;国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
04
公共参与
密切联系人大代表，为国家和社会治理做贡献。自觉拥护人民代表大会制度参与人大及其代表密切联系群众的活动。
02
返回
思维体系构建
全书主线
党的
领导
人民当家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于社会主义民主政
伟大实践
全面依法治国
全书知识体系
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
第二单元
人民当家作主
第三单元
依法治国
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
我国国体（第四课）
根本政治制度（第五课）
基本政治制度（第六课）
依法治国（第七课）
法治国家建设（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第一单元
党的领导
第三单元
依法治国
全面依法治国
根本保证
本质特征
基本方式
于社会义民主政治伟大实践
三者有 机统一
政治与法治
我国的基本政治制度
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政的社会主义国家（国体）
我国的根本政治制度（政体）
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
人民当家作主
决定
第二单元框架
本专题知识体系
人民代表大会：我国的国家权力机关
我国的根本政治制度
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
人民代表大会
人大代表
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
权利和义务
产生、任期
法律地位
常设机关
职权
性质、地位、作用
代表组成
人民代表大会制度
人民代表大会制度的优越性
含义
是我国的根本政治制度
基本功能、决定因素
民主集中制原则
基石
组成
03
返回
核心考点突破
考点
人民代表大会 我国的国家权力机关
01
02
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
考点
我国的根本政治制度
必备知识
必备知识
第一部分
梳理排查，夯实基础！
考点一知识体系
领导
选举
组成
中国
共产党
人民
人大
代表
人大
产生
地位
地位
职权
职权
义务
常设机关
专门委员会
我国的国家权力机关
议学情境一
中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》
十四届人大代表在全国各地建立了这么多人大代表联络站，在广泛征求群众意见的基础上于2023年2月26日至28日，中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议审议通过了《党和国家机构改革方案》，习近平就《党和国家机构改革方案（草案）》向全会作了说明。全会同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
2023年3月7日，在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托，根据党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》，就国务院机构改革方案向大会作说明。3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。
议学情境一
中共中央、国务院出台《党和国家机构改革方案》的过程
议学问题
结合议学情境和教材内容从中共中央、国务院出台《党和国家机构改革方案》的过程分析我国人民是如何实现当家作主的？
议学提示
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地位。主要职权有国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
人大代表在人民代表大会上代表人民行使提案权、审议权、表决权、质询权。十四届人大代表在全国各地建立了这么多人大代表联络站，在广泛征求群众意见，是人大代表在履行与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求的义务，《党和国家机构改革方案》是全国人大代表在十四届全国人大一次会议上审议表决通过的。
可以相互交流（V:fengyan7203)
考点一：人民代表大会 我国的国家权力机关
核心考点 主要内容
1、权力属于谁？ 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
2、人民如何行使国家权力 （1） 人民行使国家权力的机关： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
（2）人民行使权力的具体过程 ：在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成人民代表大会
①人民选举人大代表的方式：
一、人民行使国家权力的机关
考点一：人民代表大会 我国的国家权力机关
核心考点 主要内容
1、权力属于谁？ 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
2、人民如何行使国家权力 ②人民与人民代表大会的关系：(人民是通过人民代表大会行使国家权力的）
A.各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督;
B.代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务;
C.人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
3、全国人民代表大会
注意：全国人民代表大会拥有国家最高的立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权
一、人民行使国家权力的机关
（1）性质： 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
（2） 地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，
（3）与其它国家机关的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
考点一：人民代表大会 我国的国家权力机关
核心考点 主要内容
3、全国人民代表大会 （4）主要职权 ：国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人民代表大会行使（注意：全国人民代表大会拥有国家最高的立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权）
（5）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
（6） 全国人大常务委员会
①性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：由全国人民代表大会选举产生，
③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权
④设立部门： 设立部门：各专门委员会，在全国人大闭会期间，接受人大常委会的领导
（7） 专门委员会 ： 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
一、人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
全国人大常委会
性质
职权
我国的最高国家权力机关
全国人民代表大会的常设机关，是国家最高权力机关的组成部分，由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作
最高决定权、最高监督权、最高立法权、最高任免权
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权以及全国人大授予的其他职权
点睛：注意用词搭配，例如不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。
考点二： 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
突破提升：区分全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会
可以相互交流（V:fengyan7203)
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生
常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会。
考点一： 人民代表大会 我国的国家权力机关
突破提升：比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
考点一：人民代表大会 我国的国家权力机关
核心考点 主要内容
1、产生 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。任期五年，可连任两届
2、地位 (1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3、职权 提案权、审议权、表决权、质询权
4、义务 (1)要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
二、肩负人民重托的人大代表
人民代表大会职权
立法权
监督权
任免权
决定权
人大代表职权
质询权
提案权
表决权
审议权
人民
人民代表大会
人民代表
行使权力的机关
对人民负责
对人民负责
选举产生
组成
考点一： 人民代表大会 我国的国家权力机关
突破提升：对比两个职权 理清三个关系
考点二知识体系
决定
基石
组成
人民民主专政
人民代表大会制度
人民代表大会
人大代表
产生
地位
地位
职权
职权
义务
常设机关
专门委员会
我国的国家权力机关
体现
（国体）
（政体）
人民代表大会制度
（根本政治制度）
是什么
为什么
怎么样
议学情境二
《浙江省乡村振兴促进条例》2023年9月1日起实施
为积极推进乡村振兴战略，浙江省人大常委会制定出台了《浙江省乡村振兴促进条例》,省农业农村部门坚决担负起法律赋予的职责使命，统筹协调各部门，全面有序推进该法落实落地，广大农民更是踔厉奋发，积极参与，成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者。近年来，J县政府为"破解"乡村振兴，紧紧围绕"三农”工作重点，积极探索建立"村党组织+合作社+农户+特色产业"的发展模式，成立了合作社30家，其中种植合作社13家，养殖合作社16家，农机合作社1家。如今的J县特色产业遍地开花、呈现出一片欣欣向荣景象，走上了“强村富民"共富路。
议学情境二
可以相互交流（V:fengyan7203)
议学问题
结合议学情境和教材内容结合材料分析浙江省在乡村振兴过程中是如何彰显我国的根本政治制度优势的。
议学提示
我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
①为实现乡村振兴，省人大制定出台了《浙江省乡村振兴促进条例》，为民谋利，从而广泛调动了浙江农民以主人翁的姿态参与乡村建设的积极性、主动性和创造性。
②省政府作为省人大的执行机关，按照民主集中制原则，积极履行乡村振兴的职责，统筹协调各部门，各尽其能，高效运转，尽显优势。
③浙江省的乡村振兴战略坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，发挥了中国特色社会主义的制度优势。
考点二： 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
核心考点 主要内容
1、我国的政权组织形式是什么？ 人民代表大会制度是我国的政权组织形式
人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
一、我国的政权组织形式
原则
组成
作用
组织
目的
实质
民主选举
人民代表大会
人大代表
人民
组成
统一行使国家权力
民 主
集 中
统一领导（集中）
发挥积极性（民主）
选举、监督
负责
组成
成员
选举、监督
负责
人大代表
人民
人大代表大会
一府两院一委
中央
地方
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主远举产生，对人民负责，受人民督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
人民代表大会与人民
人大与其它国家机关
中央与地方
考点二： 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
知识拓展：民主集中制
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
注：民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
人民代表大会（基石）
我国的权力机关
人民代表大会制度
我国的政体
我国的根本政治制度
注意区分
一、我国的政权组织形式
突破提升：人民代表大会是人民代表大会制度的关系
考点二： 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
核心考点 主要内容
2、人大制度的决定因素 由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的
3、人民代表大会的基本功能 在党的领导下把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
5、人大制度的地位 我国根本政治制度（政体）
①国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
一、我国的政权组织形式
考点二： 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
核心考点 主要内容
1、保障了人民当家作主 在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成人民代表大会。
（1）人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利。
（2）促进了人民民主专政国家的巩固和发
2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
3、保证了国家机关协调高效运转 （1）民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；
（2）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
4、维护了国家统一和民族团结 （1）中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
5、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善
二、人民代表大会的优势
民主集中制
国体决定政体，政体反映国体，促进国体的巩固和发展
精析突破
第二部分
考点精析，突破难点！
1、比较公民、人大、人大代表、政协的职权
公民的政治权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权
人大的职权 立法权、决定权、任免权、监督权（这种监督带有强制性）
人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权
政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政
精析突破
2、正确区分与人民代表大会制度相关的几种关系：
（1）人民民主专政与人民代表大会制度的关系
精析突破
（2）我国的根本制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度
根本制度 国家制度 根本政治制度 基本政治制度
区别 是社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度　 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度 是人民代表大会制度 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
联系 都保障了人民当家作主
精析突破
（1）国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。
（2）工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。
（3）中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序上升为国家意志。
（4）在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。
人民民
主专政
人民代表
大会制度
中国共产党领导
决定
体现
决 定
党的主张通过法定
程序上升为国家意志
遵守人大制定的法律
政治体制上领导
3、全面理解我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
精析突破
1.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
2.人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
3.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。
4、为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
精析突破
知识提炼
1个原则：民主集中制原则
2类职权 ：人民代表大会与人大代表职权
3对关系：人民代表大会与人大代表职权比较、人民代表大会与全国人民大会职权比较
3个统一：党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
4大优越性：人民代表大会制度优越性的表现
可以相互交流（V:fengyan7203)
04
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精选典例精析
1．（2023·吉林白山·抚松县第一中学校考模拟预测）民之所盼，政之所向。把群众意见化为议案提案，以建言献策贡献智慧力量，推动解决群众普遍关心的突出问题，是人民民主为人民的题中应有之义。小到衣食住行，大到改革发展，人民能够全程、有效、深入地表达自身利益诉求有力诠释了（ ）
①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②我国一切权力属于人民，人民群众的各项诉求都能得到满足
③构建多样、畅通、有序的民主渠道，可以确保人民有序政治参与
④由选举产生的代表委员在我国国家政治制度体系中居于核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
典例
【详解】①：把群众意见化为议案提案，以建言献策贡献智慧力量，推动解决群众普遍关心的突出问题，表明人民的意愿在国家政治生活中能得到充分体现，这是人民当家作主的有力诠释，也是全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主的生动写照，①符合题意。
②：“人民群众的各项诉求都能得到满足”这一说法错误，正确说法应该是“努力解决好群众合理诉求”，②不选。
③：“把群众意见化为议案提案”反映的是人民群众通过人大代表和政协委员建言献策，推动解决群众普遍关心的突出问题，这诠释了构建多样、畅通、有序的民主渠道，可以确保人民有序政治参与，③符合题意。
④：人民代表大会制度在我国国家政治制度体系中居于核心地位，且政协委员是各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，而非选举产生，④不选。
故本题选B。
典例
2．（2023·河北张家口·张家口市宣化第一中学校考三模）2023年，十四届全国人大一次会议收到代表议案271件，其中，有关立法方面的268件，涉及法律项目已列入全国人大常委会年度立法工作计划的69件，占法律案总数的26%。这表明（ ）
①人大代表依法行使立法权，把人民意志上升为国家意志
②人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量
③全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法
④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】D
【详解】③④：十四届全国人大一次会议收到代表议案271件，其中，有关立法方面的268件，这说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设；涉及法律项目已列入全国人大常委会年度立法工作计划的69件，说明全国人大常委会充分发挥人大代表的作用，推进民主立法，③④符合题意。
①：人大行使立法权，人大代表只有审议权、表决权、提案权和质询权，①说法错误。
②：人大代表代表人民，而不是“立足各自所代表的群体利益”，②说法错误。
故本题选D。
典例
3．（2023·浙江嘉兴·统考二模）某市人大常委会结合工作实际，提出了“四项加法”工作机制，即代表履职能力再加强、代表履职热情再加温、代表履职平台再加固、代表履职服务管理再加速，推动人大代表更好聆听群众心声，提出富有建设性的议案。可见，这一工作机制（ ）
A．赋予了人大代表广泛的职权
B．发挥了人大代表桥梁纽带的作用
C．确保了人民当家作主的地位
D．保证了国家机关协调高效的运转
典例
【答案】B
【详解】A：人大代表的职权是法定的，“四项加法”工作机制是人大代表更好履职尽责的方法，而不是通过这一工作机制赋予人大代表广泛的职权，故A不选。
B：通过“四项加法”工作机制推动人大代表更好聆听群众心声，提出富有建设性的议案，有利于发挥人大代表在国家权力机关、政府与人民群众之间的桥梁纽带作用，故B符合题意。
C：人民代表大会制度保障了人民当家作主，该选项夸大了“四项加法”工作机制的作用，故C不选。
D：人民代表大会制度保证了国家机关协调高效的运转，而不是题干中的“四项加法”工作机制，故D不选。故本题选B。
典例
4．（2023·广东·模拟预测）淮安市人大围绕“代表全参与、区域全覆盖”的目标，结合社区网格化管理布局，将每个乡镇、街道划分为1至3个中心网格，中心网格细分为若干单元网格。人大代表按照所在区域、工作性质全部编入单元网格，将人大代表履职的“触角”延伸到群众家门口。淮安市“代表十网格”工作体系有利于人大代表（ ）
①更精准联系人民群众，更好收集人民群众的呼声建议
②与政府实现信息共享，拓展了政府了解社情民意广度
③及时转达群众的问题，杜绝政府部门拖拉扯皮的现象
④及时发现热点难点问题，切实履行法律赋予的决定权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①②：淮安市人大代表按照所在区域、工作性质全部编入单元网格，更好的让人大代表履职的“触角”延伸到群众家门口，淮安市“代表+网格”工作体系有利于人大代表更精准联系人民群众，更好收集人民群众的呼声建议，与政府实现信息共享，拓展了政府了解社情民意广度，①②符合题意。
③：杜绝政府部门拖拉扯皮的现象夸大了淮安市“代表+网格”工作体系的作用，③错误。
④：人大具有履行法律赋予的决定权，但人大代表没有决定权，④错误。
故本题选A。
典例
5．（2023·江苏盐城·盐城中学校考模拟预测）2023年3月7日，全国人大常委会工作报告中回顾过去一年的工作时指出，首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议金融工作情况报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告，首次开展对“两高”专项工作报告的专题询问……这四个“首次”彰显全国人大常委会（ ）
①坚持民主集中制，以良法保善治促发展
②勇于直面问题，有效推进监督领域全覆盖
③标志着新时代的人大监督工作迈出新步伐
④不断创新和完善执法监督检查的方式方法
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例
【答案】C
【详解】①：材料体现了全国人大常委会的监督权，没有体现以良法保善治促发展，故①不符合题意。
②③：全国人大常委会工作报告中四个“首次”彰显全国人大常委会勇于直面问题，有效推进监督领域全覆盖，标志着新时代的人大监督工作迈出新步伐，故②③正确。
④：材料没有体现执法监督检查，没有体现创新和完善执法监督检查的方式方法，故④不符合题意。
故本题选C。
典例
6．（2023·全国·校联考模拟预测）2023年3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了国务院提交的《国务院机构改革方案》的议案。材料说明（ ）
①人民代表大会制度在我国国家制度体系中居于核心地位
②全国人大践行全过程人民民主，具体落实广大人民意愿
③政府主动作为，适应时代发展要求，建设职能科学政府
④发挥协商民主的独特优势，推动国家机关协调高效运转
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
典例
【答案】C
【详解】①：十四届全国人大一次会议表决通过了国务院提交的的议案，说明其他国家制度是由人民代表大会通过立法创制出来的，彰显了人民代表大会制度在我国国家制度体系中居于核心地位，故①符合题意。
②：材料体现的是全国人大行使决定权，材料没有体现人民的政治参与，故②不符合题意
③：国务院机构改革有利于合理设定机构及其职能，有利于建设高效政府，故③符合题意。
④：人大行使决定权表决通过方案，属于选举民主，不属于协商民主，故④不符合题意。故本题选C。
典例
7．（2023·安徽合肥·合肥市第八中学模拟预测）2023年2月13日发布的中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》聚焦全面推进乡村振兴，明确了两条底线任务：坚决守牢确保国家粮食安全、防止规模性返贫。这要求( )
①人大充分行使监督权，充分发挥法律监督机关的有效作用
②人大代表履行参政议政职能，参与相关政策的制定和落实
③人大代表坚持对人民负责，依法行使提案权积极建言献策
④常委会不断完善法律体系，为完成底线任务提供法律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例
【答案】D
【详解】①:人民检察院是我国的法律监督机关，不是人大，①说法错误。
②:人大代表不能履行参政议政的职能，②说法错误。
③④：③④措施都有利于守牢确保国家粮食安全、防止规模性返贫，③④符合题意。
故本题选D。
典例
8．（2023·陕西安康·模拟预测）中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议于2023年2月26日至28日在北京举行，会议审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。这反映了中国共产党（ ）
①坚持科学执政、民主执政和依法执政
②支持国家最高权力机关依法行使最高决定权
③主动推进领导方式和运行机制的与时俱进
④通过人民代表大会制度协调国家机关间关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例
【答案】A
【详解】①②：在广泛征求意见的基础上提出《党和国家机构改革方案》并提交全国人大审议，表明中国共产党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持科学执政、民主执政和依法执政，①②符合题意。
③④：材料没有涉及党的领导方式的与时俱进，也没有体现协调国家机关之间的关系，③④不符合题意。
故本题选A。
典例
9．（2023·河北石家庄·校联考二模）阅读材料，完成下列要求。
人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。改革开放以来，我国12次乡级人大代表选举、11次县级人大代表选举，均保持了较高的选民参选率。在最新一轮县乡两级人大换届选举中，全国10.64亿选民直接选举产生260多万名县乡两级人大代表。
五年来，十三届全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定和修改法律158件次，对法律和决定进行合宪性研究，督促修改地方性法规中关于强制性亲子鉴定的条款等。出台关于加强和改进全国人大代表工作的措施，建设并发挥好代表之家、代表联络站的作用，做好建议的办理工作，举行全国人大代表履职学习班和专题学习班。
目前，全国人大层面建立了法律草案征求意见平台、备案审查工作建议平台、基层立法联系点、基层联系点、人大信访工作平台等。全国人大基层立法联系点辐射带动全国各地设立5000多个基层立法联系点，5个全国人大常委会预算工委基层联系点，监督财政资金直达项目直达民生情况。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析我国人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。
典例
【答案】①支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。
②支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对其他国家机关的监督，维护国家法治统一、尊严、权威。
③加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
④健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层联系点。
典例
10．（2023·安徽·模拟预测）阅读材料，回答问题。
2023年3月7日《全国人民代表大会常务委员会工作报告》指出，必须坚持全过程人民民主重大理念，充分发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用。人大代表依照法定程序提出议案，是人大代表执行代表职务的重要形式，也是吸纳民意、汇集民智的重要渠道。
十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法）的决定》，把“坚持全过程民主”写入国家法律。全国人大的基层立法联系点构建起人民群众参与立法的便捷平台，把人民民主的制度优势转化为社会治理效能，满足新时代人民群众当家作主的新要求。
民之所盼，代表议案建议之所向。人大代表提出议案建议，代表的是人民利益和意志；国家机关办理代表议案建议，体现了对人民负责、受人民监督的宪法原则。代表议案建议的民主性，不仅在于它经过民主的形式、具备民主的内容，更在于它回应人民的关切、解决人民的实际问题。
结合材料并运用政治生活的知识阐述全过程人民民主是如何通过人民代表大会制度得到落实的。
典例
【答案】①人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，为全过程人民民主的实现提供了制度保障。②人大代表代表人民利益和意志提出议案建议，回应了人民的关切，解决了人民的实际问题。③全国人民代表大会以立法的形式把“坚持全过程民主”写入国家法律，为全过程人民民主的落实提供了法律依据。④基层立法联系点的设立拓宽了民意反映渠道，推进了科学民主立法，切实将人民民主的制度优势转化为社会治理效能。
典例
05
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易混易错辨析
1.我国的一切权力属于人民，人民 直接行使管理国家的权力。
2.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
3.全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关和最高民意代表机关。
4.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权最高监督权。
5.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。
6.人大代表代替人民行使国家权力。
7.人民代表大会制度是我国的国体。
提示：我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的
提示：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位
提示：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关和最高民意代表机关
提示：全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权
提示：人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等;立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力
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提示：人民代表大会制度是我国的政体，人民民主专政是我国的国体。
提示：是代表而不是代替。
易混易错辨析
1.我国的政体是人民代表大会,具有根本性意义。
2.人民代表大会是我国的根本政治制度。
3.人民代表大会制度坚持民主基础上的集中与民主指导下的集中相结合。
5.人大和其他国家机关是互相监督的关系。
6.人民代表大会制度在国家政治生活中体现权为民所赋原则。
7.人民代表大会是人民当家作主的制度保障,能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。
提示：我国的政体是人民代表大会制度，不是人民代表大会。
提示：人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
提示：人民代表大会制度坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。
提示：人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。二者是监督与被监督的关系。
提示：人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民主权原则,突出强调权为民所赋
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提示：人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设
易混易错辨析
05
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