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必修二：经济与社会：知识逻辑：
第一课 公有制为主体
多种所有制经济共同发展
第二课 社会主义
市场经济体制
第四课 按劳分配为主体
多种分配方式并存
（与社会保障）
第三课
我国的
经济发展
基本经济制度
·
制度支撑
推动高质量发展
坚持新发展理念
目标
思想理念
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
制度自信----生产关系
高质量发展
---生产力发展
推动
十九届四中全会：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展（所有制），按劳分配为主体、多种分配方式并存（分配制度），社会主义市场经济体制（经济体制）等社会主义基本经济制度（三个），既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。”
特别提醒：一种社会形态取代另一种社会形态，究竟是历史的进步还是倒退，判断的主要标准是看生产关系是否适应生产力发展的要求，是否符合人类社会发展的总趋势。
《经济与社会》围绕蛋糕展开开
简单地说，经济就是人们生产、流通（交换）、分配、消费一切物质精神资料的总称。这一概念宏观指一个国家的国民经济，微观指一个家庭的财产管理。
教材宏观逻辑
《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲中国经济社会是在什么样的制度基础上，通过怎么样的运行，实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义，引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展，增强制度自信。
1.理念统领：习经济思想、新发展理念和以人民中心的发展思想
2.三个制度优势：①公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制度；②按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；③社会主义市场经济体制
3.物质基础：现代化经济体系\新发展格局→有力支撑经济高质量发展
教材内容逻辑
制度基础
第一课 我国的生产 资料所有制
体制保障
第二课 我国的社会主义市场经济体制
做好蛋糕
第三课我国的经济发展
分好蛋糕
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
经济
与
社会
整书逻辑
经济
与
社会
第一课
我国的
生产资料所有制
第二课
我国的社会主义
市场经济体制
第三课
我国的经济发展
第四课
我国的个人收入
分配与社会保障
生产资料所有制 与 经济体制 第一单元
第二单元
经济发展与社会进步
制度基础
做大蛋糕
分好蛋糕
思想政治
2025高考一轮复习
风
经济生活
必修二 第一课
我国的生产资料所有制
2024
时政热点： 2024年经济工作重点
激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫
不动体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界
一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济
布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、
公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮
扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优
秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
考点要求 考题统计 备考建议
公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2023 选择题：重庆卷、浙江卷 主观题：浙江卷 本讲选择题和主观题都有考查，复习时关注一些命题：
1.结合“十四五”期间国有企业改革的成果，考查国有经济的地位和改革的成效
2.结合农村专业合作社、智慧农业的发展，考查集体经济在乡村振兴和共同富裕中的作用
3.结合中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见等，考查民营经济在国民经济中的地位和作用；结合国家支持民营经济和小微企业发展的措施，了解如何毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展
坚持“两个毫不动摇” 2024 选择题：湖北卷、浙江卷 主观题：湖北卷 2023 主观题：浙江卷 2022 选择题：浙江卷 复习目标： 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位和作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 我国的生产资料所有制
是什么
为什么
怎么样
以公有制为主体
多种所有制经济共同发展
表现形式：
根本原因：初级阶段生产力发展水平决定的
地位角度：是中特社会主义制度的重要支柱，体现优越性
公有与非公有关系：相辅相成，相得益彰
为什么：
主体地位的体现：
表现形式：
地 位：
作用：
共同发展的意义：激发活力
毫不动摇的巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考点梳理
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
考点：物质资料生产与生产资料所有制
1、物质资料生产
人的劳动
生产资料
财富与价值的源泉
财富与价值的条件
2、生产资料所有制重要性
在生产关系中起决定性作用，
是经济制度的基础
是生产关系的核心
3、我国的生产资料所有制：
以公有制为主体，
多种所有制经济共同发展
注意：①不同社会的生产资料所有制不同，
人类社会存在发展的基础
②同一社会可以有不同形式的生产资料所有制，
③其中占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
物质资料生产
生产
资料
劳动者
生产
工具
劳动
对象
生
产
力
生产资料归谁所有
人们在生产过程中的地位如何
产品如何分配
生
产
关系
生产资料所有制
需要
决定
反作用
人要生存和发展
需要
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是
生产关系的核心，是经济制度的基础。
物质资料生产与生产资料所有制
生产资料归
氏族全体
所有
生产资料归
奴隶主阶级
所有
生产资料归
地主阶级
所有
生产资料归
资产阶级
所有
生产资料
？
所有
社会主义 初级阶段
公有制为主体
多种所有制并存
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会
不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制形式。
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
共产主义
社会主义
现阶段生产资料所有制决定公有制为主体多种所有制经济共同发展坚持巩固发展鼓励支持引导做大做优做强平等参与竞争毫不动摇现阶段生产力发展不平衡、多层次我国的基本经济制度发展生产力离不开制度的保障，那要坚持什么样的经济制度才能推动生产力的发展呢？学习目标1.识记我国基本经济制度的内容2.区分各种经济成分、地位及其作用3.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的体现。(重点)4.坚持和完善我国基本经济制度的原因和措施。(难点)看来大家生活得都很好呢！
郝聪明
我在中国三大通讯公司之一的中国移动公司工作，作为企业的老员工我看着我们公司一步步发展到今天，真是欣慰啊。
我们果汁加工厂是乡镇企业，特别注重科技研发，厂里还经常组织我们外出学习呢。
我在镇里私人开的超市，今年一共请了14个员工，有时候周末都忙不过来呢！
我自己开的豆浆粉馆生意可好了！每天早上都人满为患，到饭点儿有时候人多了还得排队呢！
爸爸
二姨
三舅
表姐
郝聪明
大家都在什么性质的经济中工作？
外资经济
私营经济
集体经济
国有经济
个体经济
我国的基本经济制度（是什么）
公有制
混合所有制经济中的国有和集体成分
国有经济
集体经济
个体
私营
外资
1.内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2.地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基
国民经济
公有制经济——主体 国有、集体
非公有制经济
个体、私营、外资、港澳台投资
国有、
集体成分
混合所有制
归纳：
我国的生产资料所有制
一、以公有制为主体
（1）公有制经济的形式：
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的 国有成分和集体成分
（2）坚持以公有制为主体的必然性（为什么）：
①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（作出贡献）
为国家建设、国家安全、人民生活改善做出重大贡献，
公有制经济是社会主义经济制度的基础
②是促进生产力发展的根本要求（发展生产）
有利于适应社会化大生产、推动经济持续发展、进行宏观调控
③是实现共同富裕的基本前提（实现共富）
能防止两极分化，有利于人民共享发展成果
走进国有经济
中国航天科技集团公司，国有独资企业，承担着我国全部的运载火箭、应用卫星、载人飞船、空间站、深空探测飞行器等宇航产品及全部战略导弹和部分战术导弹等武器系统的研制、生产和发射试验任务。
中国印钞造币总公司，国有独资企业，资产300亿元，是国家法定货币生产企业，下辖22家大中型企业和1个技术中心，从事印钞、造币、钞票纸、银行信用卡的研制生产、印钞造币专用机械和银行机具制造、高纯度金银精炼和印制增值税专用发票、有价证券、银行专用票据、高级防伪证书等安全印务方面的生产经营活动。
走进国有经济
中国宝武钢铁集团有限公司，国有独资企业，资产总额约为7300亿元，营业收入将达3300亿元。集团拥有普碳钢、不锈钢、特钢等三大系列产品。
中国铁路总公司，国有独资企业，注册资金10360亿元。以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。
国有经济
a.含义：由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式，它同较高的生产力水平相适应。
生产资料：劳动者进行生产时所需要使用的资源和工具。
b.地位和作用：我国国民经济的支柱，控制着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。
国有企业全部资产归国家所有，还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为，但是国家作为企业出资人，照"统一领导、分级管理"原则，分别由各级有关国家机关或其授权部门，代表国家所有权人负责具体的投资、管理和经营活动。
国企的负责人比如董事长总经理等属于公务员。不以盈利为唯一目的；统一领导，分级管理；享有一些权利：政策性优惠和某些特权，比如某些行业的垄断权、财力扶助、信贷优惠、资源利用、原料供应、国家订货、产品促销等；
要履行义务：必须执行国家计划、价格权限制、生产经营自主权限制、优先保障国家和社会需要、满足国家调节经济的要求。
材料一：2023年我国国有及国有控股工业企业41125个，占全国规模以上工业企业总数的22.65％，工业增加值、总资产、销售收入的比重分别占48.5％、60.9％、43.7％，利润总额、应交增值税的比重为41.2％、57.6％。
材料二：2023年国有经济在一些重点行业、关键领域所占比重，化工69.3％、石油92.1％、电力90.6％、汽车72％、铁路83.1％、冶金64.4％、船舶与航空航天84.5％。
目前中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值业务。
上述材料说明什么问题？
世界500强企业
国有经济控制国民经济命脉
　　涉及国家安全的行业，如重要军工钞票、印制等
　　提供重要公共产品和服务的行业，如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等
　　支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业和重要的国家实验室等
　　重大基础设施和矿产资源，如煤气、电力电网、电信和铁路运输等
国家经济控制的
行业和领域主要有
国有经济主导作用的体现
国有经济的主导作用体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。（三控制）
在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
思考：国有经济控制国民经济命脉是不是指国有经济要控制住国民经济的各个行业？
如果什么行业都想控制，分散了人力、财力和物力，必将影响国有经济的整体控制力和竞争力。因此，必须与产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善相结合，从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退，有所为有所不为。对于涉及国家安全的行业和高新技术产业中的重要骨干企业，国有经济必须予以控制。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。因此，国有经济要控制住国民经济的各个行业是不可能的，也是没有必要的。
从2000年起，国有经济逐步从146个行业中撤离，包括服装、纺织、金融、饮料业、日用品等。即使国有经济比重减小，也不会影响我国社会主义性质、削弱国有经济对国民经济的主导作用。
国有经济在一些重要行业和关键领域所占的比重
国企的重要作用：
国有企业是国有经济最主要的实现形式；是中国特色社会主义的物质基础和政治基础。推动国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
深化国有企业改革，就是要强调国有企业属于全民所有，要保护好、使用好、发展好国有资产，做强做大国有企业；要坚决防止国有资产流失，多措并举加强国有资产监督，进一步增强公有制的主体地位。
——《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
--以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，
--全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，
--做强做大做优国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
2、从投资布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。
--推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，
--向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，
--向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，
--向前瞻性战略性新兴产业集中。
（1）从发展原则与目标看：
要坚持4个原则、增强5个力
战略性新兴产业
指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
1 /股东大会
董事会
监事会
总经理
其
他
部
门
办
公
室
财
务
室
信
息
部
审
计
室
后
勤
部
2
股份有限公司
3
4
监督机构
股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜，经理是公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。
这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性.
公司组织结构及公司制的优点
有限责任公司
股东会/股东大会
决策机构
执行机构
股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式
中国联通打响央企整体混改“第一枪”。联通集团对中国联通的持股比例从原来63．7％降到36．7％，仍是大股东控股。邀请腾讯、百度、阿里巴巴、京东等民营小伙伴成为新的战略投资者，混改后中国联通扭亏为盈。
混合所有制改革的经典案例：联通混改
几年前，某国有独资企业改制为股份公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。
一位经济学家在描述股份制时举例说，国家如果拿出1000万元的国有资产投资，组建一个纯粹的国有企业，那么国家控制的总资产就是1000万元；如果组建股份制企业，国家以51%的股份控股的话，那么国家控制的总资产就不是1000万元，而是近2000万元；如果企业的股份更加分散，国家以20%的股份就可以控股的话，国家控制的总资产就变成5000万元。
重点关注：全面把握国企混改
2022年1月17日，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革三年行动专题推进会。会议通报了2021年国企改革三年行动部分重点改革任务进展成效，明确2022年是国企改革三年行动收官战之年。
1、含义：全称为国有企业混合所有制改革，就是通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本，促进国有企业转换经营机制，最终形成国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。
2、实质：吸收其他资本，交叉持股、相互融合，进行公司制改革、建立现代企业制度。
3、员工持股的作用
（1）从企业角度来看，员工持股计划有利于公司股权和治理结构的完善，增强国有企业的管理效率和活力。
（2）从员工利益方面讲，员工持股计划可以激发持股人员的积极性，进一步激发企业创新发展的动力。
4、改革方向
（1）围绕一条主线：以供给侧结构性改革为主线。（2）找准一个突破口：以发展混合所有制经济为突破口。（3）构建一项新机制：建立更加市场化的用人机制。（4）聚焦一个关键战略：抓好创新驱动发展战略的落实。（5）打好一场攻坚战：打好防控经营风险的攻坚战。（6）确立一个根本保障：坚持党对国有企业的领导。
5、措施
（1）分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深入融合。
（2）完善现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构。
（3）实施国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管转变、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管。
（4）深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业。
（5）要完善国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制→加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组→促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。
（6）加强和改进党对国有企业的领导→贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用。
6、意义
（1）国有经济是国民经济的支柱，在国民经济发展中起主导作用，混改有利于放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，更好地发挥国有企业主导作用。
（2）有利于央企优化股权结构，完善公司法人治理，建立现代企业制度；有利于打破央企垄断，促进各类企业平等参与、公平竞争，激发央企活力提高竞争力。
（3）国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国生产资料所有制的重要实现形式，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
（4）推进国有企业改革，对于完善产权制度和要素市场化配置，完善社会主义市场经济体制，建设现代化经济体系，具有关键作用。有利于形成以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局。
中原区有个居委会的食品厂，原来不大景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资的数量挂钩，职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。
华西村位于江苏省江阴市华士镇，全村共有380户，1520人，面积0.96平方公里。村民家家有别墅，户户有轿车，被誉为“天下第一村”。村办企业华西集团拥有8家上市公司、58家企业。村办企业由村民集体出资控股，企业的重大决策经由村民委员会批准。村民的收入与自己的劳动和出资额挂钩。
作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的道路。近年，他们秉持共同富裕的宗旨，将周边16个村纳入华西，使大华西村总人口达到3万，面积达到30平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。
集体经济
a.含义地位：由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济，是我国农村的主要经济形式;是社会主义公有制经济的重要组成部分;体现共同富裕的原则，广泛存在于城乡工业和服务业中。
b.形式：农民专业合作和股份合作等多种形式。（以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩）
c.意义：可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济发展。发展集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。
集体经济(城乡皆有）：部分劳动者共同占有生产资料。公有制经济的重要组成部分(重要形式：股份合作制和农村家庭联产承包责任制、农民专业合作社等)。国家支持、鼓励和帮助集体经济发展。体现共同富裕原则，吸收社会资金，缓解就业压力，增加积累和税收等作用。
如何发展壮大集体经济？
1.从制度安排和权益保障看：深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。
2.从创新经营看：要完善农村基本经营制度（指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制），培育新型农业经营主体（专业合作社、股份合作制等），健全农业社会化服务体系（供应、加工、销售、信息服务，衡量一个国家农业现代化程度的重要指标），建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
壮大集体经济
“三权分置”制度的实施对“三农”的重大意义：
农村“三权分置”：指农村土地集体所有权归农村集体所有，承包权属于农户，经营权归土地经营权人（可流转）。
①“三权分置”是农村经营体制的重大变革。要求农村土地集体所有（集体经济性质不变），有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度。
②三权分置改革最大的突破，是放活土地经营权，在保障农民相应合法权益，多渠道增加农民收入，调动了广大农民的生产积极性；
③同时，盘活土地资源要素市场，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，通过土地流转促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率；
④有利于规模经营主体的培育，实现适度规模经营，走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，发展农村生产力；
⑤有利于推进城乡一体化，实现共同富裕。
专业合作社：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。
①发展了农场家庭承包经营模式，促进了农村集体经济的发展。
②实现小生产与大市场的有机对接，引导农民按市场需求生产、联合经营，避免了盲目性，增强了抵御市场风险的能力。
③有利于推进农产品标准化生产，增强产业发展能力和市场经营能力，转变农村经济发展模式。
④土地集中连片规模经营，优化土地资源配置，提高了土地资源的利用效率。
⑤有利于提高农产品质量，发展特色农业，打造农产品牌。
⑥有利于实现农民增收，提高农民生活水平。
组织构成：农业专业农民专业合作社以农民作为经济主体，主要有进行同类农产品生产销售等环节的农民企业事业单位联合而成，农民至少占成员总人数的80%，从而构成了新的组组织形式。
所有制结构，农民专业合作社在不改变家庭承包经营的基础上，实现了劳动和资本的联合
收益分配：农民专业合作社对内部成员不以盈利为目的，将利润返还给成员，从而形成了新的收益分配制度。
管理机制：农民专业合作社实行入社自愿退社自由民主选举民主决策的原则，构成了新的经营管理体制。
疑难解析——壮大集体经济
知识点1 原始社会
名词解释
1.农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经管体制。
2.农村土地制度：从家庭联产承包责任制到三权分置。
3.农村集体产权制度改革：是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。
3.新型农业经营主体：农民合作社和家庭农场。
4.农业社会化服务体系：是为农业生产的经管主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
5.农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运輸、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
知识点1 原始社会
如何发展壮大农村集体经济
1.深化农村集体产权制度改革和土地制度改革，壮大农村集体经济，遵循农村农业经济发展规律，通过调整生产关系，解放发展农村生产力。
2.完善农村基本经营制度，推进农村产业融合发展，把新技术、新业态和新模式引入农业。
3.创新驱动发展，立足当地资源优势，发展特色产业/发展特色农业/推动农村产业融合发展，优化农村产业结构；延长产业链，增加农产品附加值。
4.坚持农业农村优先发展，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，深化供给侧结构性改革，全面提升农产品供给质量，促进供需有效对接；推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力。利用现代信息技术发展电商销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收；
5.实现治理机制创新，健全农业社会化服务体系，实现农村治理现代化，（增强农村发展活力）激发乡村发展活力。
6.保障农民（财产）基本权益，增加农民（财产性）收入，提高农民生活水平。培育新型农业经营主体，吸引和培养各类人才，提高农民素质，培养“新型职业农民”。
7.加大财政投入/发挥财政作用，完善基础设施，推进基本公共服务均等化；坚持新发展理念（创新/协调/绿色/共享），进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴有效衔接。
8.始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。其他：坚持党的领导；政府主导、社会参与和市场运作/整合社会资源；发挥第三次分配作用
（中国供销合作社是以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织。）
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
混合所有制经济
a.含义：不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式
b.形式：我国存在的混合所有制主要有三大类型:
(一)公有制和外资经济联合组成的混合所有制企业
(二)公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业
(三)公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业
国家鼓励非公有资本、集体资本、外资，通过各种方式参与发展混合所有制经济：
㈠.鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革。
㈡.支持集体资本参与国有企业混合所有制改革。
㈢.有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。
㈣.推广政府和社会资本合作模式。PPP模式
㈤.鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。
㈥.探索实行混合所有制企业员工持股。
混合所有制（股份制）是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式
有利于国有资本增强控制力，提高竞争力，
有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
股份制企业
主要看控股权掌握在谁的手里
性质
国家和集体控股
具有明显的公有性
★
注：股份制 ≠ 股份合作制
某企业的资产构成图
这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。
注：混合所有制经济是公有制经济和非公有制经济的结合。强调的是社会主义初级阶段基本经济制度的实现形式。
知识点1 原始社会
特别提醒：混合所有制经济
(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
(2)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)形式：混合所有制经济主要采取股份制形式。
(4)性质：不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有，其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济；判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股，如果国有成分控股，就可以称为国有控股企业。
(5）★意义：（深化国企改革的意义）
①有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位；
②有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力/创新力/控制力/影响力/抗风险能力，发挥国有经济主导作用；③有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权/股权结构，完善法人治理结构和管理体制，提高科学管理水平和运行效率；
④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善我国基本经济制度。
公有制的主体地位主要表现
注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。
广东范围
有的产业
②国有经济控制国民经济命脉， 对经济发展起主导作用
经营性资产
非经营性资产
---以保值增值为主要目的的资产
---投资于行政、国防、公益性事业等而形成的资产
国民经济命脉：
是指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。
主要体现控制力上：
①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
①公有资产在社会总资产中占优势。
我国的生产资料所有制
以公有制为主体
（1）公有制经济的形式：
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的 国有成分和集体成分
（2）坚持以公有制为主体的必然性（为什么）：
①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（作出贡献）
为国家建设、国家安全、人民生活改善做出重大贡献，
公有制经济是社会主义经济制度的基础
②是促进生产力发展的根本要求（发展生产）
有利于适应社会化大生产、推动经济持续发展、进行宏观调控
③是实现共同富裕的基本前提（实现共富）
能防止两极分化，有利于人民共享发展成果
比较：公有制的主体地位 VS 国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重
表现
联系 公有制经济在
所有制结构中所占的比重
国有经济在国民经济中
所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
①公有资产在社会总资产中占优势；
②国有经济控制国民经济命脉
主要体现在控制力上：
①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。
②。。主体地位和。。主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高
③为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力
总结：公有制经济
形式
地位
主体地位体现 第一，公有资产在社会总资产中占优势；（全国而言）
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（主要体现在控制力—控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位）
作用 国有经济—掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；
集体经济—可以广泛吸收社会资金，有利于缓解就业压力，增加公共积累
和国家税收，实现共同富裕。
增强主体地位措施 （1）发展壮大国有经济：制度变革（公司制、混合所有制）+优化布局（抓大放小、兼并联合）+提竞争力；
（2）发展壮大集体经济：
国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分
是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
在我国所有制结构中处于主体地位。
特别提醒：
国民经济>公有制经济（主体）>国有经济（主导）
资料卡：
目前，我国非公有制企业数量占所有企业数量超过80%，对我国GDP贡献率超过60%，对国家税收的贡献接近70%，城镇就业的80%、新增就业的90%都集中在非公有制经济。
总结：
发展非公有制经济有何作用？
1、据统计，非公有制经济占我国国内生产总值的比重由1998年的不足1/4，增长到2017年的1/3。近十几年对国内生产总值的贡献率从不到1％提高到20％以上。
2、数据显示，浙江省非公有制经济的比重超过80%被誉为“中国创业第一城”的温州，民营经济占比高达98%。目前有约185万温州人在全国各地创业，约340万外来人员在温州就业。
3、酒店、餐饮、理发等产业民营私营比重较大
我国的生产资料所有制
非公有制经济
2、非公有制经济
（1）非公有制经济的形式：
个体、私营、港澳台投资、外商投资及混合所有制经济中的非国有和非集体成分。
（2）地 位：
是社会主义市场经济的重要组成部分
也是我国经济社会发展的重要基础
（3）作用：
①稳定经济增长和改善民生的重要力量
②创业就业的主要领域、
技术创新的重要主体、
国家税收的重要来源。
③为我国市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。
个 体 经 济
（1）含义：
（2）特点：
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。
①以劳动者自己的劳动为基础。
②规模小、投资少、经营灵活等。
私 营 经 济
（1）含义：
（2）特点：
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。
经济规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高。
注意：个体经济与私营经济的根本区别表现为是否以雇佣劳动为基础。
外 资 经 济
形式：独资企业；中外合资企业、 中外合作经营企业中的外商投资的部分
中华20年前就被联合利华收购了,2006年双汇被高盛收购，娃哈哈2007年被达能收购 大宝08年被强生收购
外资经济的作用：资金、技术、经验、就业、出口、财政收入
含义 特 点 地 位 作 用
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式
雇佣劳动 为基础 规模较大 设备先进
社会主义市场经济的重要组成部分
生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式
外资经济
利用分散资源;方便人民生活;增加居民就业
满足人民生产和生活需要;增加劳动者就业和收入;提高国家税收和综合经济实力
个体经济
私营经济
是否存在雇佣劳动
指外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在我国内地(大陆)设立的外商独资企业,中外合作企业和中外合资企业中的外商投资部分.
有利于引进国外的技术,资金,经验;扩大就业和出口;增加财政收入.
自己劳动，
规模小，投
资少，经营
灵活…劳动成
果直接归劳动
者所有和支配。
规模大、技术水平高、管理方法先进
（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考点二：坚持“两个毫不动摇”
1、优化营商环境：形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
（1）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公经济高质量发展的制度环境
（解决市场准入、企业融资问题）
（2）营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
（解决地方保护、市场垄断、失信惩戒等问题）
（3）要健全支持非公有制经济发展的法治环境
2、支持帮助改善经营管理，激发企业活力：支持和帮助非公有制经济不断提高企业的效率和市场竞争力
（2）提高企业生产技术水平和研发能力
--提高企业效率
---提高市场竞争力
（1）提高企业管理水平，完善管理体制机制
（解决平等保护的问题（立法执法司法角度）
（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考点二：坚持“两个毫不动摇”
3、促进企业家成长，增强人才优势：
4、企业自身角度：企业成功经营的共性因素
（1）经营战略：要制定正确的经营战略，掌握市场信息，调整产品结构。
（2）竞争优势：提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
（3）信誉与形象：要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
（1）促进非公有制经济人士的健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
（2）非公有制经济人士要坚持爱国敬业、守法、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任
公有制经济 非公有制经济
区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质
形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济
地位 是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。国民经济的主体，是社会主义市场经济的重要组成部分，我国经济社会发展的重要基础 社会主义市场经济（≠社会主义经济）的重要组成部分，我国经济社会发展的重要基础
作用 是国民经济的主体，国有经济在国民经济发展中起主导作用 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
政策 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
联系 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 ①在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 ②在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体 ③在政策待遇上：国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济 多种所有制经济共同发展
归纳总结：我国在社会初级阶段坚持这一经济制度的原因
（1）根本原因：由我国社会主义初级阶段生产力发展水平决定的（补充）
（2）地位角度：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主 义优越性。P3
（3）公有和非公有关系角度：二者是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
（4）公有和非公有共同发展的意义角度：形成。。竞争关系，调动。。积极性。有效利用资源。。取长补短。。激发活力。推动发展
（5）其他原因角度：
符合社会主义本质要求
是社会主义建设正反两方面经验的科学总结
实践证明，有利于发展生产力、综合国力、提高人民生活水平
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济
①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展目标）
②服务于国家战略目标。（投资布局）
③发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。（实现形式）
①要深化农村集体产权制度改革（制度安排）
②保障农民财产权益（保障权益）
③要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（创新经营）
发展壮大农村集体经济
发展壮大国有经济
①培育更多的市场主体，营造支持其发展的制度环境；保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境……（市场环境）
②支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（企业管理）
③推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（经济人士）
习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵
（1）坚持加强党对经济工作的集中统一领导
（2）坚持以人民为中心的发展思想
（3）坚持适应把握引领经济发展新常态
（4）坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用
（5）坚持适应我国经济发展主要矛盾变化，完善宏观调控
（6）坚持问题导向部署经济发展新战略
（7）坚持正确工作策略和方法
我国的生产资料所有制
是什么
为什么
怎么样
以公有制为主体
多种所有制经济共同发展
表现形式：
根本原因：初级阶段生产力发展水平决定的
地位角度：是中特社会主义制度的重要支柱，体现优越性
公有与非公有关系：相辅相成，相得益彰
为什么：
主体地位的体现：
表现形式：
地 位：
作用：
共同发展的意义：激发活力
毫不动摇的巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
本课小结：
知识·总结
我国的生产资料所有制
公有制的构成
是什么
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
坚持“两个毫不动摇”
公有制的作用
为什么
怎么做
公有制的地位
体现
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
是什么
为什么
怎么做
非公有制的构成
非公有制的作用
非公有制的地位
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
相辅相成
共同发展
宏观把握
(1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础
(2)我国生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基
(3)公有制为主体——是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
(4)公有制——主体地位、是社会主义经济制度的基础
(5)国有经济——主导、控制国民经济命脉
(6)国有企业——国有经济的最主要的实现形式、中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量
(7)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分
易混区分归纳：
国有经济
集体经济
公有制经济
掌握国民经济的命脉
主导作用
国民经济的主体
公有制经济的重要组成部分
是中国特色社会主义制度的重要支柱
体现中国特色社会主义制度的优越性
社会主义经济制度的基础
社会主义经济制度的根本特征
以公有制为主体
以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
课堂巩固
连连看：
内容 地位 实现形式
基本经济制度 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济的体制的根基 混合所有制经济
公有制经济 国民经济的主体、社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础 实现形式多样化，股份制是主要实现形式
混合所有制经济 社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 股份制
国有经济 国民经济的支柱 股份制是主要实现形式
集体经济 公有制经济的重要组成部分 主要是农民专业合作社和股份合作
拓展提升：各种经济的实现形式
易混归纳：本课的“为什么”（地位+作用）
为什么 地 位 作 用
基本经济制度 是中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展
公有制经济 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上
国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
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02
本课必备知识：要求：理解、背诵并能默写
1、坚持公有制为主体地位的---3大原因（易错熟记）
2、国有经济最主要的实现形式--国有企业的作用（易错熟记）
3、非公有制经济的地位和作用（背诵）
4、多种所有制经济共同发展的意义
5、公有制的主体地位的体现、国有经济主导作用的体现（背诵）
6、5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济地位（易错熟记）
7、2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（易错熟记）
8、2个发展壮大：发展壮大国有经济、发展壮大农村集体经济（措施背诵理解）
9、3个举措：鼓励、支持、引导非公有制经济的3个举措（措施背诵理解）
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1、企业
一、公司的类型
（1) 含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。（注意：企业是经济组织，不是政治组织或其他社会团体。如国家机关、事业单位、以及社会团体不是企业。）
（2）地位：市场经济活动的主要参加者，国民经济的细胞;人们消费的商品和服务，主要是由企业提供的。
营利性是企业最重要的特点，不以营利为目的的机关单位、事业单位、慈善机构等都不是企业
请判断，下面哪些是属于企业？
A、成都市人民政府 B、成都七中 C、中国人民银行 D、成都银行 E、中国人寿保险公司 F、南方旅行社 G、成都市文联 H、四川大学 I、红旗超市J、嘉华股份有限公司
正确答案：D E F I J
提示：公立学校、国家机关、事业单位、社会团体不是企业
企业有各种各样的组织形式，那么，其中主要形式是什么？
企业的经营
按组织形式分类
按所有制分类
（3）企业的分类：
国有企业
集体企业
非公有制企业
（主导作用）
公司制企业：财产组织形式--全部资本由股东共同出资。责任--股东以其认购的股份或认缴的出资额为限对公司承担责任(承担有限责任) 。
个人独资企业：财产组织形式--由一个自然人投资。承担责任--投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。
合资企业：财产组织形式--由合伙人共同出资；承担责任--合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。
公司制企业是现代企业的主要的典型的组织形式；但不是唯一形式。
［按财产的组织形式和承担的法律责任划分］
企业
公司
二者的关系：企业包含公司，公司属于企业
区分有限责任、无限责任、连带责任、无限连带责任
1.有限责任：投资人仅以自己投入企业的资本（出资额）对企业承担责任（有限责任公司和股份有限公司都以其全部资产对外承担有限责任，股东以其出资额或认购的股份对公司承担有限责任）
2.无限责任：个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任
3.连带责任：一人有限责任公司的股东，若不能证明公司财产独立于自己的财产的，应对公司债务承担连带责任。股份有限公司的股东若滥用股东权利，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应对公司债务承担连带责任。
4.无限连带责任：合伙企业的合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。
2、公司
（1）公司含义：公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资,有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人。按照法律法规和有关政策规定，办理一定的登记手续，取得法律上的承认。
“法人”与“自然人”相对：“自然人”是以生命或血缘为存在特征的个人，我们每个人都是自然人。“法人”只是社会组织在法律上的人格化，它不是具有生命的“人”，而是拥有独立支配的财产，能够以自己的名义独立地参加民事活动，在法律上具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
我国民法通则将法人分两类：一是企业法人(从事生产经营活动)；二是非企业法人(不以营利为目的，根据国家法律规定或主管机关的行政命令而设立。主要从事国家管理或社会公益活动)。公司是企业法人，国家机关、 事业单位(公立医院、学校)、社会团体(妇联、工会)属于非企业法人。
法人与法人代表：法人代表是法人的法定代表人，仍然是自然人。比如公司的法人代表通常是董事长。
经济法和公司法
公司的基本特征
企业法人
非企业法人
法人［社会组织在法律上的人格化］
自然人［以生命为存在特征的个人］
享有民事权利
承担民事责任
（2）两种法定公司形式：
情境探究：
小李、小陈和小王三人毕业后共同创办了一家有限责任公司，每人认购的股份分别为5万元、10万元、15万元，共集资30万元。
但公司刚一启动就遇到了资金短缺的困难，三人商议决定向社会发行股票，筹集资金，有关部门却否决了该公司的这一要求。这时的小陈就着急了，连忙找人转让他的股本，小李和小王坚决不同意。公司陷入了僵局。
傻孩子，你们的公司是有限责任公司，是不可以发行股票向社会募集资金的，同时转让你的股本也需要征得合伙人的同意。但是你别担心，就算企业破产你也只亏损投资的10万元，不会牵涉到你的其他资金的。
老师，真后悔当年没跟你好好学政治！
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有限责任公司
股份有限公司
区别
公司的资本
股东人数
股东人数限制为50人以下
应有2人以上,200人以下为发起人，股东人数无限制。
股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等作价出资资本不划分为等额股份，股东转让资本须征得其他股东的同意，股本转让比较困难
资本必须划分为等额股份，以股票形式表现，可以转让和流通。上市公司（并非所有股份公司）股票可以自由流通
股东的表决权
按出资比例行使表决权
一股一票
股东对本公司债务的责任
股东以其出资额为限对公司债务负有限清偿责任
股东以其认购的股份对公司债务负有限清偿责任
公司财务
不必向全社会公开
上市公司须向全社会公开
有限责任公司和股份有限公司的比较：
最主要区别：是否向社会公开发行股票募集资金，公司的资本是否划分为等额股份
１.都是依法设立的以营利为目的的企业法人；“合股”：公司全部资本均由股东共同出资　
２.“有限”股东一般只负有限责任，公司均以全部财产对债务承担责任
3.公司均有名称和章程。
4.公司组织均为决策机构（股东会、股东大会和董事会）、执行机构（总经理）、监督机构（监事会）；
【提示】
股东：
⑴股东是公司的出资者，股东既可以是自然人，也可以是法人。
⑵股东不能抽回出资（不能退股），若想收回出资，或转售股票，或等待破产清盘。
⑶股东权利：参加股东大会、重大决策、选择管理者（投票表决）、资产收益（股息或红利）。
⑷股东责任：股东以出资额为限对公司承担有限责任。
只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司（一人有限责任公司），其股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应对公司债务承担连带责任。
股份有限公司：
①股份有限公司最基本的特征是发行股票，但并非所有的股份有限公司的股票都能上市。
②股份有限公司发行的股票是否都能上市流通？市场准入标准，科创板，融资
根据我国《公司法》的规定，股份有限公司申请股票上市必须符合下列条件：
1、股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行；
2、公司股本总额不少于人民币5000万元；
3、开业时间在三年以上，最近三年连续盈利。
（3）公司的组织机构（所有权和经营权的分离）
股东大会
董事会
公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜
总经理
公司的执行机构，负责公司的日常经营
监事会
公司的监督机构，对董事会和经理的工作进行监督
办公室
财务部
信息部
审计部
后勤部
其他部门
优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。
华为的组织架构中有哪些关键部门？这种组织架构对华为公司的发展与壮大有何作用？
A独立法人地位：公司以自己的名义生产经营，成为自主经营自负盈亏的经济实体
B有限责任制度：公司股东以其的出资额为限对公司的债务承担有限责任； 公司以其全部资产对自己的债务承担责任。
C科学管理结构：各部门权责明确、互相制衡：实现所有权和经营权的分离，提高公司的运作效率和管理的科学性
独立法人地位、有限责任制度、科学管理结构
国有企业为什么进行公司制改革？
国有企业，通过公司制改革，激发了活力、增强了竞争力，更好地发挥了国有经济在国民经济发展中的主导作用。
拓展：公司制的优点（相比个人独资企业和合伙企业）
(4)党组织在企业中的地位和作用
依据：根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。
地位和作用：坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用。
2、企业经营成功的主要因素：
A、制订正确的经营战略——首要因素
B、依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势——关键因素
C、诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象——重要因素
1、企业经营的直接目的：利润
①利润表现为企业的经营收入与生产经营成本之间的差额。公式：利润＝经营收入－生产经营成本。
②企业利润率是企业利润与企业成本的比率，常见的企业利润率有资金利润率和成本利润率两种形式。
公式：资金利润率＝利润÷资金×100%；成本利润率＝利润÷成本×100%。
③企业不能把追求利润作为唯一目标，企业必须遵守法律法规，遵守社会公德和商业道德，必须承担相应的社会责任，讲求社会效益。
企业社会责任指企业在创造利润、对股东承担责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业社会责任要求企业超越把利润作为唯一目标的传统理念，在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。
（1）杜绝制售假冒伪劣产品，自觉维护消费者利益，自觉维护良好的市场秩序。
（2）贯彻绿色发展理念，形成节约资源和保护环境的生产方式，实现现经济效益和生态效益相统一。
（3）增强法治观念，合法经营，公平竞争，依法纳税，自觉接政府监督和依法干预。
（4）构建和谐劳动关系，促进就业，关爱员工，加大员工技能培训，着力消除就业歧视，依法维护劳动者合法权益。
（5）弘扬企业家精神和工匠精神，注重企业文化建设，提升员工文化素养。
（6）参与公益慈善事业、精准扶贫行动等。
二、企业的经营与发展
公司的经营：指公司为向社会提供产品和服务并获取利润 而进行的所有活动的总和。
1、品牌本土化：
03年春节，肯德基的山德士上校开始在中国170个城市的800余家分店统一换上唐装迎接顾客。
2、产品本土化：中国口味洋快餐
采取了三管齐下的方式：
第一、对异国风味进行中式改良 第二、推出符合中国消费者饮食习惯的中式快餐
第三、开发具有中国地域特色的新产品
2022年止，肯德基在中国达到3000家连锁店规模，随即肯德基借世博会东风，顺时地推出全新的品牌口号“生活如此多娇”，这标志着肯德基已成为国外品牌在中国推进本土化战略的一面领军旗帜。自1987年进入中国以来，肯德基已连续多年以餐厅数量最多、营业额最高而稳居中国餐饮业百强之首。
肯德基在中国的成功之道--本土化策略
材料一：跨国公司诺基亚原来主要从事木材、橡胶业、电子领域。奥利拉担任诺基亚的董事长和首席执行官后，决定专注于当时最前沿、最代表发展方向的移动通讯领域这个当时并不赚钱的主业，舍弃了包括那些还能赢利的项目，先后卖掉了电线、电脑、电视机等所有不相干的产品，自从撤出彩电进入移动通讯领域后，该公司就像坐上火箭般向上串升，每年的发展速度高于50％。
材料二：浙江的巨人集团是由电脑行业发家的，一度时间内公司每年的销量以几何级数的速度增长，到1992年，已成为当时中国电脑业的领头军，然而，其后巨人集团急于铺摊子，盲目追求多元化经营，几乎抛弃了主业，把精力和资金大量投入到自己不熟悉的领域——房地产、保健品业等。由于行业跨度太大，新进入的领域并非优势所在，结果陷入“大陷阱”，宣告破产。
为什么结果不一样？
1.企业要制定正确的经营战略
经营战略：企业在分析外部环境和内部条件的基础上，为在竞争中求生存而做出的总体、长远的谋划与对策。
一家企业,只有战略定位准确,才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展,为企业插上腾飞的翅膀。反之,一家企业在战略上定位不准,就会遭受挫折,甚至导致破产。
结论：从一定意义上说，今天的企业已进入了经营战略竞争的年代，企业之间的竞争，在相当程度上表现为企业经营战略思维、经营战略定位的竞争。只有战略定位准确，才能抓住机遇，加快发展，反之，就会遭受挫折，甚至破产。
关键词：发展目标、发展方向、定位
材料：海尔成功发展十几年来的经验表明，具有强大的技术创新能力是参与市场竞争的决定因素，而拥有广泛的自主知识产权是这一决定因素的核心内容。一个企业、一种技术、一个产品要想成为未来的潮流，它必须与消费者未来的需求一致。以这样的认识，海尔“双动力”没有停滞在技术发明、技术潮流的荣誉上止步不前，而是不断根据消费者需求相继推出了可以洗羊绒、可以洗毛毯、不用洗衣粉等十余款不同功能特点、不同容量段的“双动力”系列产品。
海尔利用３Ｅ卡对员工进行管理，3E卡将每个员工每天工作的七个要素（质量、产量、物耗、安全、文明生产、工艺操作、劳动纪律）量化为价值，员工收入就跟这张卡直接挂钩，每天由员工自我清理计算日薪并填写记帐，检查确认后交给班长。不管几点钟下班，不管多晚，班长都要把签完字的卡拿回来，再签上自己的名字交给上面的车间主任。
2、在企业经营中，要依靠科技进步和科学管理手段，形成自己公司的竞争优势。这是现代企业发展最重要的方法和途径，也是提高我国整体科技竞争力和国民经济整体素质的主要途径。
(1)依靠技术进步,可以增强企业自主创新能力,提高企业劳动生产率,从而在市场竞争中为企业赢得优势。
(2)企业科学管理:一是管好“人”,充分发挥员工的积极性、创造性,做到“人尽其才”;二是管好“物”,企业要以尽量少的投入获得尽量多的产出,力求降低生产成本,做到“物尽其用”,这样才能在竞争中获得优势。
(3)技术进步和科学管理密不可分。只有二者有机结合,才能充分发挥企业的自主创新能力,才能在价格、产品质量、服务水平等方面取得竞争优势。
★企业科技创新的意义
意义
①有利于推动产品结构调整，使企业赢得市场竞争中的主动权。
②有利于提高产品质量、服务水平，形成品牌效应和价格竞争优势。
③有利于实现经济发展方式的转变，助推供给侧结构性改革，提高经济效益，增强企业核心竞争力。
④有利于保护国家经济安全，增强我国的综合国力。
企业科技创新的措施（国家+企业）
①贯彻新发展理念，推动创新型国家建设。
②加大财政、税收、金融等支持创新力度。
③引导企业加大研发投入，成为自主创新主体。
④建立创新人才激励机制，培养和引进创新人才。
⑤保护知识产权，创造有利于创新的社会环境和体制环境。····
微笑曲线：
指在企业内部，营销和研发在企业价值链上所产生的附加值是高的。按照“微笑曲线”的指导，寻求更多的附加值，要建立技术上的优势，提高品牌的竞争力。（涉及自主创新和创立品牌）
材料一 创办于1669年的同仁堂，虽经历了300多年的时代变迁和风风雨雨，但“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的祖训始终不变。这使同仁堂数百年不衰，并获得“天下第一中药店”的殊荣。
材料二 据报道，著名老字号南京冠生园用上一年的陈馅生产月饼，坑害消费者。此事被曝光后，在社会上引起强烈反响，一夜间冠生园的声誉扫地。
材料三 三鹿集团是国产奶粉的“龙头”，奶粉产销量已连续15年排名全国第一，在内地以“价廉物美”深受农村消费者喜爱，其品牌已被公众认同。 2007年集团销售收入突破100亿元，品牌价值达149.07亿元人民币。三鹿奶粉事件后，三鹿集团被下令停产整顿，损失无法估量。宣布破产。
3、企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
企业形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。企业信誉是指企业在经济交往中要诚实守信，反对失信的欺诈。企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。
企业的信誉和形象作为一种无形资产是企业特有的、长期形成的。它渗透在企业经营和管理的每一个环节，最终通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
提高企业的信誉，使消费者“信得过”企业，从而客流如云，生意兴隆。相反，缺乏诚信，以次充好、假冒伪劣，最终必遭市场淘汰，还受法律制裁。 吴签、鸿星尔克、人社崩塌、社死、代言
海尔为什么如此成功？
海尔总裁张瑞敏
从二十世纪80年代的名牌战略，90年代的多元化战略，到今天的国际化战略，海尔已成为知名的跨国企业。先进的技术、不断创新的研发成果是海尔成功的保障。海尔的管理模式即“OEC”管理法：日事日毕，日清日高。它由三个体系构成：目标体系——日清体系——激励机制。
在名牌战略阶段有一个广为人知的故事，就是1985年的“砸冰箱”的事件，在张瑞敏带领下砸了76台不合格冰箱，却在海尔人心里树立了诚信经营的理念，并以高质量的产品给消费者留下良好的企业形象。
结合材料分析海尔的成功在哪里？
企业只有不断提高自己的经济效益，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地；但是如果一些企业在竞争中不能提高自己的经济效益，他们又将面临什么样的窘境呢？
想一想：
浙江的吉利集团收购福特汽车公司旗下沃尔沃汽车公司的最终交割仪式在伦敦举行，吉利完成了对福特汽车公司旗下沃尔沃轿车公司的全部股权收购。吉利控股是一家上市公司，成为中国汽车企业成功收购国外豪华汽车企业和品牌的第一宗案例,为中国汽车工业由大变强迈出了重要一步。
2004年联想和 IBM 宣布达成协议，联想将收购 IBM 全球个人电脑业务。新联想将成为全球个人电脑行业的第三大供应商。联想集团收购IBM公司的PC业务，就使联想集团在PC业务的生产规模扩大了四倍。取得了明显的经济效益。
（1）兼并：优吞劣
含义：由经济效益好的优势企业,兼并那些相对劣势企业的经济现象。
积极意义：A、可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力。联想集团收购IBM公司的PC业务，就使联想集团在PC业务的生产规模扩大了四倍。（对企业有益）
B、以优带劣，提高企业和社会的资源利用效率有利于促进国家经济的发展。人们常常把兼并的这一积极效果比喻为1+1>2。 （对国家和社会有利）是否任何兼并都有利于企业发展？企业不可盲目兼并
3、经营不善的企业——兼并或破产
“兼并有条件，只有具备兼并并消化、吸收、整合的能力才能获得兼并的良好效果，给兼并与被兼并企业带来好处，达到双赢。”
1、这样的企业该不该这样去救？
　 2、如果不该这样去救，那该怎么办？
兼
并
与
破
产
公司经营在市场竞争中的结果：
——优胜劣汰
“破产”意味着一个企业被市场淘汰了，作为一种经济现象，“破产”仍然有它的积极意义，你能分析原因吗
含义 ：指的是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按照法定程序实施破产结算的经济现象。
积极意义：A、 对于一个企业来说不是什么好事，但它是一种压力，有利于强化企业的风险意识，使企业在破产风险的压力下改善管理，提高竞争力。
B、从整个社会的角度上看，与其让这种落后企业长期亏损，还不如及时淘汰，及时淘汰落后企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。
企业联合：
指大企业之间为了增强市场竞争力、获得更大的经济效益，而实行的合营或合并。大企业之间联合通常叫做“强强联合”。意义：增强市场竞争力，获取更大的经济效益
（2）企业破产
注意：
1、兼并破产是市场经济、价值规律的必然结果；
2、兼并与破产不是目的，只是实现资源优化配置的重要手段；
3、国家规范破产和兼并，加强宏观调控。
4、对于兼并和破产后，国家和企业等应该进一步做好后续工作——加强劳动者的再就业和完善对失业者的社会保障。
（1）从企业内部角度：制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；树立良好的信誉和形象；建立现代企业制度；遵守法律法规、职业道德，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一等。
（2）企业与劳动者角度：完善分配方式，坚持兼顾效率与公平的分配原则，调动劳动者的积极性；加强职业培训，提高劳动者素质，签订劳动合同，依法保护劳动者合法权益等。
（3）从市场的角度：企业要遵循价值规律，提高劳动生产率，根据市场需求的变动调节产量和生产要素的投入；利用多种渠道、多种方式融资，筹集资金；通过强强联合或企业兼并，实现优势互补，产品结构的合理配置，提高企业竞争力等。
（4）从宏观调控角度：充分利用国家宏观调控相关优惠政策，赢得发展机遇；贯彻新发展理念和建设现代化经济体系的要求，加快转变经济发展方式，实施产品结构调整，实现产品优化升级等。
（5）出口型企业：坚持引进来和走出去相结合，积极利用国际国内两个市场、两种资源，引进国外先进技术和管理经验，通过“走出去”参与国际合作与竞争，提高企业的国际竞争力，形成有实力的跨国企业和著名品牌，学会利用世贸组织规则维护自己的合法权益，妥善处理贸易纠纷；注意汇率波动，规避汇率风险；实施多元化的市场战略，提高市场占有率等。
公司经营成功的因素：（多角度分析）
①从内因，考虑企业的具体经营措施：经营战略、技术创新科学管理能力、信誉、依据价值规律、完善公司制、分配制度、兼并重组、对外开放、社会责任。
②从外因。从消费者角度看，必须立足消费需求；从国家角度看，必须依据宏观政策。
企业的经营与发展
重点突破
1）经营战略：企业要制定正确的经营战略（一带一路倡议、创新驱动发展战略、互联网＋），要保持一定的盈利；
2）竞争优势：企业要提高自主创新能力（加大技术研发投入，产学研一体化，突破关键技、基础研究、原始创新），依靠技术进步（要树立企业家精神和工匠精神，要提高企业劳动者的素质、引进人才，维护劳动者的合法权益）、科学管理（现代企业制度和公司制改革，建立健全公司组织机构；强强联合和企业兼并，实现优势互补，提高企业竞争力；完善分配激励机制、职工持股、股权激励、企业文化建设等,调动劳动者生产积极性）等手段,形成价格（降低成本、提高效率、性价比）、质量、服务、品牌（培育自主品牌、品牌意识、诚信经营、产品和服务的质量）。
3）社会责任：公司要诚信经营（纳税、产品和服务的质量）、守法经营、自觉承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象（无形资产、产品和服务的质量）。
4）价值规律：遵循价值规律，面向市场（消费者多样化、个性化的需求）,调节产量、优化产品结构,生产适销对路的高质量的产品；根据价格变动，调节产量、调节生产要素的投入；采用先进技术、加强科学管理、提高劳动者素质提高个别劳动生产率，缩短个别劳动时间。
5）企业与劳动者：①建立科学的用人制度，充分调动劳动者的积极性、主动性创造性。②遵循劳动法规、劳动合同，自觉维护劳动者的合法权益
6）企业的分配：①完善内部分配制度（分配激励机制、职工持股、股权激励），提高劳动者报酬。②坚持效率与公平的分配原则,维护企业内部公平。
7）市场经济：①自觉遵守市场规则和市场交易原则，树立诚信意识。②禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他
非法竞争行为。③利用国家宏观调控的优惠政策，赢得发展机遇
8）经济建设：贯彻落实新发展理念;要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,走新型工业化道路；企业要树立生态文明观，开展节能减排，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设资源节约型、环境友好型企业；
9）对外开放：①适应经济全球化趋势,积极参与国际经济竞争与合作（合作意识、风险意识）, 充分利用两个市场、 两种资源，坚持“引进来”与“走出去”相结合（开放意识）,增强国际竞争力。
②转变外贸发展方式,培育自主品牌，优化出口产品结构,以质取胜,提高出口产品的科技含量,形成出口竞争新优势。
③坚持市场多元化战略，积极开拓国际市场。
④要有经济安全的防范意识和规则意识，增强利用世贸组织规则的本领，维护企业的合法权益

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