资源简介

(共31张PPT)
题型四 建议措施类主观题
1
题型概述
2
题型归纳
3
解题技巧
4
相关题型
目录
CONTENTS
01
题型概述
建议措施类主观题
“措施”类设问一般以“措施”“建议”“要求”“做”“如何”等字、词为题眼，要求学生对有关问题提出解决的措施。“措施”类设问能直接考查学生分析问题、解决问题的能力，是高考中最常见的一种设问方式。此类设问灵活多样，既可以让学生直接提出有关解决问题的措施或对策，也可以让学生给相关主体（如党、国家、企业、消费者等）针对某个需要解决的问题提出建议。
02
题型归纳
高考真题
1.（2024·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料，运用《政治与生活》中的相关知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
知识限定
作答指向
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题注意作答主体为全国人大常委会，需要调用《政治与法治》的坚持党的领导、依宪治国、监督权、民主集中制、坚持全程人民民主等有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：党的二十大报告提出等→可联系教材知识坚持党的领导和依宪治国，行使监督权；关键词②：全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定→可联系教材知识民主集中制；关键词③：数据库，完善了电子备案、在线审查等功能→可联系教材知识推进国家治理体系和治理能力现代化。关键词④：公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素→可联系教材知识坚持全程人民民主；民主立法、科学立法；三者有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【答案】
①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。
②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。
③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。
④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
高考真题
2.（2024·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料，运用《政治与生活》中的相关知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
知识限定
作答指向
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类命题，需要调动全人民当家作主等知识，结合该市人大代表在基层民主实践中践行全过程人民民主的具体实践进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力→可联系提高人大代表践行全过程人民民主。关键词②：多家立法联系点由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用→可联系人大代表保障人民直接行使民主权利。关键词③：各街道建立居民议事平台推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目→可联系畅通人大代表保障人民对经济社会发展的参与和监督。
第三步：整合信息，组织答案。
【答案】
该市人大代表在基层民主实践中践行全过程人民民主，通过立法联系点广泛听取民意，形成立法议案，保障人民参与立法过程；建立居民议事平台，共商民生事项，票选民生实事项目，保障人民直接行使民主权利；设立营商环境监测点，收集企业意见，推动问题解决，保障人民对经济社会发展的参与和监督。这些措施促进了基层民主的发展，保障了人民当家作主的权利，推动了全过程人民民主的实现。
高考真题
3．（2024·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
“民以食为天，国以粮为安”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全问题，强调要加强立法，强化监管，不断健全粮食安全制度体系，运用法治手段为国家粮食安全保驾护航。2018年以来，中央一号文件多次聚焦粮食安全问题，并就“推进粮食安全保障立法”提出明确要求。
全国人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署，积极主动推进粮食安全的立法进程；组织深入学习习近平法治思想，全面梳理研究习近平总书记关于粮食安全的重要论述，为立法确立科学指引。2018年9月，十三届全国人大常委会公布立法规划，将粮食安全保障法列为第一类项目，报请党中央批准实施；立法调研组通过实地考察调研了解情况，通过召开座谈会等方式进行集中讨论和研究，将有关重大问题及时向党中央请示报告。2023年12月，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》，将经过实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法律规范，为推进粮食安全治理能力现代化提供了坚实的法治保障。
结合材料并运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》知识，分析我国粮食安全保障立法工作如何体现党的领导。
知识限定
作答指向
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类主观题，知识限定不明确，要求结合材料联系教材中国特色社会主义和政治与法治的相关知识说明党在粮食安全立法的过程中发挥着怎样的作用，考生可从十四个坚持，习近平新时代中国特色社会主义思想，党的行到地位，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一等角度组织答案。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：全国人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署……将涉及粮食安全的重大事项及时向党中央请示报告。→可联系十四个坚持的内容：坚持党的领导与总体国家安全观。关键词②：积极组织深入学习习近平法治思想，全面系统地梳理和研究习近平总书记关于粮食安全的重要论述→可联系习近平新时代中国特色社会主义思想的意义。关键词③：以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全问题，……不断健全粮食安全制度体系→可联系党的领导地位：领导核心。关键词④：全国人大常委会公布了立法规划……那些经过实践验证、成熟稳定的政策措施与制度成果→坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【答案】
①在粮食安全的立法过程中，我国始终坚持党的领导，牢固树立总体国家安全观，严格遵循党中央的决策部署，积极主动地推进立法工作。将涉及粮食安全的重大事项及时向党中央请示报告。
②在粮食安全的立法过程中，我们始终坚守全面贯彻落实党的基本理论的原则，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们行动的指南和根本遵循。积极组织深入学习习近平法治思想，全面系统地梳理和研究习近平总书记关于粮食安全的重要论述，以此作为我们立法工作的科学指引和坚实基础。
③在粮食安全的立法过程中，中国共产党作为国家的最高政治领导力量，全面统筹并协调各方力量，党中央对粮食安全问题给予了高度的重视，明确强调了加强立法保障的重要性，深化监管力度，不断完善粮食安全的制度体系，运用法治手段为国家粮食安全保驾护航。
④在粮食安全的立法过程中，在坚定不移地维护党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的基础上，全国人大常委会积极投身于粮食安全保障立法工作的推进中。他们公布了立法规划，并报请党中央进行审批与实施。为了确保立法工作的科学性与合理性，全国人大常委会还组织了一系列集中讨论与研究活动，针对相关重大问题，他们及时向党中央请示并报告，最终，那些经过实践验证、成熟稳定的政策措施与制度成果，被成功地转化为具有法律约束力的规范，为我国的粮食安全提供了坚实的法律保障。
03
解题技巧
解题技巧
措施类的题目，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者，答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。在表述措施时一定要注意各主体各司其职，切忌越俎代庖，最后对措施进行综合。
1.主体法
“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁、应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关（立法机关、行政机关、司法机关）、人大、政协、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容要符合角色身份。如经济类题目，先找如何做的主体，国家、生产者、经营者、消费者；再找具体措施，宏观层面上加强国家的宏观调控，微观层面上面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构等。
2.定点法
一是从教材中找方法。要认真回想教材相关方面的知识。
二是从材料中找方法。（如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。）如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。
三是从当前时政热点和党和国家重大决策中找方法。
解题技巧
04
相关题型
1.阅读材料，完成下列要求。
2023年，新能源汽车给中国制造增添了新亮色，全年产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，分别同比增长35.8％和37.9％。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国率先确立了发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划。此后，中国政府出台了一系列扶持政策，包括购车补贴、免费牌照等，鼓励消费者购买电动汽车，与此同时，政府还加大了对新能源汽车研发和产业发展的支持力度，通过资金投入和技术创新等方式，推动电动汽车技术的进步和产业的壮大。
结合材料，运用生产资料所有制和经济体制的知识，分析如何促进新能源汽车产业的发展。
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用生产资料所有制和经济体制的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：接续制定面向2020年和2035年产业发展规划、出台了一系列扶持政策→可联系教材知识政府的经济职能和作用；关键词②：鼓励消费者购买电动汽车→可联系教材知识市场在资源配置中的决定性作用；关键词③：推动电动汽车技术的进步和产业的壮大→可联系教材知识公有制为主体，多种所有制经济共同发展；关键词④：中国政府出台产业发展规划、一系列扶持政策，鼓励消费者购买电动汽车等→可联系教材知识将市场调节与宏观调控相结合。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【答案】
①履行政府的经济职能，加强科学的宏观调控。政府通过制定产业政策，引导经济活动；出台一系列财政扶持政策，有利于刺激新能源汽车的消费，带动新能源汽车产业发展。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现新能源汽车行业资源的合理高效配置，促进新能源汽车产业发展。③坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发挥各种所有制企业的主体作用。企业需要加大技术研发，提高自身核心竞争力；提高售后服务，提升品牌影响力。④新能源汽车产业的发展需要将市场调节与宏观调控相结合，推动有效市场和有为政府更好结合，激发市场主体活力。
2.阅读材料，完成下列要求。
“女子外嫁后是否还属于集体经济组织成员 村集体的土地、设备等“家底”如何规范管理和分配收益 农村集体经济组织是乡村振兴的重要主体，但相关法律法规的供给却长期处于空缺状态，农民们对规范集体经济组织的需求越来越迫切。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村集体经济组织发展，多次强调要认真总结农村集体产权制度改革的实践经验，并将其以法体形式固定下来。全国人大及其常委会贯彻党中央决策部署,广泛充分地听取人民群众特别是广大农民的意见建议，于2024年6月表决通过了《农村集体经济组织法》，把党中央关于坚持农村土地集体所有制性质、壮大新型集体经济、走共同富裕道路等主张上升为国家意志，以法律形式确定了农村发展最重要、最根本的方向问题。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明《农村集体经济组织法》的制定是如何赋能乡村振兴的。
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。需要调用党的领导、人民当家作主、全面依法治国的有关知识，阐述制定《农村集体经济组织法》 对乡村振兴的作用。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：全国人大及其常委会贯彻党中央决策部署→可联系党具有总揽全局、协调各方的作用；关键词②：广泛充分地听取人民群众特别是广大农民的意见建议，于2024年6月表决通过了《农村集体经济组织法》，把党中央关于坚持农村土地集体所有制性质、壮大新型集体经济、走共同富裕道路等主张上升为国家意志，以法律形式确定了农村发展最重要、最根本的方向问题→可联系全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；全国人大常委会具有立法权，制定《农村集体经济组织法》保障了农民的权益，有利于实现人民当家作主；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【答案】①党具有总揽全局、协调各方的作用，《农村集体经济组织法》的出台坚持了党领导立法，有利于全面贯彻党关于乡村振兴的思路。②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，《农村集体经济组织法》的出台规范了农村集体经济组织的发展，为乡村振兴提供了法律支撑。③全国人大常委会具有立法权，制定《农村集体经济组织法》保障了农民的权益，有利于实现人民当家作主。
3.阅读下列材料，完成下列要求。
耕地保护是涉及粮食安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上。土地卫星遥感影像图片（简称“卫片”）执法有利于全面落实粮食安全党政同责，统筹好发展和安全、发展和保护的关系。
卫片技术区域覆盖性强、监测精度高，在基本农田管理保护执法检查中具有常规监察手段无法比拟的优势。但过于依赖卫星执法，也容易为违法占地行为留下可乘之机，如通过在相应区域的屋顶临时种上绿植以隐瞒真实情况等。对此，自然资源部推进《永久基本农田保护红线管理办法》立法进程，并进一步修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》以促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化，为守住国家粮食安全底线提供法治保障。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述如何加强基本农田保护治理以守住国家粮食安全底线。
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，设问要求回答应如何加强基本农田保护治理以守住国家粮食安全底线，需要调用坚持党的领导、国家职能、科学立法、严格执法的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：全面落实粮食安全党政同责→可联系坚持党的领导，为守住国家粮食安全底线提供政治保证。关键词②：耕地保护是涉及粮食安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上→可联系履行好促进社会发展、维护国家稳定的职能。关键词③：自然资源部推进《办法》立法进程，为守住国家粮食安全底线提供法治保障→可联系坚持科学立法。关键词④：促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化→可联系坚持有法必依、执法必严、违法必究。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
【答案】①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，为守住国家粮食安全底线提供政治保证。
②履行好促进社会发展、维护国家稳定的职能，加强基本农田保护治理，有效维护国家粮食安全和发展利益。
③坚持科学立法，顺应时代发展要求，统筹好发展和安全、发展和保护的关系，为守住国家粮食安全底线提供法治保障。
④坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执法，惩处违法行为，促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化。
4.阅读材料，完成下列要求。
形态劳动者活跃的身影。从党的十八届五中全会首次提出“新就业形态”的概念，到党的二十大报告要求“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。近年来，针对这一群体劳动保障的痛点难点问题，各方不断探索建立和完善新就业形态劳动者劳动保障制度，劳动者权益“防护网”越织越密。
各级政法单位积极履职，通过发布典型案例、建立审判团队、进行有效监督等方式，加强新业态从业者的司法保护，促进纠纷化解提质增效。人社局在系统内充分发挥仲裁、劳动保障监察、社保、工伤等部门职能作用，探索联合协商调解的工作模式，缓解新就业形态劳动者维权难、多头跑的问题。同时，规范企业经营行为，及时约谈、警示、查处侵害劳动者权益的企业，依法维护劳动者权益。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国是如何织密新就业形态劳动者权益“防护网”的。
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类，设问要求分析我国是如何织密新就业形态劳动者权益“防护网”的。需要调用坚持党的领导、依法治国等有关知识，结合材料重要信息进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：从党的十八届五中全会首次提出“新就业形态”的概念，到党的二十大报告要求“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”→可联系坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。关键词②：各级政法单位积极履职……促进纠纷化解提质增效→可联系司法机关公正司法，统一裁判尺度，加强法律监督，助力行业健康发展。关键词③：人社局在系统内充分发挥仲裁、劳动保障监察、社保、工伤等部门职能作用→可联系政府积极履行社会管理、公共服务等职能，建立和完善新就业形态劳动者劳动保障制度。关键词④：规范企业经营行为……依法维护劳动者权益→可联系发挥监督作用，突出企业责任，强化源头预防；完善多元纠纷解决机制，协同治理助推劳动争议化解。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料、时政信息相结合。
【答案】
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。司法机关公正司法，统一裁判尺度，加强法律监督，助力行业健康发展。政府积极履行社会管理、公共服务等职能，建立和完善新就业形态劳动者劳动保障制度；发挥监督作用，突出企业责任，强化源头预防；完善多元纠纷解决机制，协同治理助推劳动争议化解。
谢谢观看

展开更多......

收起↑