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专题01 国体与政体
【课程标准要求】
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性；比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。增强对人民代表大会制度的政治认同；了解政党的基本特征,结合实例，正确认识利益集团的基本特征及其作用,了解利益集团影响政府决策的途径，树立科学精神。
【政治核心素养】
科学精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，科学认识国体与政体的关系。利益集团实质上代表资产阶级不同阶层的利益。明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因
政治认同：增强维护国家主权和领土完整的自觉性，坚定坚持和完善社会主义民主的信念，增强对中国特色社会主义民主的认同。 我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,坚定政治认同。
公共参与：自觉维护国家安全，积极参与社会主义民主政治建设。 正确看待当今社会各国的政体。
【考情考向分析】
【思维体系构建】
《当代国际政治与经济》全书逻辑框架的大思路
第一单元知识体系
本专题脉络
【核心考点突破】
第一部分：必备知识
考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展知识体系
国家的本质
1、国家
民主与专政
(1)民主的实质：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
(2)民主的本质属性：民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
(3)民主与专政的关系：
我国国家性质
(1)内容：我国是人民民主专政的社会主义国家。
(2)新型民主与新型专政：绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
突破提升：国家的属性
(1)国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。这些属性是客观存在的，只不过在不同领域中，强调其属性的侧重点有所不同而已。
(2)在国际交往中，更强调的是国家的主权属性。
(3)在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要位置。
(4)在研究国家与社会的关系时，国家的社会属性更显出其重要性。
突破提升：国家与国家性质
突破提升：当今不同类型国家民主的区别
二、认识国体与政体
突破提升：对比国体和政体
考点二 国家的政权组织形式
复习回顾：我国人民如何行使管理国家事务的权力？
一、人民代表大会制
民主共和制和君主立宪制
突破提升：比较人民代表大会制度与西方议会制度
突破提升：比较民主共和制和君主立宪制
突破提升：比较三权分立制与民主集中制
突破提升：国体和政体与代议制
①实行民主共和制的国家元首南选民选举户生，对选民负责,不对议会负责；②凡实行君主立宪制政体的一定是议会制；
③凡实行总统制政体的一定 是民主共和制；
④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权；
⑤评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益，我国的人民代表大会制度体现人民民主专致的国体，符合国情，有利于保证人民当家作主，应长期坚待和完善我国的这一根本政治制度。
三、议会制和总统制
能力提升：完成下面表格
突破提升：比较议会制和总统制（半总统制）
考点三 政党和利益集团
一、政党
突破提升：比较两种政党制度
小试牛刀：填一填
二、利益集团
突破提升：比较自利型利益集团和公益型利益集团
突破提升：比较政党和利益集团
【知识提炼】
1个本质：国家的本质。
2对关系：民主与专政、国体与政体
2个力量：政党和利益集团
3种政党制度：一党制、两党制和多党制
5种政体形式：人民代表大会制、民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制。
可以相互交流（V:fengyan7203)
【易混易错】
【真题好题演练】
一、单选题
1．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）列宁指出：“到世界上再没有剥削的可能，再没有土地占有者和工厂占有者，再没有一部分人吃得很饱而一部分人却在挨饿的现象的时候，就是说，只有到再没有发生这种情形的可能的时候，我们才会把这个机器毁掉。”这段话揭示出（ ）
①统治阶级的性质决定着国家的性质
②国家随着阶级的消亡而消亡
③国家是统治阶级镇压和剥削被统治阶级的工具
④国家通常以民主的形式掩盖阶级性质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】②③：到世界上再没有剥削的可能，再没有土地占有者和工厂占有者，再没有一部分人吃得很饱而一部分人却在挨饿的现象的时候，“我们才会把这个机器毁掉”，体现了国家随着阶级的消亡而消亡，描述了国家是统治阶级镇压和剥削被统治阶级的工具，②③正确。
①：国家的性质都是由统治阶级的性质决定的，但是题干中并不体现统治阶级与国家的关系，①不符合题意。
④：资本主义民主共和制以民主的形式掩盖国家的阶级性质，是维护阶级统治的最好的政治外壳，并不是所有的国家，④错误。
故本题选C。
2．（2023秋·吉林长春·高二校考期末）近期有关机构联合发布的一份报告显示，在基于贫困率、饥饿率、平等、健康等一系列指标的可持续发展指数排名中，美国又降了。这份反映“美国病了”的调查报告，暴露出美国政府在社会发展和国家治理方面的失败。对“美国病了”的原因解释符合现实的是（ ）
①美国两大政党为了某些集团利益，引发无尽的党争与撕裂
②美式民主是超阶级的，使得政府无力履行管理社会的职能
③三权分立影响了美国总统制的国家结构形式下的政治职能
④资产阶级专政的资本主义国家性质是“美国病了”的根源
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】D
【详解】①④：资产阶级专政的资本主义国家性质，美国两大政党为了某些集团利益，引发无尽的党争与撕裂，导致美国政府在社会发展和国家治理方面的失败，①④正确。
②：民主具有阶级性，不存在超阶级的民主，②错误。
③：三权分立不是对“美国病了”，美国政府在社会发展和国家治理方面的失败的原因，③错误。
故本题选D。
3．（2023·吉林白山·抚松县第一中学模拟预测）2022年底，美国国会参、众两院举行中期选举，执政的民主党虽然保住了参议院的半数席位，但由于几个关键州的竞选失利，丢掉了众议院中的多数席位，改变了总统拜登上台以来民主党以微弱优势掌控国会两院的局面，这将让拜登在未来两年成为名副其实的“跛脚鸭总统”。这意味着未来两年（ ）
①立法与行政之间的分歧或将更加严重
②国会对政府的不信任案更易获得通过
③拜登政府对各个州的领导力或将削弱
④民主党施政或将受到共和党更大掣肘
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：材料中指出美国国会参、众两院举行中期选举，民主党仍然掌控参议院，但众议院由共和党占多数席位，这将让拜登在未来两年成为名副其实的“跛脚鸭总统"，这意味着未来两年民主党施政或将受到共和党更大掣肘，立法与行政之间的分歧或将更加严重，故①④正确。
②：美国国会分为众议院和参议院，虽然众议院由共和党占领多数席位，但参议院的多数席位仍在民主党手中，二者相互制约，所以“国会对政府的不信任案更易获得通过”说法错误，故②不选。
③：材料主要强调的是联邦在参议院和众议院民主党和共和党的席位问题，未涉及到与地方各州的关系，故③不选。
故本题选B。
4．（2023·吉林·统考二模）近几个月以来，英国铁路工人、邮政工人、护士、教师纷纷宣布罢工，公共服务面临瘫痪。更可怕的是，这些星星点点的单个行业罢工正在发展成燎原之势。在英国工会大会上，代表550万会员的工会领导人呼吁：所有工会成员同步行动进行罢工。这体现了（ ）
A．现代国家的民主本质上是相同的 B．人民民主是全人类共同价值追求
C．资产阶级民主是大多数人的民主 D．民主具有阶级性，没有超阶级民主
【答案】D
【详解】A：现代国家中资本主义国家和社会主义国家的民主本质是不同的，民主具有阶级性，在我国，人民当家作主，在资本主义国家，民主只是资产阶级的民主，故A说法错误。
B：我国的民主是人民民主，但并不是所有国家都追求人民民主，故B说法错误。
C：资产阶级民主是少数人的民主，故C说法错误。
D：民主具有鲜明的阶级性，英国作为资本主义国家，民主只是资产阶级的民主，故D说法正确。
故本题选D。
5．（2023·吉林·二模）2022年10月20日，伊丽莎白·特拉斯宣布辞去英国首相职务和保守党党首职务，随后，里希·苏纳克当选保守党新党首。25日，苏纳克接受英国国王查尔斯二世授权组建新内阁，正式就任首相。从政体上看（ ）
①英国君主是国家权力中心，拥有党政大权
②英国君主形式上有权任免首相等高级官员
③英国首相由议会中的政党领袖担任
④英国首相向议会负责并受议会监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：英国是君主立宪制国家，议会是国家权力中心，，故①错误。
②④：25日，苏纳克接受英国国王查尔斯二世授权组建新内阁，正式就任首相。从政体上看英国君主形式上有权任免首相等高级官员，英国首相向议会负责并受议会监督，故②④正确。
③：英国首相一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，或者一般由获胜的多数党的领袖担任，故③错误。
故本题选C。
6．（2023·吉林白山·统考一模）2022年9月25日，意大利举行议会选举。计票结果显示，意大利兄弟党得票率约为26%，成为议会第一大党。10月21日，意大利总统马塔雷拉提名意大利兄弟党党首梅洛尼担任总理，授权其组建新一届内阁。此后，意大利总理梅洛尼领导的新一届政府赢得意大利参、众两院信任投票。由此可见（ ）
①意大利总统直接行使国家最高行政权力
②意大利总统是权力中心，可以任命总理
③意大利属于议会制国家，总理需向议会负责
④意大利政府以议会为基础产生
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：意大利兄弟党得票率约为26%，成为议会第一大党。10月21日，意大利总统马塔雷拉提名意大利兄弟党党首梅洛尼担任总理，授权其组建新一届内阁。此后，意大利总理梅洛尼领导的新一届政府赢得意大利参、众两院信任投票。由此可见，意大利属于议会制国家，意大利政府以议会为基础产生，总理需向议会负责，③④符合题意。
①②：意大利是议会制国家，总统是虚位，没有实权，议会是权力中心，总理领导的政府行使国家最高行政权力，①②错误。
故本题选D。
7．（2023·吉林·一模）法国总统选举于2022年4月10日举行第一轮投票，在首轮选举中得票排名第一第二的候选人进入第二轮投票（于4月24日举行），选民在第二轮投票中直接选出总统。当选总统提出总理及政府组成人员名单并由国民议会进行投票。由此可以判断法国（ ）
①当选总统是国家元首，不是政府首脑
②总理代表统治者利益，总统代表选民利益
③政体既有总统制的特点也有议会制的特点
④法国议会行使最高行政权力，议会可以制约和监督政府行动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：根据材料，法国总统选举中，选民在第二轮投票中直接选出总统，总统提出总理及政府的组成人员并由国民议会进行投票，国家首脑是总统，具有总统制的特点也有议会制的特点，①③入选。
②：法国总统和总理都代表资产阶级的利益，②不选。
④：在法国，总统掌握最高行政权力而不是议会，④不选。
故本题选B。
8．（2023秋·吉林·高二校联考期末）列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（ ）
①资本主义国家只有专政，没有民主
②世界上不存在全民的民主，民主是属于统治阶级的
③民主和专制是辩证统一的
④国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
【详解】①：资本主义国家存在民主，不过是资产阶级享有的民主，①错误。
②④：“不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器”说明阶级性是国家的根本属性，民主是属于统治阶级的，②④正确。
③：民主与专政是辩证统一的，民主与专制是根本对立的，③错误。
故本题选B。
9．（2023秋·吉林白山·高三抚松县第一中学校考期末）2022年10月20日，特拉斯宣布辞去英国首相职务和保守党党首职务。24日，在保守党内部选举中苏纳克当选新党首。根据规定，执政党新领袖接任首相职位。25日，特拉斯向英国国王查尔斯三世递交辞呈并获得批准，卸任英国首相，苏纳克接受国王授权组建新内阁，正式就任首相。连日来，英国工党、自由民主党等反对党不断造势，要求提前举行议会选举，从而成立新的政府。由此可见（ ）
A．目前，在英国，保守党拥有最多党员
B．英国“大选”是指执政党党首的选举
C．英国议会下院是行政权力的最高来源
D．英国是一个议会制、民主共和制国家
【答案】B
【详解】A：材料强调目前在英国保守党是执政党，材料未体现出在英国保守党拥有最多党员，A不选。
B：在保守党内部选举中苏纳克当选新党首。根据规定，执政党新领袖接任首相职位，苏纳克接受国王授权组建新内阁，正式就任首相。连日来，英国工党、自由民主党等反对党不断造势，要求提前举行议会选举，从而成立新的政府。由此可见英国“大选”是指执政党党首的选举，故B正确。
C：题干强调的是英国首相的产生过程，而不是讲英国议会下院与行政权力之间的关系，C不符合题意。
D：英国是一个议会制君主立宪制国家，D错误。
故本题选B。
10．（2023秋·吉林白城·高二校考期末）上台仅45天的英国首相特拉斯正式对外宣布辞去保守党党首职务，这也意味着她将不再继续担任英国首相。2022年10月24日，里希 苏纳克作为唯一一名候选人，自动当选英国保守党新党首，出任英国首相。次日接受英国国王查尔斯三世的正式任命，成为英国新任首相。英国首相更迭过程说明（ ）
①资产阶级用金钱的力量，以民主的形式掩盖阶级性质
②英国是一个君主立宪制国家，国王职责多是礼仪性的
③保守党在英国议会中占多数席位，党首担任政府首脑
④英国首相上台都要接受国王的正式任命，对国王负责
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【详解】①：材料体现的是英国首相的更替过程，没有体现资产阶级用金钱的力量，以民主的形式掩盖阶级性质，①不选。
②③：英国是君主立宪制国家，里希 苏纳克作为唯一一名候选人，自动当选英国保守党新党首，这表明保守党在英国议会中占多数席位，里希 苏纳克接受英国国王查尔斯三世的正式任命，但是国王的职责多是礼仪性的，②③入选。
④：英国首相上台都要接受国王的正式任命，但是国王是虚位元首，没有实权，首相要对议会负责，④不选。
故本题选B。
11．（2023秋·吉林长春·高二长春市第二中学校考期末）因政策失败和反对党工党支持率飙升，执政仅45天的英国保守党首相特拉斯遭本党议员不信任投票而辞职。按规定，执政党新选的领袖苏纳克被国王任命为新首相。这说明在英国（ ）
①内阁要对议会负责，议会多数党左右首相去留
②国王根据议会意志按法定程序行使首相任免权
③反对党有权提请解散议会，影响内阁官员构成
④不经议会大选，政党领袖也有成为首相的机会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：英国是议会制君主立宪制国家，国王根据议会意志按法定程序行使首相任免权，内阁要对议会负责，议会多数党左右首相去留，①②正确。
③：国王有权而不是反对党有权提请解散议会，③排除。
④：不经议会大选，政党领袖没有成为首相的机会，英国议会大选后，由国王召见多数党领袖，并任命其为首相，④排除。
故本题选A。
12．（2023秋·吉林长春·高二长春市第二中学校考期末）今年以来美国已至少发生212起大规模枪击事件，愈演愈烈的枪支暴力成为深入骨髓的“美国之痛”，但20多年来，美国国会并未通过任何重大的联邦控枪法律。其中美国全国步枪协会（NRA）这一利益集团通过影响总统选举和资助国会议会等方式在控枪运动中扮演着主要反对者的角色。这表明美国全国步枪协会（ ）
A．通常以执政为主要目标 B．通过参加选举争取执政
C．通常有特定的政治目标和意识形态 D．通过游说、宣传、助选等手段影响政府决策
【答案】D
【详解】A：利益集团不同于政党，不以执政为主要目标，A排除。
B：政党通过参加选举争取执政，B排除。
C：政党通常有特定的政治目标和意识形态，C排除。
D：美国全国步枪协会（NRA）这一利益集团通过影响总统选举和资助国会议会等方式在控枪运动中扮演着主要反对者的角色。这表明美国全国步枪协会通过游说、宣传、助选等手段影响政府决策，D正确。
故本题选D。
13．（2023秋·吉林长春·高二校考期末）党的二十大报告系统阐述了“一国两制”的新理念、新思想、新战略，强调要牢固树立“一国”意识，守牢“一国”底线，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，绝不能允许特别行政区出现危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用港澳对内地进行渗透破坏的活动。由此可见（ ）
①“一国”是实行两制的前提和基础
②捍卫国家主权是在维护国家的核心利益
③“一国”是中国特色社会主义的最本质特征
④中央权力和基本法权威源于地方政府的授予
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：牢固树立“一国”意识，守牢“一国”底线，表明我国的“一国两制”中的“一国”是实行两制的前提和基础，也体现了捍卫国家主权是在维护国家的核心利益，①②正确。
③：中国特色社会主义的最本质特征是人民当家作主，③错误。
④：在我国，中央权力和基本法权威源于国家宪法的规定，④错误。
14．（2023秋·吉林长春·高二统考期末）2022年9月，意大利议会选举计票结果显示，乔治娅·梅洛尼领导的意大利兄弟党得票率约为26‰成为议会第一大党。该党所在的中右翼政党联盟得票率约为44‰，领先于其他党派或党派联盟。梅洛尼获得组阁权，将成为意大利首位女总理。由此可知（ ）
①意大利实行多党制
②政府由议会产生，对议会负责
③总理是国家元首，行使行政权
④议会行使对内职能，政府行使对外职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：“意大利议会选举计票结果显示，兄弟党得票率约为26‰成为议会第一大党。”表明意大利实行多党制，议会制，政府由议会产生，对议会负责，①②符合题意。
③：在总统制国家，总理是国家元首，行使行政权，意大利是议会制，③不符合题意。
④：议会制国家中议会既行使对内职能，也行使对外职能，④说法错误。
故本题选A。
15．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）2022年5月25日，美国得克萨斯州某小学发生枪击案，造成21名师生死亡。这是今年美国第213起大规模枪击案，民众对控枪的呼声强烈。总统呼吁全国哀悼，但两党、国会、政府却并未从根本上采取有效措施。这说明（ ）
①美国政府未履行社会管理职能
②美国总统与国会相互监督
③美国民主是为统治阶级服务的
④美国两党制是维护资产阶级利益的政党制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料未涉及美国政府履行社会管理职能，①排除。
②：美国国会和总统的关系是立法权和行政权的相互平衡和制约，②错误。
③④：美国发生枪击案政府却无所作为，说明美国民主是为了维护资产阶级的利益，而不是为全体社会成员谋利益的。美国的两党制作为维护资产阶级统治的政治工具，有利于保持资产阶级内部的利益平衡与政治稳定，是维护资产阶级利益的政党制度，③④正确。
故本题选D。
16．（2023秋·吉林·高二校联考期末）2022年1月，意大利总统选举经议会八轮投票后，马塔雷拉获票过半当选。7月，意大利总理德拉吉因失去最重要的三大政党支持，失去了参议院的多数席位，向总统提交辞呈。由此可以判断，在意大利（ ）
①政府总揽国家的行政权力，对议会负责
②总统独立于议会之外，直接行使国家最高权力
③有超过三个政党并立，互相竞争，互相争夺政权
④国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：材料中“意大利总统选举经议会八轮投票后，马塔雷拉获票过半当选”“总理…失去了参议院的多数席位，向总统提交辞呈”，都说明了意大利的政体具有议会制的特点而不是总统制，①正确。
②：意大利共和国是议会制共和国。议会实行两院制,众议院和参议院享有平等权力。总统是国家元首,内阁是国家权力的核心，总统并不直接行使国家最高权力，②错误。
③：材料中“意大利总理德拉吉因失去了最重要的三大政党的支持”可知，该国由多个政党联合执政，说明意大利是一个多党制国家，③符合题意。
④：从材料中不能得出意大利是一个联邦制国家，事实上它是单一制国家，该项表述的是联邦制国家的特征，④错误。
故本题选A。
17．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）2022年9月12日,国家副主席王岐山前往英国驻华使馆，吊唁英国女王伊丽莎白二世逝世。此前的9月6日，女王还接见了新任首相伊丽莎白·特拉斯。两位女士的见面，意味着现年47岁的特拉斯正式成为英国首相，同时也成为了女王在位期间的第15位首相，同时也是英国历史上第三位女首相。关于英国政体，下列说法正确的是（ ）
①英国首相由国王任命，对国王负责
②英国是议会制君主立宪制国家
③英国首相由议会产生，对议会负责
④英国君王负责外交，首相负责内政
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：英国首相由议会产生，由国王任命，但不是对国王负责，而是对议会负责，①排除。
②③：英国政体是君主立宪制，议会不仅是国家的最高立法机关，而且是最高国家权力机关，英国首相由议会产生，对议会负责；君主是象征性的国家元首，其职责多是礼仪性的，②③符合题意。
④：英国国王没有实权，首相实际负责内政外交，④错误。
故本题选C。
18．（2022秋·吉林·高二校考期末）“美国人不论年龄多大,不论处于什么地位,不论志趣是什么,无不时时在组织社团……凡是创办新的事业……在美国,一定是社团在组织。”这一描述反映了（ ）
A．美国的国家管理形式 B．美国的政党制度
C．美国的利益集团机制 D．美国的三权分立制度
【答案】C
【详解】C：根据“组织社团”“一定是社团在组织”可以看出，材料说的是美国的利益集团机制，C正确。
ABD：材料描述没有体现美国的国家管理形式、政党制度和三权分立制度，ABD均不合题意。
故本题选C。
19．（2023秋·吉林长春·高二长春市第五中学校考期末）2022年10月25日，议会中占多数席位的保守党党首里希 苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯的正式任命，成为英国第57任首相。据此可以推断，在英国（ ）
①国王是国家行政权力的最高来源
②政府及其首脑需要接受议会监督
③政府以议会为基础产生
④实行多党制并坚持多党轮流执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：英国是君主立宪制国家，国王没有实权。议会下院是国家行政权力的最高来源，故①错误。
②③：议会中占多数席位的保守党党首里希 苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯的正式任命，成为英国第57任首相。据此可以推断，在英国政府以议会为基础产生，政府及其首脑需要接受议会监督，故②③正确。
④：英国属于实行两党制并坚持两党轮流执政，故④错误。
故本题选C。
二、材料分析题
20．（2023·吉林通化·梅河口市第五中学校考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2020年10月29日，人民大会堂，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。
4个多月、127天之后——2021年3月5日，人民大会堂，十三届全国人大四次会议开幕，根据这份建议编制的厚达142页的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》呈现在代表们面前，提请大会审查。
3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕，表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，决定批准这个规划纲要。从党的十九届五中全会到2021年全国“两会”，党的主张通过法定程序转化为国家意志，汇聚全党全国各族人民智慧和意愿的规划纲要，成为开启新征程的行动纲领。这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央以远见卓识和使命担当，擘画宏伟蓝图，团结带领全国人民向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。
(1)结合材料，运用政治与法治知识，分析党的主张通过法定程序转化为国家意志的依据。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，与西方资本主义民主制度有着本质区别。运用当代国际政治与经济知识，分析我国人民代表大会制度和西方民主制度的本质区别。
【答案】(1)中国共产党作为执政党，坚持依法执政，支持全国人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，是党依法执政的重要体现；人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义性质决定的，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益；人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范；党的主张通过法定程序转化为国家意志，有利于运用国家力量维护人民的根本利益，调动人民建设社会主义的积极性，有利于凝聚人民力量，团结一心，艰苦奋斗，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(2)从经济基础看，人民代表大会制度建立在生产资料社会主义公有制的基础上，西方民主制度建立在生产资料资本主义私有制的基础上；从所反映的国体性质看，人民代表大会制度反映的是人民民主专政的社会主义国家性质，西方民主制度反映的是资产阶级专政的资本主义国家性质；从所代表的阶级利益看，人民代表大会制度代表最广大人民的根本利益，西方民主制度代表的是资产阶级利益。
【分析】背景材料：党的主张通过法定程序转化为国家意志
考点考查：中国共产党的地位、依法执政、人民代表大会制度的有关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因、意义类主观题，可从必要性和可行性两方面作答，注意知识限定是政治与法治知识，要结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：从党的十九届五中全会到2021年全国“两会”，党的主张通过法定程序转化为国家意志，汇聚全党全国各族人民智慧和意愿的规划纲要，成为开启新征程的行动纲领。→可联系中国共产党的地位和坚持依法执政；有利于运用国家力量维护人民的根本利益，调动人民建设社会主义的积极性，有利于凝聚人民力量，团结一心，艰苦奋斗，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
关键词②：这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。→可联系我国的国体与政体的关系，人民代表大会制度的一项基本功能。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类试题。知识范围是当代国际政治与经济的知识，可结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词：这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。→可知从我国人民代表大会制度和西方民主制度的经济基础、所反映的国体性质、所代表的阶级利益等角度分析二者的本质区别。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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专题01 国体与政体
【课程标准要求】
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性；比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。增强对人民代表大会制度的政治认同；了解政党的基本特征,结合实例，正确认识利益集团的基本特征及其作用,了解利益集团影响政府决策的途径，树立科学精神。
【政治核心素养】
科学精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，科学认识国体与政体的关系。利益集团实质上代表资产阶级不同阶层的利益。明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因
政治认同：增强维护国家主权和领土完整的自觉性，坚定坚持和完善社会主义民主的信念，增强对中国特色社会主义民主的认同。 我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,坚定政治认同。
公共参与：自觉维护国家安全，积极参与社会主义民主政治建设。 正确看待当今社会各国的政体。
【考情考向分析】
【思维体系构建】
《当代国际政治与经济》全书逻辑框架的大思路
第一单元知识体系
本专题脉络
【核心考点突破】
第一部分：必备知识
考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展知识体系
国家的本质
1、国家
民主与专政
(1)民主的实质：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
(2)民主的本质属性：民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
(3)民主与专政的关系：
我国国家性质
(1)内容：我国是 的社会主义国家。
(2)新型民主与新型专政：绝大多数人对极少数敌对分子实行 ，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是维护人民根本利益的 、 、 的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着 国家的本质特征。
突破提升：国家的属性
(1)国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。这些属性是客观存在的，只不过在不同领域中，强调其属性的侧重点有所不同而已。
(2)在国际交往中，更强调的是国家的主权属性。
(3)在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要位置。
(4)在研究国家与社会的关系时，国家的社会属性更显出其重要性。
突破提升：国家与国家性质
突破提升：当今不同类型国家民主的区别
二、认识国体与政体
突破提升：对比国体和政体
考点二 国家的政权组织形式
复习回顾：我国人民如何行使管理国家事务的权力？
一、人民代表大会制
民主共和制和君主立宪制
突破提升：比较人民代表大会制度与西方议会制度
突破提升：比较民主共和制和君主立宪制
突破提升：比较三权分立制与民主集中制
突破提升：国体和政体与代议制
①实行民主共和制的国家元首南选民选举户生，对选民负责,不对议会负责；②凡实行君主立宪制政体的一定是议会制；
③凡实行总统制政体的一定 是民主共和制；
④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权；
⑤评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益，我国的人民代表大会制度体现人民民主专致的国体，符合国情，有利于保证人民当家作主，应长期坚待和完善我国的这一根本政治制度。
三、议会制和总统制
能力提升：完成下面表格
突破提升：比较议会制和总统制（半总统制）
考点三 政党和利益集团
一、政党
突破提升：比较两种政党制度
小试牛刀：填一填
二、利益集团
突破提升：比较自利型利益集团和公益型利益集团
突破提升：比较政党和利益集团
【知识提炼】
1个本质：国家的本质。
2对关系：民主与专政、国体与政体
2个力量：政党和利益集团
3种政党制度：一党制、两党制和多党制
5种政体形式：人民代表大会制、民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制。
可以相互交流（V:fengyan7203)
【易混易错】
1、民主具有鲜明的阶级性 ,没有具体的、超阶级的民主。
2、民主制国家里民主与专政是对立的。
3、国体决定政体 .政体体现国体，一定的政体完全是由一定的国体决定的。
根据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围标准，现代国家政权组织形式划分为议会制和总统制。
5、“虚位元首”就是君主立宪制国家。
6、我国的政体是人民代表大会，代表人民行使国家权力。
7、美国利益集团控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制，政府各部门仪是它们的代理人和利益传输I具，这说明美国利益集团代表人民控制国家权力
8、美国的政党制度是各利益 集团之间相互制衡的机制保障
【真题好题演练】
一、单选题
1．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）列宁指出：“到世界上再没有剥削的可能，再没有土地占有者和工厂占有者，再没有一部分人吃得很饱而一部分人却在挨饿的现象的时候，就是说，只有到再没有发生这种情形的可能的时候，我们才会把这个机器毁掉。”这段话揭示出（ ）
①统治阶级的性质决定着国家的性质
②国家随着阶级的消亡而消亡
③国家是统治阶级镇压和剥削被统治阶级的工具
④国家通常以民主的形式掩盖阶级性质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023秋·吉林长春·高二校考期末）近期有关机构联合发布的一份报告显示，在基于贫困率、饥饿率、平等、健康等一系列指标的可持续发展指数排名中，美国又降了。这份反映“美国病了”的调查报告，暴露出美国政府在社会发展和国家治理方面的失败。对“美国病了”的原因解释符合现实的是（ ）
①美国两大政党为了某些集团利益，引发无尽的党争与撕裂
②美式民主是超阶级的，使得政府无力履行管理社会的职能
③三权分立影响了美国总统制的国家结构形式下的政治职能
④资产阶级专政的资本主义国家性质是“美国病了”的根源
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
3．（2023·吉林白山·抚松县第一中学模拟预测）2022年底，美国国会参、众两院举行中期选举，执政的民主党虽然保住了参议院的半数席位，但由于几个关键州的竞选失利，丢掉了众议院中的多数席位，改变了总统拜登上台以来民主党以微弱优势掌控国会两院的局面，这将让拜登在未来两年成为名副其实的“跛脚鸭总统”。这意味着未来两年（ ）
①立法与行政之间的分歧或将更加严重
②国会对政府的不信任案更易获得通过
③拜登政府对各个州的领导力或将削弱
④民主党施政或将受到共和党更大掣肘
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2023·吉林·统考二模）近几个月以来，英国铁路工人、邮政工人、护士、教师纷纷宣布罢工，公共服务面临瘫痪。更可怕的是，这些星星点点的单个行业罢工正在发展成燎原之势。在英国工会大会上，代表550万会员的工会领导人呼吁：所有工会成员同步行动进行罢工。这体现了（ ）
A．现代国家的民主本质上是相同的 B．人民民主是全人类共同价值追求
C．资产阶级民主是大多数人的民主 D．民主具有阶级性，没有超阶级民主
5．（2023·吉林·二模）2022年10月20日，伊丽莎白·特拉斯宣布辞去英国首相职务和保守党党首职务，随后，里希·苏纳克当选保守党新党首。25日，苏纳克接受英国国王查尔斯二世授权组建新内阁，正式就任首相。从政体上看（ ）
①英国君主是国家权力中心，拥有党政大权
②英国君主形式上有权任免首相等高级官员
③英国首相由议会中的政党领袖担任
④英国首相向议会负责并受议会监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2023·吉林白山·统考一模）2022年9月25日，意大利举行议会选举。计票结果显示，意大利兄弟党得票率约为26%，成为议会第一大党。10月21日，意大利总统马塔雷拉提名意大利兄弟党党首梅洛尼担任总理，授权其组建新一届内阁。此后，意大利总理梅洛尼领导的新一届政府赢得意大利参、众两院信任投票。由此可见（ ）
①意大利总统直接行使国家最高行政权力
②意大利总统是权力中心，可以任命总理
③意大利属于议会制国家，总理需向议会负责
④意大利政府以议会为基础产生
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2023·吉林·一模）法国总统选举于2022年4月10日举行第一轮投票，在首轮选举中得票排名第一第二的候选人进入第二轮投票（于4月24日举行），选民在第二轮投票中直接选出总统。当选总统提出总理及政府组成人员名单并由国民议会进行投票。由此可以判断法国（ ）
①当选总统是国家元首，不是政府首脑
②总理代表统治者利益，总统代表选民利益
③政体既有总统制的特点也有议会制的特点
④法国议会行使最高行政权力，议会可以制约和监督政府行动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2023秋·吉林·高二校联考期末）列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（ ）
①资本主义国家只有专政，没有民主
②世界上不存在全民的民主，民主是属于统治阶级的
③民主和专制是辩证统一的
④国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
9．（2023秋·吉林白山·高三抚松县第一中学校考期末）2022年10月20日，特拉斯宣布辞去英国首相职务和保守党党首职务。24日，在保守党内部选举中苏纳克当选新党首。根据规定，执政党新领袖接任首相职位。25日，特拉斯向英国国王查尔斯三世递交辞呈并获得批准，卸任英国首相，苏纳克接受国王授权组建新内阁，正式就任首相。连日来，英国工党、自由民主党等反对党不断造势，要求提前举行议会选举，从而成立新的政府。由此可见（ ）
A．目前，在英国，保守党拥有最多党员
B．英国“大选”是指执政党党首的选举
C．英国议会下院是行政权力的最高来源
D．英国是一个议会制、民主共和制国家
10．（2023秋·吉林白城·高二校考期末）上台仅45天的英国首相特拉斯正式对外宣布辞去保守党党首职务，这也意味着她将不再继续担任英国首相。2022年10月24日，里希 苏纳克作为唯一一名候选人，自动当选英国保守党新党首，出任英国首相。次日接受英国国王查尔斯三世的正式任命，成为英国新任首相。英国首相更迭过程说明（ ）
①资产阶级用金钱的力量，以民主的形式掩盖阶级性质
②英国是一个君主立宪制国家，国王职责多是礼仪性的
③保守党在英国议会中占多数席位，党首担任政府首脑
④英国首相上台都要接受国王的正式任命，对国王负责
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
11．（2023秋·吉林长春·高二长春市第二中学校考期末）因政策失败和反对党工党支持率飙升，执政仅45天的英国保守党首相特拉斯遭本党议员不信任投票而辞职。按规定，执政党新选的领袖苏纳克被国王任命为新首相。这说明在英国（ ）
①内阁要对议会负责，议会多数党左右首相去留
②国王根据议会意志按法定程序行使首相任免权
③反对党有权提请解散议会，影响内阁官员构成
④不经议会大选，政党领袖也有成为首相的机会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2023秋·吉林长春·高二长春市第二中学校考期末）今年以来美国已至少发生212起大规模枪击事件，愈演愈烈的枪支暴力成为深入骨髓的“美国之痛”，但20多年来，美国国会并未通过任何重大的联邦控枪法律。其中美国全国步枪协会（NRA）这一利益集团通过影响总统选举和资助国会议会等方式在控枪运动中扮演着主要反对者的角色。这表明美国全国步枪协会（ ）
A．通常以执政为主要目标 B．通过参加选举争取执政
C．通常有特定的政治目标和意识形态 D．通过游说、宣传、助选等手段影响政府决策
13．（2023秋·吉林长春·高二校考期末）党的二十大报告系统阐述了“一国两制”的新理念、新思想、新战略，强调要牢固树立“一国”意识，守牢“一国”底线，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，绝不能允许特别行政区出现危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用港澳对内地进行渗透破坏的活动。由此可见（ ）
①“一国”是实行两制的前提和基础
②捍卫国家主权是在维护国家的核心利益
③“一国”是中国特色社会主义的最本质特征
④中央权力和基本法权威源于地方政府的授予
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2023秋·吉林长春·高二统考期末）2022年9月，意大利议会选举计票结果显示，乔治娅·梅洛尼领导的意大利兄弟党得票率约为26‰成为议会第一大党。该党所在的中右翼政党联盟得票率约为44‰，领先于其他党派或党派联盟。梅洛尼获得组阁权，将成为意大利首位女总理。由此可知（ ）
①意大利实行多党制
②政府由议会产生，对议会负责
③总理是国家元首，行使行政权
④议会行使对内职能，政府行使对外职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）2022年5月25日，美国得克萨斯州某小学发生枪击案，造成21名师生死亡。这是今年美国第213起大规模枪击案，民众对控枪的呼声强烈。总统呼吁全国哀悼，但两党、国会、政府却并未从根本上采取有效措施。这说明（ ）
①美国政府未履行社会管理职能
②美国总统与国会相互监督
③美国民主是为统治阶级服务的
④美国两党制是维护资产阶级利益的政党制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2023秋·吉林·高二校联考期末）2022年1月，意大利总统选举经议会八轮投票后，马塔雷拉获票过半当选。7月，意大利总理德拉吉因失去最重要的三大政党支持，失去了参议院的多数席位，向总统提交辞呈。由此可以判断，在意大利（ ）
①政府总揽国家的行政权力，对议会负责
②总统独立于议会之外，直接行使国家最高权力
③有超过三个政党并立，互相竞争，互相争夺政权
④国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．（2023秋·吉林通化·高二梅河口市第五中学校考期末）2022年9月12日,国家副主席王岐山前往英国驻华使馆，吊唁英国女王伊丽莎白二世逝世。此前的9月6日，女王还接见了新任首相伊丽莎白·特拉斯。两位女士的见面，意味着现年47岁的特拉斯正式成为英国首相，同时也成为了女王在位期间的第15位首相，同时也是英国历史上第三位女首相。关于英国政体，下列说法正确的是（ ）
①英国首相由国王任命，对国王负责
②英国是议会制君主立宪制国家
③英国首相由议会产生，对议会负责
④英国君王负责外交，首相负责内政
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
18．（2022秋·吉林·高二校考期末）“美国人不论年龄多大,不论处于什么地位,不论志趣是什么,无不时时在组织社团……凡是创办新的事业……在美国,一定是社团在组织。”这一描述反映了（ ）
A．美国的国家管理形式 B．美国的政党制度
C．美国的利益集团机制 D．美国的三权分立制度
19．（2023秋·吉林长春·高二长春市第五中学校考期末）2022年10月25日，议会中占多数席位的保守党党首里希 苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯的正式任命，成为英国第57任首相。据此可以推断，在英国（ ）
①国王是国家行政权力的最高来源
②政府及其首脑需要接受议会监督
③政府以议会为基础产生
④实行多党制并坚持多党轮流执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、材料分析题
20．（2023·吉林通化·梅河口市第五中学校考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2020年10月29日，人民大会堂，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。
4个多月、127天之后——2021年3月5日，人民大会堂，十三届全国人大四次会议开幕，根据这份建议编制的厚达142页的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》呈现在代表们面前，提请大会审查。
3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕，表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，决定批准这个规划纲要。从党的十九届五中全会到2021年全国“两会”，党的主张通过法定程序转化为国家意志，汇聚全党全国各族人民智慧和意愿的规划纲要，成为开启新征程的行动纲领。这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央以远见卓识和使命担当，擘画宏伟蓝图，团结带领全国人民向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。
(1)结合材料，运用政治与法治知识，分析党的主张通过法定程序转化为国家意志的依据。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，与西方资本主义民主制度有着本质区别。运用当代国际政治与经济知识，分析我国人民代表大会制度和西方民主制度的本质区别。
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