资源简介

第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
1.2 国家的政权组织形式
教学设计
一、教材分析
1、本框“国家的政权组织形式”主要介绍当今世界的主要政体类型，包括两个内容：一个是我国的人民代表大会制度的介绍，一个是民族共和制和君主立宪制的区别，议会制和总统制的区别，是第一单元的重点。
2、学习本框题内容有利于帮助学生提升对中国特色社会主义道路的认识与理解，培养制度自信，树立总体国家安全观。
二、教学目标
1.政治认同：
理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，具有显著地优越性；辨析不同国家的政体，说明各自的特点，并认清其国家性质，从而坚定中国特色社会主义制度自信。
2.科学精神：
能够理解国家管理形式的多样性，各国国情不同，各国的政治制度各有其自己的特点，应该尊重各个国家和人民的选择，别国也应该尊重我国的选择。
3.公共参与：
比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。增强对人民代表大会制度的政治认同。
三、学情分析
通过必修一、必修三的学习，同学们初步了解了我国的人民代表大会制度，在此基础上学习本框题内容，能够明确我国人民代表大会制度与西方民主共和制、君主立宪制的区别，感悟我国制度优越性，从而坚定制度自信。
四、教学重点
人民代表大会制度、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制
五、教学难点
比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同、比较议会制和总统制的异同
六、教学方法
讲授法、讨论法、探究分享法
七、教学过程
【导入新课】
观看视频《人民代表大会制度》，思考：我国人民代表大会制度的优越性如何？
第一标题
探究与分享：
1、我国人民代表大会制度的地位如何？
学生活动：
积极讨论探究分析，举手发言，集思广益。
教师活动：
及时评价学生发言，并总结正确知识点，及时板书。
我国人民代表大会制度的地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
是我国的政权组织形式，是我国的政体。
探究与分析：
2、我国人民代表大会制度的必然性如何？
我国人民代表大会制度的必然性：
①是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
探究与分析：
3、我国人民代表大会制度的作用如何？
人民代表大会制度的作用：
①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
探究与分析：
4、我国人民代表大会制度的优越性如何？
人民代表大会制度是
符合中国国情和实际、
体现社会主义国家性质、
保证人民当家作主、
保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
第二标题 民主共和制和君主立宪制
探究与分享：
5、现代国家的政权组织形式是怎样的？
现代国家的政权组织形式：
（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看：民主共和制、君主立宪制。
（2）从立法机关与行政机关的关系看：议会制、总统制、半总统制。
探究与分享：
6、民主共和制的含义、表现、实行的情况如何？
（1）含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
（2）表现：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
（3）实行的情况：
虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
观看视频《美国选举的金钱游戏》，思考资本主义国家民主共和制的弊端如何？
探究与分享：
6、资本主义国家民主共和制的弊端如何？
①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
探究与分享：
7、发展中国家不能照搬发达资本主义国家的民主共和制的原因是什么？
原因：
不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
探究与分享:
8、君主立宪制的表现、实行原因分别是什么？
（1）表现：
国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
（2）实行的原因：
一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
知识小结：民主共和制和君主立宪制的区别和联系
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等
联系 ①都是现代国家所采取的基本政权组织形式 ②相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步
探究与分享：
9、议会制的典型国家和主要特征如何？
议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
（1）典型国家：
英国、日本、意大利、荷兰、丹麦、新加坡、新西兰等。
（2）主要特征：
①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
相关链接：两院制和一院制
①两院制是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。
② 两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
③一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。
探究与分享：
9、总统制的典型国家和主要特征如何？
总统制
（1）典型国家：
美国、俄罗斯等。
（2）主要特征：
①总统既是国家元首，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。
③总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【补充说明】
不是有总统的国家就是总统制，如：德国有总统但是实行议会制。
探究与分析：
10、半总统制的主要特征、含义是什么？
P11相关链接）
（1）主要特征：
总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
（2）含义：
这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
知识小结：议会制、总统制、半总统制的区别
议会制 总统制 半总统制
元首权力 君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位无实权 总统由选民直接选举或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力 总统由选举产生，拥有一定的行政权力，总统不对议会负责
政府产生 政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 由当选总统组织产生，向总统负责 总统任免总理和组织政府，政府对议会而不对总统负责，议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。因此，总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则，总理领导的政府就无法正常运行
政府首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关 总统既是国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，但在某些重大事务上可能受议会制约 总理由总统直接任命，但总理要对议会负责，不对总统负责。总统和总理都有行政权，人们把这种行政领导体制称为行政双头制。总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济
采用国家 英国、德国、意大利、日本等 美国、俄罗斯等 法国等
【课堂总结】
【易错辨析】
1．人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。( )
提示：×。国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
2．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。( )
提示：×。在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
3．在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。( )
提示：×。在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
4．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。( )
提示：×。在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。
【课堂练习】
1、国家主席习近平多次强调：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”“一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”2021年3月23日，中俄两国外长在广西桂林发表的联合声明中重申：“民主模式不存在统一的标准。应尊重主权国家自主选择发展道路的正当权利。以‘推进民主’为借口干涉主权国家内政不可接受。”与上述主张相符的是( )
①发展道路的差异是国际交流合作的障碍
②维护国际公平正义，反对霸权主义和强权政治
③中国不“输入”外国模式，也不“输出”中国模式
④维护世界和平稳定是世界各国的共同期待
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C 每个国家都有权自主选择发展道路，发展道路的差异不应该也不会成为国际合作交流的障碍，①错误。以“推进民主”为借口干涉主权国家内政表明维护世界和平稳定不是世界各国的共同期待，④错误。
2、新时代以来的十年，人大通过听取审议有关监督工作的情况报告150多件，开展专题询问25次、专题调研43项。向社会公布征求意见的法律草案有217件，收到120多万人次提出的380多万条意见建议，让立法工作充分汇聚民意民智。这体现了人民代表大会制度( )
A．是现代民主政体的共同特征
B．决定我国国体并与之相适应
C．是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
D．是实现基层群众自治的重要途径和最高形式
解析：C 代议制是现代民主政体的共同特征，故A不选。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。人民代表大会制度是我国的政体，其体现和服务于人民民主专政的社会主义国家这一国体，故B不选。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，因此，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，故C入选。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，基层群众自治制度是我国的基本政治制度，故D不选。
3、 2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B． ①③
C． ②④ D． ③④
解析：B 资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段，“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误，②不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④错误。
4、2023年7月26日，在N国国民议会选举中，执政党人民党获得有效选票的82.3%，得票率排第二的奉辛比克党获有效选票的9.2%。统治N国长达38年的前任政府首脑宣布退出政坛，N国国家元首将于8月10日委任新政府首脑。据此可知( )
①N国本次政党轮替后，政府首脑拥有实权
②N国国家元首掌握实权，决定政府的产生
③N国是议会制国家，国家元首可能是国王
④N国新一届政府不易受到议会的实质掣肘
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D N国政府的组建取决于议会选举的结果，由国家元首委任新政府首脑，所以N国是议会制国家。议会制国家，往往议会是权力中心，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，①排除。议会制国家，议会决定政府的产生，国家元首并无实权，②排除。
八、教学反思
1、注重处理结构式教学中活动与内容的关系。以活动为课堂载体的同时，对于教材进行了结构 化的处理。
2、在活动中没有办法顺利生成的内容，则通过翻转课堂的形式前置或后置到学习任务中。
3、课中的回顾总结，课后的探究作业。以这样的一种形式来使得两者相互促进，增强同学们在活动中的针对性和理解性，同时也兼顾了知识 体系的完整性。
谢谢指导！

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