资源简介 第一课 国体与政体1.2 国家的政权组织形式课程标准 素养目标 重难点深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,坚定政治认同。明确现代国家政体的分类标准,了解民主共和制和君主立宪制的主要特点,了解议会制国家、总统制国家、半总统制国家的特点,能够辨认世界主要国家的政体。 政治认同:认同人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径,是符合我国国情的好制度。科学精神:清晰认知现代国家政权的分类标准,科学理解人民代表大会制度是全过程民主的好制度。法治意识:自觉维护人民代表大会制度,不参与违法乱纪之事。公共参与:通过合理的途径提升政治素养,积极参与公共政治活动。 重点:民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自的主要表现。难点:议会制和总统的划分标准及各自的运行模式。一、知识梳理要求:课前自主阅读、标划课本,根据学案理清知识脉络,把握本课逻辑思路,完成学案。(一)民主共和制和君主立宪制类型 民主共和制 君主立宪制划分依据区别 国家元首的产生方式国家元首的职权范围 宪法法律范围内实施 国家元首权力受到法律限制形成原因 革命彻底 革命不彻底典型国家 ______、德国、法国 ________、日本、西班牙联 系 国体决定政体,都是资产阶级统治的工具(二)议会制、总统制、半总统制 类 型 议会制 总统制 半总统制划分依据区别 权力中心 元首权力 象征性 _________实权 一定的行政权力行政机关与立法机关的关系 政府由________产生对__________受__________ 总统由__________产生_______议会负责_______议会监督 总统由_________产生是国家元首不是政府首脑总理对议会负责典型国家 德国、英国、______ 美国 _________联 系 资本主义政权组织形式二、情境探究【阅读与思考1】材料一:2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式于在英国首都伦敦威斯敏斯特大教堂正式举行,这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。材料二:2024年是美国大选年,但美国前总统特朗普和现任副总统哈里斯已经开始了新一轮的角逐,争夺总统宝座。2024年的美国大选将再次成为全球关注的焦点,其结果可能对国际局势产生深远影响。同样是资本主义国家,英国和美国的国家元首产生的方式有何不同?(2)为何会存在这种不同 【阅读与思考2】中国日报网2023年电:枪支暴力一直是美国社会的毒瘤。在美国党派政治、选票政治、金钱政治的诸多弊端交织下,控枪问题迟迟得不到有效解决。美国的集团政治和选举政治为拥枪团体提供了合法渠道,使其能够大搞金钱攻势,影响政客们在枪支问题上的立场。于是,在行政、立法、司法三个权力分支的不断拉扯中,民众对美国可以在真正意义上实现控枪的信心被消磨殆尽。有美国媒体悲观地断言,只要政府部门继续无所作为,只要联邦最高法院继续支持拥枪,只要国会继续陷入党争和瘫痪,“枪支暴力就是美国永远无法结束的瘟疫”。天眼新闻:美国枪支泛滥的根源在于,个人持枪权很早就被写入了美国宪法第二修正案。要想从根本上解决枪支泛滥问题,就得启动修宪程序。但多年以来,控枪立法讨论总是在拥枪派和控枪派的严重对立中陷入僵局;而美国联邦最高法院依据宪法第二修正案做出的裁决,也往往不利于枪支管控。结合上述材料,完成下列议学活动。(1)美国民主遭遇控枪困境的原因有哪些?(2)民主是用来解决人民需要解决的问题的,控枪困境表明美国民主已经失灵。请谈谈你的认识。【阅读与思考3】面对新冠疫情,疫苗成了抗疫的希望。我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”,坚持中央和地方高度协调,我国的新冠病毒疫苗接种目标人群按照高风险人群、高危人群和其他人群分步安排。目前各地正在根据中央的总体部署和安排,分阶段开展各类人群的接种工作。而与此同时,美国却出现了多地区疫苗分配慢、不及时等乱象,使疫苗分配计划远落后于原定计划,一大批的民众正在苦苦等待着第一剂新冠疫苗的发放。公共卫生部门长期缺乏资金,以及各州与美国联邦之间缺乏关于疫苗的统一沟通渠道,导致了美国疫苗接种速度缓慢。美国卫生与公众服务部门此前向医疗保健系统提供的3.5亿美元根本不足以应对新冠疫情。而美国国会拨出的,用于分发疫苗的额外80亿美元太晚了,各州在最初分发疫苗的时候根本无钱可用。这些乱象正导致美国疫情愈发严重。(1)结合材料,并联系实际情况,谈谈新冠肺炎疫情下中美的举措。(2)从政体的角度,分析中美两国抗疫效果出现明显差距的原因。三、知识总结(一)人民代表大会制度—我国的政体(政权组织形式)1、地位和作用(1)人民代表大会是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在政治制度史上的伟大创造。(2)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途经和最高实现形式,是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。2、优越性和意义人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家的性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要坚持和完善这一根本政治制度。(二)民主共和制和君主立宪制1、划分依据从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政治组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。2、本质及表现(1)本质:民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(2)表现:在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。君主立宪制国家的元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。(三)议会制和总统制1、划分依据从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制、委员会制国家。2、议会制(内阁制、议会内阁制、责任内阁制)(1)特征①政府总揽国家的行政权力,向议会负责。②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。③政府首脑挑选阁员,提请国家元首任命。④政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。⑤当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举的结果,成立新的政府。(2)典型国家:英国、日本、意大利、德国、加拿大等。3、总统制(1)特征①总统即是国家元首也是政府首脑。不仅是国家的象征和代表,且直接行使国家最高行政权力。②总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,一般有任期限制。③总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事物上可能会受到议会的限制。(2)典型国家:美国、俄罗斯、墨西哥等。4、半总统制(1)特征①总统是由选举产生的国家首相,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。②政府首脑由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责。这种政体既有总统制的特点,又有议会制的特征,一般被称为半总统制。典型国家:法国等。【知识拓展】比较议会制、总统制和半总统制【知识拓展】比较人民代表大会制度与西方议会制度四、课后练习(一)易混易错辨析(判断对错并将错误表述改正)1、民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志,实现国家职能。( )2、人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,是保证人民当家作主的好制度。( )3、在议会制国家中,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。( )4、民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。( )5、国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾可以调和的产物和表现。( )6、所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。被统治阶级的性质决定着国家的性质。( )7、作为国家制度的民主,其实质是在全体公民中,按照多数人的意志,实现国家职能。( )8、民主与专政相辅相成,民主是专政的保障,专政是民主的基础。( )9、 我国是人民民主专政的社会主义国家。是极少数敌对分子对绝大多数人实行专政。( )10、西方资本主义国家的政体是基本相同的。( )(二)基础达标(限时训练并要有做题痕迹)1.T国总理提出改组内阁,国王依照宪法批准其提交的改组名单。此次改组共任命6名内阁新成员,4名原内阁成员被免职。总理于去年举行的国会上下两院联席会议投票中获得过半数议员支持,当选新一任总理,这是其宣誓就职以来首次改组内阁。据此可推断出该国( )①国王是国家的元首和象征,拥有宪法赋予的权力②总理为政府首脑,拥有实权,负责国家的大政方针政策③政府首脑由国会的多数党领袖出任,接受国王任命和监督④国会对政府不信任时,政府必须集体辞职且由总理指定人员重新组阁A.①② B.①④ C.②③ D.③④2.2024年是全球大选之年。某学习小组搜集到以下材料:由此( )2024年3月14日,C国议会投票通过解散本届议会的决定,将于4月17日举行第11届议会选举。C国总统表示将作为社会民主党的独立候选人参加议会选举并将竞选总理职位。 2024年3月21日,R国现任总统以87.28%的得票率连任本国总统。他强调将竭尽所能不辜负选民和本国人民信任努力确保其在2月份发表的国情咨文中详细阐述的大型国家项目和计划得到落实。①两国的总统都要接受本国议会监督并对议会负责②C国总统是国家元首,直接行使国家最高行政权力③两国国家管理形式不同,但都坚持民主与专政的统一④两国都由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力A.①② B.①④ C.②③ D.③④3.A国总统由选举产生,拥有一定的行政权力,该国总理为政府首脑,主持内政的日常运作,并向议会负责。B国总理由该国联邦议院投票选举产生,经联邦总统任命后组织联邦政府,行使行政权力,向议会负责。对上述政治现象认识正确的是( )A.两国都实行议会制,政治权力中心是议会 B.两个国家的政权组织形式都是民主共和制C.A国的总统和B国的总理都是本国的国家元首 D.A国的政体是总统制,B国的政体是议会制4.经天皇认定,岸田文雄内阁正式启动,2023年9月13日岸田文雄改组内阁并调整自民党高层人事,这是岸田继2022年8月之后第二次改组内阁。日本政府相关人士透露,日本政府计划于10月20日召开临时国会,这是岸田内阁改组后第一次国会讨论。下列对日本政体认识正确的是①日本内阁不受国会监督 ②日本是君主立宪制国家③岸田文雄总揽国家行政权力 ④日本天皇有权决定岸田文雄内阁的改组A.①② B.①④ C.②③ D.③④5.总理,是一个国家的政府首脑,负责统领中央政府的行政工作,可通用于君主制或共和制国体。我国总理人选由国家主席提名并根据全国人大批准后任命,总理行使行政权;德国总理由总统提名并须经联邦议院全体大会选举产生,总理行使行政权;法国总统任命由议会多数党派提名的总理,总统和总理共同行使行政权。由上可知( )①中德法在政体上具有现代民主政体的共同特征 ②中德法的总理都要向选举产生它的权力机关负责③由于国体不同,所以中德法的政权组织形式不同 ④德国与法国都是总统制国家,总理须对总统负责A.①② B.①③ C.②④ D.③④6.2023年4月22日,希腊总统萨克拉罗普卢批准了总理米佐塔基斯提出解散议会并在5月21日举行重新选举的请求。最新民调显示,总理米佐塔基斯带领的新民主党对主要反对党激进左翼联盟的领先优势,已下滑至3.5至4.1个百分点之间。对此,下列认识正确的是( )①总统制共和制是维护希腊资产阶级统治最好的政治外壳②希腊实行多党制,政党通过参加议会选举争取执政地位③希腊政府以议会为基础产生并对议会负责,接受议会监督④希腊国家元首由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖担任A.①③ B.①④ C.②③ D.②④7.2023年2月25日,尼日利亚举行四年一度的总统选举和国民议会选举。执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布击败在野党人民民主党和工党候选人,当选尼日利亚总统。2023年3月10日,十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议,习近平全票当选为中华人民共和国主席。由此可推断出( )①两国都实行代议制,国家元首和国家权力机关一般由选举产生②国体决定政体,两国采取了有效的、适合国情的政权组织形式③尼日利亚总统和中国国家主席作为国家元首,行使国家行政权力④尼日利亚总统和中国国家主席需对国民议会和人民代表大会负责A.①② B.①④ C.②③ D.③④8.美国国会由参议院和众议院组成。每2年进行一次选举,总统任期内的选举称之为中期选举。美国国会的主要功能在于立法和监督总统权利的行使,如果总统所在政党可以在选举中获得多数席位,则更有利于总统施政。美国2022年的中期选举,民主党和共和党为争取选民的选票都使出了浑身解数,大企业、超级富豪以及代表他们的利益集团为其党派提供金钱保障,使选举变成了一场烧钱游戏,同时两党候选人在选举中也频现“人身攻击”,导致政治暴力愈演愈烈。美国中期选举的乱象表明( )①两党制己无法适应当前美国的政治经济需要 ②美国两党为维护各自选民的利益而互相拆台③利益集团为自身利益通过金钱干预国会选举 ④美国民主的实质是“金钱政治”“富人政治”①② B.①④ C.②③ D.③④9.某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见( )①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益A.①③ B.①④ C.②③ D.②④10.议会制与总统制是两种政权组织形式,下列属于议会制和总统制的区别的有( )①前者的国家元首是议长,后者的国家元首是总统②前者的政府对议会负责,后者的政府对总统负责③前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权④前者的国家元首是国王,后者的国家元首是总统A.①② B.①④ C.②③ D.②④(三)能力提升(限时训练并要有做题痕迹)11.阅读材料,完成下列要求。邓小平指出:“西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制,我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,有助于国家的兴旺发达,避免很多牵制。”习近平指出:“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”中国共产党领导人民取得革命胜利后,在总结近代中国政治发展历史教训的基础上,构建起了人民代表大会制度这一政体。人民代表大会制度根植于中国的“土壤”。基于中国的历史、现实的国情和国家的性质,坚持国家一切权力属于人民,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。结合材料,运用国体与政体关系的知识,阐明人民代表大会制度就是我国“最合脚的鞋”。11.阅读材料,完成下列要求。从根本上看,议会制与总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢 在自由民主根基牢固的国家,选择其中的一种都能维持民主政治不倒退。总统制则较适合民主根基较浅的国家,它有双重作用:一方面能够凝聚民主转型所需要的权力;另一方面,又容易被野心家所利用。(1)为什么说总统制和议会制从根本上看无优劣之分 (2)总统制和议会制的主要区别是什么 五、课后反思(本节课学习的收获)请书写本课的知识框架【参考答案及解析】【易错易混辨析参考答案】1.错误【详解】作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。2、错误【详解】人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。3、错误【详解】在议会制国家中,议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。4、错误【详解】从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家;从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。因此,这是两种不同的划分方式。5、错误【详解】 国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。6、错误【详解】所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。统治阶级的性质决定着国家的性质。7、错误【详解】作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。8、错误【详解】民主与专政相辅相成,民主是专政的基础,专政是民主的保障。9、错误【详解】我国是人民民主专政的社会主义国家。是绝大多数人对极少数敌对分子实行专政。10、错误【详解】世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。【基础达标参考答案】1.A【详解】 ①②:T国总理提出改组内阁,国王依照宪法批准其提交的改组名单,共任命6名内阁新成员,4名原内阁成员被免职,由此可见,国王在该国政治体制中扮演了元首的角色,拥有宪法赋予的权力,总理为政府首脑,拥有实权,负责国家的大政方针政策,①②符合题意。③:材料只强调总理于去年举行的国会上下两院联席会议投票中获得过半数议员支持,当选新一任总理,未涉及政府首脑由国会的多数党领袖出任,材料中也未体现总理接受国王任命和监督,③不符合题意。④:材料中只强调T国总理提出改组内阁,国王依照宪法批准其提交的改组名单,未涉及国会对政府不信任时,政府必须集体辞职这方面内容,④不符合题意。2.D①:由题干可知C国的总统都要接受本国议会监督并对议会负责,R国总统由选民选举产生并对选民负责,①不符合题意。②:C国总统表示将作为社会民主党的独立候选人参加议会选举并将竞选总理职位,这表明C国总统是国家元首,但不直接行使国家最高行政权力,总理直接行使国家最高行政权力,②不选。③④:C国通过议会选举竞选总理职位,R国总统由选民选举产生,这表明两国国家管理形式不同,但两国都由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力,都坚持民主与专政的统一,③④符。3.BA:根据B国总理由该国联邦议院投票选举产生,经联邦总统任命后组织联邦政府,行使行政权力,向议会负责,B国实行议会制,政治权力中心是议会,A国不是议会制国家,而是半议会制半总统制国家,A错误。BD:B国总理由联邦议院投票选举产生,行使行政权力,向议会负责。这说明B国的政体是议会制;A国总统由选举产生,拥有一定的行政权力,总理为政府首脑,并向议会负责。这说明A国的政体是半总统制,两个国家的政权组织形式都是民主共和制,B正确,D不选。C:B国是议会制国家,总理是本国的政府首脑;A国是半总统制国家,总统是国家元首,总理是政府首脑,C错误。4.C【详解】①:日本国家权力掌握在议会和内阁手中,如果国会对内阁表示不信任,内阁可能会集体辞职,①说法错误。②③:材料表明日本实行议会制君主立宪制政体,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中,内阁总揽国家的行政权力,所以岸田文雄总揽国家行政权力,故②③符合题意。④:日本的国家元首是天皇,内阁总揽国家的行政权力。天皇作为国家象征代表,没有行政权力。所以日本天皇无权决定岸田文雄内阁的改组故,④说法错误。5.A【详解】①:中国实行人民代表大会制度,德国实行议会制,法国是半总统制,尽管各国政权组织形式多种多样,但都具有现代民主政体的共同特征,①符合题意。②:中国坚持人民代表大会制度的政体,中国总理向全国人大负责;法国是半总统制国家,法国总理向议会负责,德国是议会制国家,德国总理向议会负责,即中德法的总理都要向选举产生它的权力机关负责,②说法正确。③:德国和法国的国体都是资产阶级专政,但是德国和法国的政体不同。政体除了国体的决定作用外,还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,政体具有相对独立性,国体相同的国家可以采取不同的政体,③说法错误。④:德国是议会制,法国是半总统制,所以政体不同,总理都对议会负责,④说法错误。6.C①:民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳,①表述不当。②:题干中,总理米佐塔基斯带领的新民主党是执政党,此外还有主要反对党激进左翼联盟和其他政党,这表明希腊实行多党制;在重新选举的背景下,新民主党对主要反对党激进左翼联盟的领先优势下滑,表明政党通过参加议会选举争取执政地位,②符合题意。③:解散议会并举行重新选举,谁在议会选举中胜出就成为执政党,这表明希腊政府以议会为基础产生并对议会负责,接受议会监督,③符合题意。④:题干中的希腊总统萨克拉罗普卢是国家元首,总理米佐塔基斯是政府首脑。希腊实行议会制,政府首脑由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖担任,④表述错误。7.A【详解】①:2023年2月25日,尼日利亚举行四年一度的总统选举和国民议会选举。2023年3月10日,十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议,习近平全票当选为中华人民共和国主席,表明两国都实行代议制,国家元首和国家权力机关一般由选举产生,①符合题意。②:尼日利亚实行总统制,我国实行人民代表大会制度,表明国体决定政体,两国采取了有效的、适合国情的政权组织形式,②符合题意。③:我国行使国家行政权力的机关是人民政府,不是国家主席,③错误。④:日利亚实行总统制,总统需对选民负责,不对议会负责。中国国家主席由全国人大产生,对人大负责,④错误。8.D【详解】①:美国现今还是属于两党制度,材料也未涉及两党制己无法适应当前美国的政治经济需要,①错误。②:美国两党的选举主要是为了各自集团的利益,②错误。③:利益集团为自身利益通过金钱干预国会,③正确。④:美国两党制的实质:两党轮流坐,实质就是不同大财团,大企业的利益博弈。符合“金钱政治”“富人政治”,④正确。9.A【详解】①:根据材料:因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,以及图中呈现的多个政党的支持率,都凸显了该国碎片化的政党格局,①正确。②:联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,②排除。③:因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理,说明该国是议会制国家,该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作,③符合题意。④:社民党积极回应选民社保诉求,获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益,④错误。10.C【详解】①④:如果是议会制君主立宪制,国家元首是君主,如果是议会制民主共和制,国家元首一般是总统,①④排除。②③:议会制与总统制是两种政权组织形式,前者的政府对议会负责,后者的政府对总统负责;前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权,②③正确。【能力提升参考答案】11.①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性, 受到地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、 发展程度等因素影响。②我国实行人民代表大会制度,是由人民民主专政的国体决定的,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度, 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须坚定制度自信,不断完善。12.(1)无论实行总统制还是议会制,其从根本上看都是为维护资产阶级利益服务的,都是资产阶级管理国家的有效形式,所以没有优劣之分。(2)二者的主要区别在于立法机关与行政机关的关系不同。前者总统担任国家元首和政府首脑,直接行使最高国家权力,独立于议会之外,由选民选举产生,不对议会负责。而后者政府由议会产生,要对议会负责。 展开更多...... 收起↑ 资源预览