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第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
【学习目标】
1.时空观念：通过辽、北宋、西夏形势图与金、南宋、西夏形势图，掌握这一时期的各政权的变化情况。
2.史料实证：通过具体史料，探究宋初专制集权的加强、王安石变法和南宋的偏安等内容。
3.历史解释：明确宋朝强化专制集权的措施和影响。
4.唯物史观：从两宋的社会政治形势认识其政治和军事变革所产生的历史影响。
5.家国情怀：两宋时期各民族在政治、经济、文化方面互相交融，有利于各民族的进一步交融。
【时空坐标】
1206成吉思汗 ( http: / / baike. / view / 1503.htm" \t "http: / / baike. / _blank ) 蒙古
1038元昊 西夏 1227
1115阿骨打 金 1271忽必烈 元朝大都（北京）1368灭亡
916阿保机 契丹→辽 1125 中都（北京）
907五代 960赵匡胤 北宋 1234
十国 979 东京（开封） 1127 赵构 南宋 临安（杭州） 1279统一
【基础知识梳理】
一、宋初中央集权的加强
1.北宋建立： 年， 建立宋朝，定都 （今河南开封），史称北宋。北宋建立后，消灭南方割据政权和北汉，结束了五代十国的分裂局面。
2.加强中央集权的措施
角度 措施 特点 评价
中央 (1)由 专掌军政， 专掌财政，与宰相分权，并增设 为副相。(2)枢密院与禁军管理机构“ ”分权。(3)罢免 兵权，用文官担任 长官。(4)扩大 的规模。 (1) ，相互制约。分散各级机构的权力；互相牵制，加强监察制度(2) ，守内虚外。中央直接掌控地方部分权力(3) ，文人治国。 (1)这些措施有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。(2)但 过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了 的政治风气。(3)形成了“ 、冗兵、 ”的局面，带来严重的 危机和 危机，为北宋埋下了“积贫积弱”的祸根。
地方 行政 派 出任地方各州的长官知州。
财政 诸路设 统管地方财政
军政 将地方精锐部队编入 ，定期更换。
监察 (1)设立 ，对各州进行监控。(2)增设 ，与知州彼此制约。
二、边防压力和财政危机
1.宋辽关系： 年，北宋与 签订协议，北宋每年送给辽一笔钱物，称“ ”。北宋勉强获得了北部边防的安定。
2.宋夏关系： 年双方达成和议，西夏保持帝号，向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“ ”。
3.财政危机原因：（1）养兵：供养了一支空前庞大的 ；（2）养官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕泛滥。（3）岁币：加上给辽和夏的岁币。
三、王安石变法（1069年）
背景 目的 措施 结果
(1)北宋 和边疆危机严重。(2) 失败。(3)1069年， 任用王安石主持变法。 加强国家的管理和控制，达到 的目的 富国方面 (1)官府向农民提供农业 。(2)官府拨巨资从事 。 王安石变法达到了 ，增加了大笔收入。
强兵方面 (1)对农民进行编制管理和军事训练；(2)逐渐恢复“ ”的征兵制。 强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
四、南宋的偏安（1127-1276年）
1.辽、北宋灭亡： 年金灭 ；1127年金灭 ；
2.南宋建立：1127年北宋康王 在 （今河南商丘）称帝，后定都 （今浙江杭州），史称南宋。岳飞率领“ ”抗金，但遭到杀害。1141年，南宋与金订立《 》，以东起 、西至 一线为界，形成南北对峙局面。
【重点问题探究】
1. 王安石变法的失败原因有哪些？
2.王安石变法的影响如何？
3. 王安石变法的启示有哪些？
4. 注意三次和议的区别：
（1）宋辽和议一兄弟之称一北宋送“ ”（币:平等之意）。
（2）宋夏和议—西夏向北宋称臣一北宋送“ ”（赐：君臣之意）。
（3）宋金和议—南宋向金称臣—宋向金纳“ ”。
【总结反思】
【达标检测】
1．宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出（　　）
A．宰相职权范围扩大 B．专制皇权达到顶峰
C．分化事权削弱相权 D．中央对地方控制加强
2．北宋建立后，将地方精兵编为禁军，拱卫京师，还实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度（　　）
A．提升了边境防御能力 B．提高了文官和士人地位
C．加剧了社会贫富分化 D．加重了政府的财政负担
3．北宋为应对边疆战事，供养了大批招募的军队，但多而不精，战斗力弱，为此王安石变法实行了（　　）
A．专职从事军事的募兵制 B．工匠源于民间的雇募制
C．“兵农合一”的征兵制 D．自愿加入的志愿兵役制
4．宋初，地方监司、通判等兼职监察官“多不守职，至有岁终不按一人，终任而不劾一吏者，上下相蒙，孰视不问”。对此，宋太祖做出规定，凡“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”，朝廷以此“厉行赏罚”。此规定（　　）
A．防止了地方官员滥用职权 B．强化了部门之间的相互监督
C．遏制了地方官员贪污腐化 D．加强了对地方监察官的考核
5．宋初，三司（户部、盐铁、度支）独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是（　　）
A．进一步加强中央集权制度 B．增加中央政府的财政收入
C．提高处理经济事务的效率 D．消除宋初加强皇权的弊端
6．1069年，宋神宗任用王安石主持变法，取得一些成果，但并未挽救北宋衰亡的命运。下列有关王安石变法的评价正确的是 （　　）
A．增加了政府财政收入 B．实现了富国强兵
C．减轻了人民的负担 D．引发党争直接导致北宋衰亡
7．司马光评价王安石变法时说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁唯恐不迨。”司马光的说法（　　）
A．完全是保守势力的政治攻击 B．实事求是地反映了现实问题
C．既是政治攻击，也反映了客观问题 D．只是代表了其个人的偏见
参考答案
【重点问题探究】
1. 王安石变法的失败原因：
根本原因：没有改变封建土地制度和封建剥削制度，反而从根本上认可了封建土地制度和封建剥削制度.
①王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。（主要原因）
②变法的重要支持力量——宋神宗在变法后期决心动摇及其去世，使保守派重新得势。
③在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。
④指 导思想上偏重于理财，违背经济发展规律。[
⑤新法实行显得过于急，支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正。改革涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。
2.王安石变法的影响
（1）积极作用：①增加政府财政收入，增强国家的军事力量，一定程度改变了北宋贫弱的局面；
②促进社会经济发展，有利于社会进步；
③勇于改革和斗争的精神，值得肯定。
（2）局限性：①没有从根本上摆脱封建统治危机；
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民处境无根本改变，负担依然沉重；
③出现用人不当，危害百姓现象。
3.王安石变法的启示
（1）改革要认清形势，分析矛盾，符合广大人民的愿望和利益
（2）改革必须使措施行之有效，具有广泛群众基础；
（3）改革必须把握好时机，坚决彻底，尤其需讲究改革的策略和步骤；
（4）改革需要有长远的计划和目标，不可操之过急；
（5）改革中要注意用人得当；
（6）改革必然会遭到守旧势力的阻挠，要充分认识改革的复杂性与艰巨性；
4. 注意三次和议的区别：
（1）宋辽和议一兄弟之称一北宋送“岁币”（币:平等之意）。
（2）宋夏和议—西夏向北宋称臣一北宋送“岁赐”（赐：君臣之意）。
（3）宋金和议—南宋向金称臣—宋向金纳“岁贡”
【达标检测】
1.C 2.D 3.C 4.D 5.C 6.A 7.D

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