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第二课　我国的社会主义市场经济体制
达标检测1　市场调节与市场体系
　[分值：50分]
选择题1～13题，每小题3分，共39分。
1．古诗中蕴含着智慧。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是(　　)
A．供求关系影响商品的价格
B．要实现资源的合理配置
C．必须用计划手段分配资源
D．要实行统一的市场准入制度
2．“体育品牌特步、李宁跨界咖啡，手机品牌小米进军汽车行业，家电巨头格兰仕跨界预制菜”，企业跨界逐渐引起大众的关注。跨界是企业自身转型，实现可持续发展的有力武器。“企业跨界”现象体现了(　　)
①跨界经营必定能推动企业做大做强
②市场在资源配置中发挥决定性作用
③企业诚信经营以形成自己的竞争优势
④企业通过调整经营战略拓宽发展空间
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．要更好地满足人们多样化的需求，必须对资源进行合理配置，而市场经济就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。下列经济现象中市场发挥积极作用的有(　　)
①“十一”国庆假期，各大商超纷纷瞄准市场需求，开展花式促销活动
②应对某地“限电”频发的状况有照明设备企业积极开发智能应急电源
③为应对即将到来的冬季能源需求，国家发改委多措并举加强供需调节
④某互联网平台里要求入驻商家在众多销售平台中只能选择其中一个
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．要切实有效解决下侧漫画《谁也别想发财》所揭示的问题，国家应当(　　)
A．禁止强买强卖、坑蒙拐骗等非法行为
B．运用好计划和市场两种手段配置资源
C．发挥比较优势，全方位参与市场竞争
D．健全统一开放、竞争有序的市场体系
5．建设更高水平开放型经济新体制，就是要进一步打通国内国际两个市场，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，以高水平开放推动构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。下列关于现代市场体系说法正确的是(　　)
①建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则
②建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制
③现代市场体系是使政府在资源配置中起决定性作用的基础
④构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．“直播带货”已经成为电商的全新阵地，给消费者提供了全新的消费体验，但在直播带货突飞猛进的发展背后，也隐藏着如产品质量、虚假宣传、价格误导、退换货、发货慢以及销售违禁商品等问题。其健康发展需要(　　)
①充分发挥市场机制作用，促进直播带货领域的资源优化配置
②要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为
③建立市场监管部门、消保组织、消费者代表等多部门协同执法机制
④加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
7．公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。下列行为中属于违背公平竞争规则的是(　　)
①某汽车销售企业对同一品牌汽车，根据其内部不同配置采取不同价格的方式进行销售
②某水务局在招标公告中规定“投标人必须是在中国境内合法注册且具有独立法人资格”
③某市3家检测机构达成并实施垄断价格协议，将小型车检验费统一调整为400元/台次
④某食品企业在国内市场和国际市场，均销售含食品添加剂的产品及不含食品添加剂的产品
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、运转高效的现代市场体系，是健全和完善社会主义市场经济体制的重要内容。因此，建设高标准市场体系要(　　)
①强化市场基础制度规则统一
②完善主要由市场决定价格的机制
③建立所有资源配置全部由市场决定的机制
④完善中央统一定价机制
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
9．随着我国城市的发展，“停车难、停车贵”的问题日益突出。某大城市运用互联网、大数据和云计算，整合线下停车资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供“周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费”的全程智能解决方案。此举带来的经济效益是(　　)
①减少停车乱象，使停车更加规范有序
②优化资源配置，降低停车成本
③加速车辆流动，减少交通拥堵现象
④加快车位周转，增加管理者收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．新形势下，电力市场到了必须进一步理顺价格机制的时候，在保证民生基本用电需求的情况下进一步放开电力价格空间，不但可以提高火电企业发电的积极性，确保电力供应，还有助于那些高耗能企业通过市场化手段出清，让电力流向效率更高的部门，减少电力供应波动对经济运行节奏的干扰。由此可见(　　)
①市场通过价格、供求、竞争实现电力资源的合理配置
②进一步放开电力价格意味着电力价格可以无限涨跌
③进一步放开电力价格有利于提高资源使用效率
④进一步放开电力价格有助于完善我国的电力基础设施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．“掐尖式并购”指互联网凭借资本并购初创平台和新兴企业，以资本优势抢占市场份额，消灭竞争对手的一种不正当竞争方式。对此，国务院发布相关规定指出，要防止资本无序扩张，防止“掐尖式并购”。要防止“掐尖式并购”，是因为(　　)
①“掐尖式并购”通过消灭竞争对手提高了市场占有率
②“掐尖式并购”排斥竞争，阻碍互联网创新
③统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础
④打击不正当竞争，依法规范竞争行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．“负面清单”是投资领域的“黑名单”，列出了企业不能投资的领域和产业。关于负面清单制度，下列说法中正确的是(　　)
①政府通过负面清单制度赋予市场主体更多的主动权，改善营商环境
②负面清单制度中有禁止和限制准入类的分别，不利于经济职能的有效行使
③各类市场主体皆可依法平等进入负面清单以外的行业、领域、业务等
④负面清单制度是政府实施优化公共服务职能的具体体现，保障社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．“抹零”本是减少现金找零的麻烦，“让利于民”的善意行为。但在移动支付日益普及便捷的当下，不法商家利用收款“反向抹零”行为侵犯消费者知情权、选择权与公平交易权的现象时有发生。为避免这类违法违规行为，政府应该(　　)
①加强市场监管，维护良好的市场秩序
②加大执法力度，维护公平的消费环境
③提供定价服务，捍卫商家的合法权益
④建立市场规则，确保消费者自主消费
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．(11分)阅读材料，完成下列要求。
在车企博弈中，为了获取更大市场份额，每个厂商都会有以价换量的冲动，这是资本的天性。2023年，我国汽车行业出现了历史上最大的降价潮，30多个品牌百余款车型宣布降价，降价幅度少则万元，多则十万元以上，有的甚至不计成本地降价。基于此，为了营造良好市场氛围，在2023中国汽车论坛上，中国汽车工业协会发起了联合东风、上汽、特斯拉等16家主流车企签署的《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》，承诺“规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”。承诺书的发布引起了广泛争议，消费者们对车企形成保价联盟的担忧变得愈发强烈。伴随承诺书的优化与解答消费者疑问，中国汽车工业协会已发布声明称，删除承诺书中关于“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”的条款。其实，从生命短暂的“价格联盟”到协议变更，无论如何优化，“一纸协议”都无法阻止车市价格战，或是明战、或是暗战。
有人认为，车企“价格联盟”有利于维护公平竞争市场秩序，也有人认为，良性价格战对于推动行业市场发展有积极意义。结合经济与社会的知识，谈谈你对这一问题的看法。
答案精析
1．B　[“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”意思是天地孕育万物都有一定的时空限制，而人的欲望是无止境的，因此人要克制自己的欲望，不要滥用自然界的资源。启示我们要实现资源的合理配置，B正确。“供求关系影响商品的价格”“市场准入制度”均不符合题意，A、D排除。计划和市场都是资源配置的手段，C排除。]
2．D　[跨界经营有风险，未必能推动企业做大做强，①错误。材料中没有涉及诚信经营，③不符合题意。]
3．A　[市场经济就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场发挥积极作用是通过商品价格涨落、供求变化在竞争中实现的，①②都是市场发挥积极作用的体现，符合题意。③属于政府宏观调控，不符合题意。④属于垄断行为，违背了市场竞争规则，不能使市场发挥积极作用，不符合题意。]
4．D　[漫画《谁也别想发财》主要反映了一些地区的非法垄断、地方保护主义等行为分割市场、阻碍市场配置资源的做法，启示我们反对地方保护，反对垄断，健全统一开放、竞争有序的市场体系，D符合题意，A、B、C不符合题意。]
5．B　[市场调节具有局限性，不能完全由市场决定价格，要完善主要由市场决定价格的机制，②错误。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。]
6．C　[材料中的问题是市场机制作用的结果，“充分发挥市场机制作用”与题意不符，①排除。针对直播带货突飞猛进的发展背后隐藏的问题，要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为，要加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制，②④正确。消保组织、消费者代表不属于国家机关，不能执法，③错误。]
7．C　[①属于正当竞争，不符合题意。要求投标人是独立法人是对投标人组织形式的限制，排斥了潜在投标人，违背公平竞争规则，②符合题意。某市3家检测机构达成并实施垄断价格协议，排斥竞争，违背了公平竞争规则，③符合题意。在国内市场和国际市场，均销售含食品添加剂的产品及不含食品添加剂的产品，表明企业国内国际市场的标准平等，不是“双标”，④不符合题意。]
8．A　[在市场经济条件下，建设高标准市场体系，需要强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制，而不是完善中央统一定价机制，①②正确，④错误。市场经济条件下要发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善主要由市场决定价格的机制，但市场不是万能的，并非所有资源配置全部由市场决定，③错误。]
9．D　[①③不是该举措带来的经济效益，与题意不符，排除。]
10．B　[进一步放开电力价格能够让市场更好地发挥调节作用，但不会使电力价格无限涨跌，②排除。进一步放开电力价格与完善我国的电力基础设施之间没有直接关系，④与题意不符。]
11．C　[①与题干构不成因果关系，不符合题意。“掐尖式并购”是一种不正当竞争方式，要防止“掐尖式并购”，是因为“掐尖式并购”排斥竞争，不利于市场秩序公平发展，阻碍互联网创新，②③符合题意。④是防止“掐尖式并购”的措施，而非原因，不符合题意。]
12．A　[负面清单制度中有禁止和限制准入类的分别，有利于政府经济职能的有效行使，更好地维护市场秩序，②错误。政府实行负面清单制度，有利于优化营商环境，创新市场监管方式，与优化公共服务无关，④排除。]
13．A　[我国主要由市场决定价格，凡是能由市场决定价格的都交给市场，政府不进行不当干预，且材料体现的是消费者的权利被侵犯，应该捍卫消费者的权利，而不是商家的合法权益，③不符合题意。建立市场规则有利于维护消费者的合法权利，但不一定能“确保”，④说法太绝对，排除。]
14．行业协会是维护市场公平竞争的重要力量，但车企“价格联盟”通过协商或合谋决定市场价格，避免价格竞争，获取更高的利润，违背了自主定价、公平竞争的原则，损害了消费者权益，是一种价格垄断的行为，不利于行业的可持续发展。价格影响供求，车企实施“以价换量”策略，通过降价可以满足消费需求，提高市场占有率，形成自己的竞争优势。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰，促进行业良性发展。车企间真正的竞争不只是靠价格，还有产品质量、服务水平、品牌形象等方面。推动整个汽车行业从价格竞争转向以质量和服务为核心的竞争，才能促进汽车产业的高质量、可持续发展。第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　市场调节与市场体系
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课标要求 学习目标
1.阐述建设高标准市场体系的意义。 2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 1.阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(重点) 2.辨析市场配置资源的优点。(重点) 3.运用科学思维方法，从不同角度分析建设现代市场体系的必要性及要求。
一、市场调节
1．配置资源的基本手段：计划和市场。
2．市场经济体制的内涵：如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
想一想：为什么要合理配置资源？
提示　人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
3．市场配置资源
(1)方式：在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置。
想一想：市场供求与价格如何调节资源的流动和配置？
提示　当商品供不应求时，价格上涨，促使资源流入，增加产量。当商品供过于求时，价格下跌，促使资源流出，减少产量。
(2)优点
①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
二、市场体系
1．市场体系的构成：市场包括商品和服务市场以及生产要素市场。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2．现代市场体系的重要性
(1)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(2)建设高标准市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性。
3．建设现代市场体系的要求
(1)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。
(2)要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
(3)要完善主要由市场决定价格的机制。
议一议：在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面是不是也应该实行完全由市场决定价格的机制？
提示　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
1．在一定时期内，生产者提供的某种商品和服务的数量越多，其价格就会越低。
纠正：在市场中，供给和需求共同影响价格。一般情况下，当供过于求时，价格会下降。
2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。
纠正：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
3．商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
纠正：商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
4．公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
议题1：市场如何影响资源配置？
[情境]
今天，手机已经成为人们生活必不可少的工具。1987年中国出现第一台手机，那个时候的手机售价高达两三万块，是不折不扣的高档奢侈品。高额的利润和巨大的市场潜力，吸引了国外品牌纷纷进入中国，国产手机企业也如雨后春笋般迅速发展起来，手机品牌越来越多，竞争日益激烈，手机价格下降。随着手机技术的更新换代和用户的需求升级，很多手机品牌成为昙花一现的历史，只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖。
任务1　独立思考：手机由高不可攀到进入寻常百姓家的原因是什么？
提示　起初手机价格高，促使手机的研发生产，增加手机产量，在手机技术成熟后，出现供过于求的情形，手机价格下降，使手机进入寻常百姓家。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，供求变化也会影响价格。
任务2　小组商议：分析为什么最终只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖？
提示　市场竞争能激发企业活力，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步。对于经营管理不善、缺乏创新能力的企业会被市场淘汰，实现资源的优化配置。
归纳提升　全面理解市场配置资源的机制
(1)价格是市场机制的核心。价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
(2)供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
(3)竞争是市场活动的灵魂，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(4)图示价格机制对资源的配置
议题2：怎样建设现代市场体系？
[情境]
广西在自贸试验区探索试行市场准入承诺即入制改革，市场准入承诺即入制为一般告知承诺的升级版，最大限度减少了行政机关干预，有效降低了制度性交易成本。一是实现“一表即入”。市场主体只需书面提交《承诺即入申请表》，即可代替之前需要提交的多份材料，审批部门当场作出准入准营决定，便利市场主体快入准营。二是压缩为“两个环节”。将市场主体之前要经过的受理、审核、现场核查、审批发证4个环节压缩至受理、审批发证两个环节，当场核发证书等办理结果，进一步压缩办理环节。三是制定“3项举措”。制定了规范承诺即入流程(事前查验信用情况、告知承诺即入条件、当场作出审批决定)、严格事中事后监管、加强审管有效衔接等工作举措，保障改革工作顺利推进。
任务1　独立思考：市场准入承诺即入制对市场主体有哪些积极作用？
提示　市场准入承诺即入制进一步提升市场准入便利化水平，降低了制度性交易成本，缩短了市场主体进入市场的环节，提高了进入市场的速度，极大地激发各类市场主体的活力。
任务2　小组商议：市场准入承诺机制对市场良性运行有哪些启示？
提示　市场经济的良性运行需要建立公平开放透明的市场经济基础制度来维护，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度，实施严格的监管制度。市场主体要依法依规申报，诚实守信。
归纳提升　怎样建设现代市场体系
(1)国家层面：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预。
(2)企业层面：企业要正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。
(3)消费者层面：消费者要学法守法用法，依法维权。
考向一　市场经济的一般规律[学科素养：科学精神]
例1　(2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　)
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用、相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
答案　A
解析　材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
考向二　市场机制[学科素养：公共参与]
例2　(2023·包头高一期中)随着消费者饮食观念的改变，人们对咖啡的接纳度不断提高，深圳作为中国“咖啡第一城”，咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容。截至2022年10月，深圳咖啡相关企业达9 651家，领先全国。下列图示(S1为变化前的供给曲线、S2为变化后的供给曲线，D1为变化前的需求曲线、D2为变化后的需求曲线)能正确反映这一信息变化的是(　　)
A　　　　　　　　　B
C　　　　　　　　　D
答案　B
解析　材料强调随着咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容，表现为价格不变的情况下，需求增加，带动供给增加。A表示需求增加，但供给减少，不符合题意。B表示需求增加，供给增加，符合题意。C表示需求减少，供给增加，不符合题意。D表示需求减少，供给减少，不符合题意。
考向三　建设高水平的市场体系[学科素养：科学精神]
例3　(2023·辽宁模拟)近年来，辽宁省把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，不断加强营商环境建设，将其视为实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋、打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。优化营商环境需要(　　)
①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性
②建立公平开放透明的市场规则，降低市场准入门槛以激发市场的活力
③建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境
④建设全领域由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置的决定性作用
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案　A
解析　优化营商环境需要建立公平开放透明的市场规则，但不能降低市场准入门槛，因为市场调节有局限性，降低准入门槛可能会导致市场失灵，②排除。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，但重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面需要政府来定价，④说法错误，排除。
例4　(2022·全国乙卷)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是(　　)
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　该县招标引进专业环卫公司是为了发挥社会资本作用，增加公共产品供给，以建设美丽乡村，而不是为了节约公共服务支出，缓解财政资金压力，故②排除。该县招标引进专业环卫公司是为了建设美丽乡村，而不是为了改善公共产品结构，增强地方经济实力，故④排除。故本题选B。　　
达标检测　[分值：50分]
选择题1～13题，每小题3分，共39分。
1．古诗中蕴含着智慧。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是(　　)
A．供求关系影响商品的价格
B．要实现资源的合理配置
C．必须用计划手段分配资源
D．要实行统一的市场准入制度
答案　B
解析　“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”意思是天地孕育万物都有一定的时空限制，而人的欲望是无止境的，因此人要克制自己的欲望，不要滥用自然界的资源。启示我们要实现资源的合理配置，B正确。“供求关系影响商品的价格”“市场准入制度”均不符合题意，A、D排除。计划和市场都是资源配置的手段，C排除。
2．“体育品牌特步、李宁跨界咖啡，手机品牌小米进军汽车行业，家电巨头格兰仕跨界预制菜”，企业跨界逐渐引起大众的关注。跨界是企业自身转型，实现可持续发展的有力武器。“企业跨界”现象体现了(　　)
①跨界经营必定能推动企业做大做强
②市场在资源配置中发挥决定性作用
③企业诚信经营以形成自己的竞争优势
④企业通过调整经营战略拓宽发展空间
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　跨界经营有风险，未必能推动企业做大做强，①错误。材料中没有涉及诚信经营，③不符合题意。
3．要更好地满足人们多样化的需求，必须对资源进行合理配置，而市场经济就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。下列经济现象中市场发挥积极作用的有(　　)
①“十一”国庆假期，各大商超纷纷瞄准市场需求，开展花式促销活动
②应对某地“限电”频发的状况有照明设备企业积极开发智能应急电源
③为应对即将到来的冬季能源需求，国家发改委多措并举加强供需调节
④某互联网平台里要求入驻商家在众多销售平台中只能选择其中一个
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　市场经济就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场发挥积极作用是通过商品价格涨落、供求变化在竞争中实现的，①②都是市场发挥积极作用的体现，符合题意。③属于政府宏观调控，不符合题意。④属于垄断行为，违背了市场竞争规则，不能使市场发挥积极作用，不符合题意。
4．要切实有效解决下侧漫画《谁也别想发财》所揭示的问题，国家应当(　　)
A．禁止强买强卖、坑蒙拐骗等非法行为
B．运用好计划和市场两种手段配置资源
C．发挥比较优势，全方位参与市场竞争
D．健全统一开放、竞争有序的市场体系
答案　D
解析　漫画《谁也别想发财》主要反映了一些地区的非法垄断、地方保护主义等行为分割市场、阻碍市场配置资源的做法，启示我们反对地方保护，反对垄断，健全统一开放、竞争有序的市场体系，D符合题意，A、B、C不符合题意。
5．建设更高水平开放型经济新体制，就是要进一步打通国内国际两个市场，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，以高水平开放推动构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。下列关于现代市场体系说法正确的是(　　)
①建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则
②建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制
③现代市场体系是使政府在资源配置中起决定性作用的基础
④构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　市场调节具有局限性，不能完全由市场决定价格，要完善主要由市场决定价格的机制，②错误。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。
6．“直播带货”已经成为电商的全新阵地，给消费者提供了全新的消费体验，但在直播带货突飞猛进的发展背后，也隐藏着如产品质量、虚假宣传、价格误导、退换货、发货慢以及销售违禁商品等问题。其健康发展需要(　　)
①充分发挥市场机制作用，促进直播带货领域的资源优化配置
②要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为
③建立市场监管部门、消保组织、消费者代表等多部门协同执法机制
④加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
答案　C
解析　材料中的问题是市场机制作用的结果，“充分发挥市场机制作用”与题意不符，①排除。针对直播带货突飞猛进的发展背后隐藏的问题，要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为，要加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制，②④正确。消保组织、消费者代表不属于国家机关，不能执法，③错误。
7．公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。下列行为中属于违背公平竞争规则的是(　　)
①某汽车销售企业对同一品牌汽车，根据其内部不同配置采取不同价格的方式进行销售
②某水务局在招标公告中规定“投标人必须是在中国境内合法注册且具有独立法人资格”
③某市3家检测机构达成并实施垄断价格协议，将小型车检验费统一调整为400元/台次
④某食品企业在国内市场和国际市场，均销售含食品添加剂的产品及不含食品添加剂的产品
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①属于正当竞争，不符合题意。要求投标人是独立法人是对投标人组织形式的限制，排斥了潜在投标人，违背公平竞争规则，②符合题意。某市3家检测机构达成并实施垄断价格协议，排斥竞争，违背了公平竞争规则，③符合题意。在国内市场和国际市场，均销售含食品添加剂的产品及不含食品添加剂的产品，表明企业国内国际市场的标准平等，不是“双标”，④不符合题意。
8．现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、运转高效的现代市场体系，是健全和完善社会主义市场经济体制的重要内容。因此，建设高标准市场体系要(　　)
①强化市场基础制度规则统一
②完善主要由市场决定价格的机制
③建立所有资源配置全部由市场决定的机制
④完善中央统一定价机制
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　A
解析　在市场经济条件下，建设高标准市场体系，需要强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制，而不是完善中央统一定价机制，①②正确，④错误。市场经济条件下要发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善主要由市场决定价格的机制，但市场不是万能的，并非所有资源配置全部由市场决定，③错误。
9．随着我国城市的发展，“停车难、停车贵”的问题日益突出。某大城市运用互联网、大数据和云计算，整合线下停车资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供“周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费”的全程智能解决方案。此举带来的经济效益是(　　)
①减少停车乱象，使停车更加规范有序
②优化资源配置，降低停车成本
③加速车辆流动，减少交通拥堵现象
④加快车位周转，增加管理者收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　①③不是该举措带来的经济效益，与题意不符，排除。
10．新形势下，电力市场到了必须进一步理顺价格机制的时候，在保证民生基本用电需求的情况下进一步放开电力价格空间，不但可以提高火电企业发电的积极性，确保电力供应，还有助于那些高耗能企业通过市场化手段出清，让电力流向效率更高的部门，减少电力供应波动对经济运行节奏的干扰。由此可见(　　)
①市场通过价格、供求、竞争实现电力资源的合理配置
②进一步放开电力价格意味着电力价格可以无限涨跌
③进一步放开电力价格有利于提高资源使用效率
④进一步放开电力价格有助于完善我国的电力基础设施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　进一步放开电力价格能够让市场更好地发挥调节作用，但不会使电力价格无限涨跌，②排除。进一步放开电力价格与完善我国的电力基础设施之间没有直接关系，④与题意不符。
11．“掐尖式并购”指互联网凭借资本并购初创平台和新兴企业，以资本优势抢占市场份额，消灭竞争对手的一种不正当竞争方式。对此，国务院发布相关规定指出，要防止资本无序扩张，防止“掐尖式并购”。要防止“掐尖式并购”，是因为(　　)
①“掐尖式并购”通过消灭竞争对手提高了市场占有率
②“掐尖式并购”排斥竞争，阻碍互联网创新
③统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础
④打击不正当竞争，依法规范竞争行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　①与题干构不成因果关系，不符合题意。“掐尖式并购”是一种不正当竞争方式，要防止“掐尖式并购”，是因为“掐尖式并购”排斥竞争，不利于市场秩序公平发展，阻碍互联网创新，②③符合题意。④是防止“掐尖式并购”的措施，而非原因，不符合题意。
12．“负面清单”是投资领域的“黑名单”，列出了企业不能投资的领域和产业。关于负面清单制度，下列说法中正确的是(　　)
①政府通过负面清单制度赋予市场主体更多的主动权，改善营商环境
②负面清单制度中有禁止和限制准入类的分别，不利于经济职能的有效行使
③各类市场主体皆可依法平等进入负面清单以外的行业、领域、业务等
④负面清单制度是政府实施优化公共服务职能的具体体现，保障社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　负面清单制度中有禁止和限制准入类的分别，有利于政府经济职能的有效行使，更好地维护市场秩序，②错误。政府实行负面清单制度，有利于优化营商环境，创新市场监管方式，与优化公共服务无关，④排除。
13．“抹零”本是减少现金找零的麻烦，“让利于民”的善意行为。但在移动支付日益普及便捷的当下，不法商家利用收款“反向抹零”行为侵犯消费者知情权、选择权与公平交易权的现象时有发生。为避免这类违法违规行为，政府应该(　　)
①加强市场监管，维护良好的市场秩序
②加大执法力度，维护公平的消费环境
③提供定价服务，捍卫商家的合法权益
④建立市场规则，确保消费者自主消费
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　我国主要由市场决定价格，凡是能由市场决定价格的都交给市场，政府不进行不当干预，且材料体现的是消费者的权利被侵犯，应该捍卫消费者的权利，而不是商家的合法权益，③不符合题意。建立市场规则有利于维护消费者的合法权利，但不一定能“确保”，④说法太绝对，排除。
14．(11分)阅读材料，完成下列要求。
在车企博弈中，为了获取更大市场份额，每个厂商都会有以价换量的冲动，这是资本的天性。2023年，我国汽车行业出现了历史上最大的降价潮，30多个品牌百余款车型宣布降价，降价幅度少则万元，多则十万元以上，有的甚至不计成本地降价。基于此，为了营造良好市场氛围，在2023中国汽车论坛上，中国汽车工业协会发起了联合东风、上汽、特斯拉等16家主流车企签署的《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》，承诺“规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”。承诺书的发布引起了广泛争议，消费者们对车企形成保价联盟的担忧变得愈发强烈。伴随承诺书的优化与解答消费者疑问，中国汽车工业协会已发布声明称，删除承诺书中关于“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”的条款。其实，从生命短暂的“价格联盟”到协议变更，无论如何优化，“一纸协议”都无法阻止车市价格战，或是明战、或是暗战。
有人认为，车企“价格联盟”有利于维护公平竞争市场秩序，也有人认为，良性价格战对于推动行业市场发展有积极意义。结合经济与社会的知识，谈谈你对这一问题的看法。
答案　行业协会是维护市场公平竞争的重要力量，但车企“价格联盟”通过协商或合谋决定市场价格，避免价格竞争，获取更高的利润，违背了自主定价、公平竞争的原则，损害了消费者权益，是一种价格垄断的行为，不利于行业的可持续发展。价格影响供求，车企实施“以价换量”策略，通过降价可以满足消费需求，提高市场占有率，形成自己的竞争优势。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰，促进行业良性发展。车企间真正的竞争不只是靠价格，还有产品质量、服务水平、品牌形象等方面。推动整个汽车行业从价格竞争转向以质量和服务为核心的竞争，才能促进汽车产业的高质量、可持续发展。(共35张PPT)
市场调节与市场体系
课时1
第二课　我国的社会主义市场经济体制
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课标要求：
1.阐述建设高标准市场体系的意义。
2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
1.阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(重点)
2.辨析市场配置资源的优点。(重点)
3.运用科学思维方法，从不同角度分析建设现代市场体系的必要性及要求。
学习目标
内容索引
新知导学　素养奠基
议题探究　素养形成
考向研析　素养提升
新知导学 素养奠基
1.配置资源的基本手段：_____和_____。
2.市场经济体制的内涵：如果_____在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的_________。
一、市场调节
计划
市场
市场
一般规律
想一想
为什么要合理配置资源？
提示　人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
3.市场配置资源
(1)方式：在市场经济中，市场主要通过价格、_____、竞争等机制来调节资源配置。
供求
想一想
市场供求与价格如何调节资源的流动和配置？
提示　当商品供不应求时，价格上涨，促使资源流入，增加产量。当商品供过于求时，价格下跌，促使资源流出，减少产量。
(2)优点
①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映_________及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动_________和经营管理进步，实现_________。
供求状况
科学技术
优胜劣汰
1.市场体系的构成：市场包括商品和服务市场以及_________市场。每类市场都是由交易双方、交易对象、_________等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.现代市场体系的重要性
(1)统一开放、_________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的_____。
(2)建设高标准市场体系，有利于提高资源配置_____和公平性。
二、市场体系
生产要素
交易价格
竞争有序
基础
效率
3.建设现代市场体系的要求
(1)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。
(2)要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场_____制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会_____制度。
(3)要完善主要由_____决定价格的机制。
准入
信用
市场
议一议
在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面是不是也应该实行完全由市场决定价格的机制？
提示　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
1.在一定时期内，生产者提供的某种商品和服务的数量越多，其价格就会越低。
2.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。
纠正：在市场中，供给和需求共同影响价格。一般情况下，当供过于求时，价格会下降。
纠正：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
3.商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
4.公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
纠正：商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
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议题探究 素养形成
议题1：市场如何影响资源配置？
情境
今天，手机已经成为人们生活必不可少的工具。1987年中国出现第一台手机，那个时候的手机售价高达两三万块，是不折不扣的高档奢侈品。高额的利润和巨大的市场潜力，吸引了国外品牌纷纷进入中国，国产手机企业也如雨后春笋般迅速发展起来，手机品牌越来越多，竞争日益激烈，手机价格下降。随着手机技术的更新换代和用户的需求升级，很多手机品牌成为昙花一现的历史，只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖。
任务1　独立思考：手机由高不可攀到进入寻常百姓家的原因是什么？
提示　起初手机价格高，促使手机的研发生产，增加手机产量，在手机技术成熟后，出现供过于求的情形，手机价格下降，使手机进入寻常百姓家。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，供求变化也会影响价格。
任务2　小组商议：分析为什么最终只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖？
提示　市场竞争能激发企业活力，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步。对于经营管理不善、缺乏创新能力的企业会被市场淘汰，实现资源的优化配置。
全面理解市场配置资源的机制
(1)价格是市场机制的核心。价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
(2)供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
(3)竞争是市场活动的灵魂，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(4)图示价格机制对资源的配置
广西在自贸试验区探索试行市场准入承诺即入制改革，市场准入承诺即入制为一般告知承诺的升级版，最大限度减少了行政机关干预，有效降低了制度性交易成本。一是实现“一表即入”。市场主体只需书面提交《承诺即入申请表》，即可代替之前需要提交的多份材料，审批部门当场作出准入准营决定，便利市场主体快入准营。二是压缩为“两个环节”。将市场主体之前要经过的受理、审核、现场核查、审批发证4个环节压缩至受理、审批发证两个环节，当场核发证书等办理结果，进一步压缩办理环节。三是制定“3项举措”。制定了规范承诺即入流程(事前查验信用情况、告知承诺即入条件、当场作出审批决定)、严格事中事后监管、加强审管有效衔接等工作举措，保障改革工作顺利推进。
议题2：怎样建设现代市场体系？
情境
任务1　独立思考：市场准入承诺即入制对市场主体有哪些积极作用？
提示　市场准入承诺即入制进一步提升市场准入便利化水平，降低了制度性交易成本，缩短了市场主体进入市场的环节，提高了进入市场的速度，极大地激发各类市场主体的活力。
任务2　小组商议：市场准入承诺机制对市场良性运行有哪些启示？
提示　市场经济的良性运行需要建立公平开放透明的市场经济基础制度来维护，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度，实施严格的监管制度。市场主体要依法依规申报，诚实守信。
怎样建设现代市场体系
(1)国家层面：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预。
(2)企业层面：企业要正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。
(3)消费者层面：消费者要学法守法用法，依法维权。
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知识小结
考向研析 素养提升
考向一　市场经济的一般规律
[学科素养：科学精神]
例1　(2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出
A.市场在资源配置中发挥了作用
B.市场竞争能够增加行业利润
C.生产要素市场和商品市场相互作用、相互影响
D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
√
材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。
行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。
材料不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。
统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
考向二　市场机制
[学科素养：公共参与]
例2　(2023·包头高一期中)随着消费者饮食观念的改变，人们对咖啡的接纳度不断提高，深圳作为中国“咖啡第一城”，咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容。截至2022年10月，深圳咖啡相关企业达9 651家，领先全国。下列图示(S1为变化前的供给曲线、S2为变化后的供给曲线，D1为变化前的需求曲线、D2为变化后的需求曲线)能正确反映这一信息变化的是
A
B
C
D
√
材料强调随着咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容，表现为价格不变的情况下，需求增加，带动供给增加。
A表示需求增加，但供给减少，不符合题意。
B表示需求增加，供给增加，符合题意。
C表示需求减少，供给增加，不符合题意。
D表示需求减少，供给减少，不符合题意。
A
B
C
D
考向三　建设高水平的市场体系
[学科素养：科学精神]
例3　(2023·辽宁模拟)近年来，辽宁省把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，不断加强营商环境建设，将其视为实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋、打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。优化营商环境需要
①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性
②建立公平开放透明的市场规则，降低市场准入门槛以激发市场的活力
③建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境
④建设全领域由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置的决定性作用
A.①③ 　　　　B.②③ 　　　　C.①④ 　　　　D.②④
√
优化营商环境需要建立公平开放透明的市场规则，但不能降低市场准入门槛，因为市场调节有局限性，降低准入门槛可能会导致市场失灵，②排除。
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，但重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面需要政府来定价，④说法错误，排除。
例4　(2022·全国乙卷)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
该县招标引进专业环卫公司是为了发挥社会资本作用，增加公共产品供给，以建设美丽乡村，而不是为了节约公共服务支出，缓解财政资金压力，故②排除。
该县招标引进专业环卫公司是为了建设美丽乡村，而不是为了改善公共产品结构，增强地方经济实力，故④排除。故本题选B。　　
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课时1　市场调节与市场体系
目标导航
课标要求 学习目标
1.阐述建设高标准市场体系的意义。 2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 1.阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(重点) 2.辨析市场配置资源的优点。(重点) 3.运用科学思维方法，从不同角度分析建设现代市场体系的必要性及要求。
一、市场调节
1．配置资源的基本手段：__________和__________。
2．市场经济体制的内涵：如果__________在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的__________。
想一想：为什么要合理配置资源？
3．市场配置资源
(1)方式：在市场经济中，市场主要通过价格、__________、竞争等机制来调节资源配置。
想一想：市场供求与价格如何调节资源的流动和配置？
(2)优点
①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映__________及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动__________和经营管理进步，实现__________。
二、市场体系
1．市场体系的构成：市场包括商品和服务市场以及__________市场。每类市场都是由交易双方、交易对象、________等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2．现代市场体系的重要性
(1)统一开放、__________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的__________。
(2)建设高标准市场体系，有利于提高资源配置__________和公平性。
3．建设现代市场体系的要求
(1)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。
(2)要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场__________制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会__________制度。
(3)要完善主要由__________决定价格的机制。
议一议：在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面是不是也应该实行完全由市场决定价格的机制？
1．在一定时期内，生产者提供的某种商品和服务的数量越多，其价格就会越低。
纠正：___________________________________________________________________________
2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。
纠正：___________________________________________________________________________
3．商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
纠正：___________________________________________________________________________
4．公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
纠正：___________________________________________________________________________
议题1：市场如何影响资源配置？
[情境]
今天，手机已经成为人们生活必不可少的工具。1987年中国出现第一台手机，那个时候的手机售价高达两三万块，是不折不扣的高档奢侈品。高额的利润和巨大的市场潜力，吸引了国外品牌纷纷进入中国，国产手机企业也如雨后春笋般迅速发展起来，手机品牌越来越多，竞争日益激烈，手机价格下降。随着手机技术的更新换代和用户的需求升级，很多手机品牌成为昙花一现的历史，只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖。
任务1　独立思考：手机由高不可攀到进入寻常百姓家的原因是什么？
任务2　小组商议：分析为什么最终只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖？
归纳提升　全面理解市场配置资源的机制
(1)价格是市场机制的核心。价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
(2)供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
(3)竞争是市场活动的灵魂，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(4)图示价格机制对资源的配置
议题2：怎样建设现代市场体系？
[情境]
广西在自贸试验区探索试行市场准入承诺即入制改革，市场准入承诺即入制为一般告知承诺的升级版，最大限度减少了行政机关干预，有效降低了制度性交易成本。一是实现“一表即入”。市场主体只需书面提交《承诺即入申请表》，即可代替之前需要提交的多份材料，审批部门当场作出准入准营决定，便利市场主体快入准营。二是压缩为“两个环节”。将市场主体之前要经过的受理、审核、现场核查、审批发证4个环节压缩至受理、审批发证两个环节，当场核发证书等办理结果，进一步压缩办理环节。三是制定“3项举措”。制定了规范承诺即入流程(事前查验信用情况、告知承诺即入条件、当场作出审批决定)、严格事中事后监管、加强审管有效衔接等工作举措，保障改革工作顺利推进。
任务1　独立思考：市场准入承诺即入制对市场主体有哪些积极作用？
任务2　小组商议：市场准入承诺机制对市场良性运行有哪些启示？
归纳提升　怎样建设现代市场体系
(1)国家层面：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预。
(2)企业层面：企业要正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。
(3)消费者层面：消费者要学法守法用法，依法维权。
考向一　市场经济的一般规律[学科素养：科学精神]
例1　(2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　)
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用、相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
考向二　市场机制[学科素养：公共参与]
例2　(2023·包头高一期中)随着消费者饮食观念的改变，人们对咖啡的接纳度不断提高，深圳作为中国“咖啡第一城”，咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容。截至2022年10月，深圳咖啡相关企业达9 651家，领先全国。下列图示(S1为变化前的供给曲线、S2为变化后的供给曲线，D1为变化前的需求曲线、D2为变化后的需求曲线)能正确反映这一信息变化的是(　　)
A　　　　　　　　　B
C　　　　　　　　　D
考向三　建设高水平的市场体系[学科素养：科学精神]
例3　(2023·辽宁模拟)近年来，辽宁省把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，不断加强营商环境建设，将其视为实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋、打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。优化营商环境需要(　　)
①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性
②建立公平开放透明的市场规则，降低市场准入门槛以激发市场的活力
③建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境
④建设全领域由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置的决定性作用
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
例4　(2022·全国乙卷)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是(　　)
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案精析
新知导学　素养奠基
一、
1．计划　市场
2．市场　一般规律
想一想　人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
3．(1)供求
想一想　当商品供不应求时，价格上涨，促使资源流入，增加产量。当商品供过于求时，价格下跌，促使资源流出，减少产量。
(2)①供求状况　②科学技术　优胜劣汰
二、
1．生产要素　交易价格
2．(1)竞争有序　基础　(2)效率
3．(2)准入　信用　(3)市场
议一议　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
易错矫正
1．在市场中，供给和需求共同影响价格。一般情况下，当供过于求时，价格会下降。
2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
3．商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
4．统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
议题探究　素养形成
议题1　任务1　起初手机价格高，促使手机的研发生产，增加手机产量，在手机技术成熟后，出现供过于求的情形，手机价格下降，使手机进入寻常百姓家。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，供求变化也会影响价格。
任务2　市场竞争能激发企业活力，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步。对于经营管理不善、缺乏创新能力的企业会被市场淘汰，实现资源的优化配置。
议题2　任务1　市场准入承诺即入制进一步提升市场准入便利化水平，降低了制度性交易成本，缩短了市场主体进入市场的环节，提高了进入市场的速度，极大地激发各类市场主体的活力。
任务2　市场经济的良性运行需要建立公平开放透明的市场经济基础制度来维护，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度，实施严格的监管制度。市场主体要依法依规申报，诚实守信。
考向研析　素养提升
例1　A　[材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。]
例2　B　[材料强调随着咖啡消费需求持续上升，咖啡市场迅速扩容，表现为价格不变的情况下，需求增加，带动供给增加。A表示需求增加，但供给减少，不符合题意。B表示需求增加，供给增加，符合题意。C表示需求减少，供给增加，不符合题意。D表示需求减少，供给减少，不符合题意。]
例3　A　[优化营商环境需要建立公平开放透明的市场规则，但不能降低市场准入门槛，因为市场调节有局限性，降低准入门槛可能会导致市场失灵，②排除。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，但重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面需要政府来定价，④说法错误，排除。]
例4　B　[该县招标引进专业环卫公司是为了发挥社会资本作用，增加公共产品供给，以建设美丽乡村，而不是为了节约公共服务支出，缓解财政资金压力，故②排除。该县招标引进专业环卫公司是为了建设美丽乡村，而不是为了改善公共产品结构，增强地方经济实力，故④排除。故本题选B。]

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