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第六课 我国的人民代表大会制度
人民代表大会：国家权力机关
【目标确定依据】
1.课标内容:
探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系，感悟我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。了解人大代表履行职责的经验，分析人大代表的产生过程、活动方式和主要职责。
2.教材分析
人民代表大会的性质、地位、职权；人大代表的职责。
3.考情分析
选择题 2022湖南卷；2022山东卷；2021湖南卷；2021全国甲卷；2021浙江卷；2021广东卷；2020课标1卷；2020江苏单科；2019课标2卷；2019北京卷；2019浙江卷 【考点分布：人民代表大会的性质和职权、人大代表的职责；我国的立法机关】
主观题 2021河北卷：结合材料，运用政治生活知识，说明我国国家治理体系在取得重大科技成果过程中是如何发挥作用的。 2021湖南卷：结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。 2020天津卷：运用《政治生活》知识，谈谈对我国在疫情防控中坚持“不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患的感悟”。 2019课标3卷：结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。 【考点分布：人民代表大会的性质和职权、人大代表的职责】
4.学情分析：
高考政治生活选择题综合性较强，学生对人民代表大会的职权、人大代表的职责等内容理解不透，初次做题错误率较高，应加强对学生易错易混的区分。
【学习目标】
1.通过自主学习、易错易混辨析、展示讲解典型例题，学生能区分人大的职权、人大代表的职责。
2.通过反馈练习，学生会运用人大的性质和职权、人大代表的职责的知识解决选择题，并完善本节课的知识体系。
【学习重难点】
重点：人大的性质、职权；人大代表的职责
难点：区分人大的职能和人大代表的职权
【评价任务】
对点训练1-4题，检测人大的性质和职权、人大代表的职责等考点。（学习目标1）
2.自主完善《人民代表大会：国家权力机关》的知识体系。（学习目标2）
【学习过程】
自主学习
知识清单
人大的性质、组成
人大的职权
人大代表的法律地位、产生
人大代表的职责和义务
二、易错易混辨析
1.人民代表大会是我国的立法机关。
2.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权，最高决定权，最高任免权，最高监督权。
3.人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。
4.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。
5.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权，决定权，任免权，监督权。
6.人大代表代替人民行使国家权力。
7.全国人大能行使执法权。
8.人大能行使最高立法权。
9.全国人大常委会行使质询权，全国人大行使审议权。
10.人大代表享有决定权。
三、典型例题
1.备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了( )
①公民在法律面前人人平等 ②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位 ④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2 019年10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议通《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规。该决定表明( )
①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用
②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规
③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构
④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3. 2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》。这说明（ ）
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权
③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4. 2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是( )
①行使最高立法权的积极探索 ②加强对司法工作监督的重要形式
③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措 ④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
四、反馈练习
1. 2019年3月， 经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国( )
①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现
③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2. 2021年7月，中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》,根据这一意见，全国人大常委会认真部署，切实推动地方人大加强对政府债务的审查监督。由此可见( )
A.人民代表大会是国家监察机关 B.地方政府接受行政系统内部的监督
C.人大常委会是全国人大的常设机关 D.地方人大对地方政府有监督权
3. 某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”，为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在( )
①使社区群众能够直接参与民主选举 ②为人大代表履职尽责提供平台
③使社区群众能够直接参与民主管理 ④密切人大代表与基层群众联系
①② B.①③ C.②④ D.③④
4.练一练：下列材料体现了人大哪些职权？
会议经表决，通过了十三届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价在具有里程碑意义的2021年国家发展取得的新的重大成就，充分肯定国务院的工作，同意报告提出的2022年经济社会发展的总体要求、目标任务、政策措施和工作部署，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。决定自2022年3月12日起施行。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》根据决定作相应修改，重新公布。
会议表决通过了十三届全国人大五次会议关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议......
5．为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明，全国人大常委会( )
①拥有最高国家权力 ②适应社会需求，推动法律与时俱进
③领导国家立法，管理其他国家机关 ④实行民主集中制的原则
①③ B.①④ C.②③ D.②④
【相关链接】
1.立法机关和具有立法权的机关区分
立法机关 指全国人大及其常委会，不包括地方各级人民代表大会
具有立法权的机关 立法权是制定法律的权利。全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等人大及其常委会可以制定地方性法规。
2.全国人大及其常委会的职能机构
人大组织体系包括各级人大及其常委会（常设机关）以及专门委员会、工作机构和办事机构，其中专门委员会、工作机构和办事机构是全国人大以及全国人大常委会的职能机构。
3.人大的职权
立法权 法律的立、改、废，作出法律解释
决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项
任免权 对相关国家机关人员的选举、任免和罢免
监督权 监督宪法和法律的实施，监督一府一委两院的工作
4.人大代表职责
审议权 审议各项议案
表决权 表决各项决定
提案权 依法提出议案
质询权 质询其他国家机关工作

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