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第九课 中国与国际组织
9.1 中国与联合国
课程标准 素养目标 重难点
阐释中国与联合国的关系，说明中国在联合国中发挥的作用。 政治认同: 结合时事政治，正确理解中国与联合国关系的历史演变，认同中国在联合国的地位。科学精神：结合时政，正确分析中国在联合国的地位和作用，培养科学精神。公共参与：正确理解中国在联合国发挥的积极作用梳理基础梳理。 重点：了解中国与联合国关系的历史演变，分析中国在联合国的地位和作用。难点：理解联合国改革的中国主张。
一、知识梳理
要求：课前自主阅读、标划课本，根据学案理清知识脉络，把握本课逻辑思路，完成学案。
（一）中国与联合国关系的历史演变
1．中国是联合国创始会员国
中国是旧金山制宪会议 ，是联合国 国。
2．新中国在联合国的合法席位被长期剥夺
1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。 采用各种手段，对新中国 联合国席位设置重重障碍。
3．新中国合法权利恢复
1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切 ，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的 。
（二）中国在联合国的地位和作用
1．中国在联合国的地位
(1)中国是国际社会的 成员。
(2)中国是社会主义国家，是世界上 的发展中国家，是国际 格局中的一支重要力量。
(3)作为安理会 ，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有 ，是联合国中有重要影响的国家之一。
2．中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重 的权威地位，维护《联合国宪章》的 和 ，积极参加各项工作，在人类 与 事业中发挥着 作用。
(2)中国坚持以 实现共同安全。中国努力维护现有多边条约的 和 ，支持发挥联合国在防扩散领域的 。
(3)中国坚持以 实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球 、 、 发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。
3．中国在联合国改革方面的主张
(1)中国是联合国改革的最早 和有力 之一。
(2)中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。
二、情境探究
【阅读与思考1】
中国是联合国创始会员国：在二战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。1945年，中国派出代表团参加了联合国制宪会议，董必武在《联合国宪章》上签字。
复杂曲折历程：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻了国民党政权，建立了中华人民共和国，新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。而美国采用“延期审议”等手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
新中国合法权利恢复：1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
思考：概括中国与联合国关系的历史演变，并分析新中国恢复联合国合法席位的重要意义。
【阅读与思考2】
习近平指出：“中国需要联合国，联合国也需要中国。”“中国式联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任。”“中国将继续大力推动和平解决国际争端，支持联合国推进千年发展目标，愿同各方一道努力，共同应对气候变化等问题，为世界和平、人类进步作出更大贡献。”
说一说中国在联合国中发挥了什么作用。
三、知识总结
（一）中国与联合国关系的历史演变
1.中国与联合国关系演变历程
⑴中国是联合国创始会员国。（1945年--参与创始）
中国参与了酝酿、筹建联合国的过程，是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
⑵合法席位被长期剥夺。（1949~1971年--复杂曲折）
美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝。
⑶新中国合法权利恢复。（1971年--柳暗花明）
1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
2.新中国恢复在联合国合法席位的重要意义
这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此，中国与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
（二）中国在联合国的地位和作用
1、中国在联合国的地位
（1）在国际社会中的地位：
①中国是国际社会的重要成员；
②中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；
（2）在联合国中的地位：
①中国是联合国创始会员国。
②中国作为和安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
2、作用
（1）中国肩负重大国际责任
尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用。
（2）中国坚持以多边主义实现共同安全
中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。
中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。
在国际军控、裁军与防扩散领域，中国维护多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。
（3）中国坚持以互利合作实现共同繁荣
中国积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。
中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。（南北南南）
中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。
（4）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者
中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好的发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
四、课后练习
易混易错辨析（判断对错并将错误表述改正）
1．联合国的会员国在内政外交上服从联合国的管理。（ ）
2．中华人民共和国成立后,中国就以崭新的姿态出现在联合国的舞台上,双方在各领域加强合作。（ ）
3．联合国改革就是推进安理会改革。（ ）
4．中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。（ ）
5.中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，在国际事务中发挥主导作用。（ ）
（二）基础达标（限时训练并要有做题痕迹）
1．下列对中国与联合国的关系表述正确的是(　　)
①中国是联合国创始会员国
②联合国的作用只能加强，不能削弱
③作为安理会常任理事国中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权
④联合国在维护世界和平与安全方面发挥着重要作用
A．①③　　 B．①④ C．②③ D．②④
2．1971年10月25日，中华人民共和国恢复联合国合法席位，世界和平与发展的力量得到空前壮大。50多年沧桑巨变，50多年初心不改，中国始终坚持走和平发展之路、改革开放之路、多边主义之路。以下符合中国主张的是(　　)
①中国维护联合国权威和地位，同联合国合作日益深化
②中国秉持共商共建共享理念，引领全人类共同价值观
③中国与世界各国人民团结合作，维护各国战略利益
④中国顺应历史大势，坚持互利共赢、反对霸权主义
A．①③ B．②④C．①④ D．②③
3．中国一贯支持巴勒斯坦各派通过对话协商实现和解、团结，为巴各派开展和解对话提供平台、创造机会。2024年7月，在中方积极斡旋下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻，是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步。材料表明( )
①国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张
②和平共处五项原则是我国外交政策的基本立场
③中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用
④中国的行动符合《联合国宪章》的宗旨和原则
①② B．①③ C．②④ D．③④
4.人工智能全球治理攸关全人类命运，是各国面临的共同课题。2024年5月，我国与其他会员国在联合国大会上共同提出关于加强人工智能能力建设国际合作的决议草案，旨在推动各方凝聚共识，进一步完善联合国框架下人工智能全球治理，帮助发展中国家公平共享人工智能发展成果。这说明( )
①我国尊重联合国在全球治理领域的权威 ②人工智能治理应保障发展中国家权益
③我国积极参与联合国开展的各项活动 ④发扬民主有利于推动联合国机构改革
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
5.2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见( )
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．习近平主席在致“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会贺电中强调，中国坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业。中国将继续向巴勒斯坦方面提供人道、发展等援助，支持联合国方面相关努力，同国际社会一道，为实现中东地区持久和平稳定作出积极贡献。材料说明我国(　　)
①在处理对外事务时始终坚持独立自主的基本立场
②已走近世界舞台的中央，展现大国的责任和担当
③促进国际交流与合作，增强国际竞争力和影响力
④支持并积极参与符合《联合国宪章》精神的各项活动
A．①③ B．①④C．②③ D．②④
7．在纽约联合国总部代表大厅里，一件以中国传统文化中的隆重礼器——“尊”为原型的精美艺术品被永久陈列在显要位置。这是中国为纪念联合国成立70周年而赠送的“生日礼物”，取名“和平尊”。“尊”取“敬重”之义，表达出中国对联合国的尊重与支持，以“和平”命名，中国“尚和”理念蕴于其中。国礼“和平尊”体现了(　　)
①习近平外交思想的核心理念
②中国一贯支持联合国开展各项工作
③中国坚持“维护世界和平、促进共同发展”的外交宗旨
④联合国作为国际社会的基石，是维护和平的坚定力量
A．①② B．①③C．②④ D．③④
8．2023年是中华人民共和国恢复在联合国合法席位52周年。50多年来，中国全面参与和支持联合国事业，坚定维护世界和平与安全，促进全球发展；中国积极倡导以和平方式政治解决争端，坚决反对霸权主义和强权政治；中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程中的减贫目标。以上事实表明(　　)
①中国是联合国安理会常任理事国②中国在联合国框架下维护自身利益
③中国始终遵循《联合国宪章》的宗旨和原则④中国践行多边主义，维护国际公平正义
A．①② B．①③C．②④ D．③④
9．“世界需要联合国，联合国需要改革。”多年来，中国一直支持联合国不断与时俱进，通过改革增强协调各国应对全球性挑战的能力，更好地回应国际社会的期待。中国在联合国改革问题上主张(　　)
①应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则②以会员所缴会费为标准确定其在联合国中的地位
③增加发展中国家的代表权和发言权④其职能应从根本上加以改变，以应对全球性挑战
①③ B．①④ C．②③ D．②④
（二）能力提升（限时训练并要有做题痕迹）
10．阅读材料，完成下列要求。
2023年，正值中国恢复联合国合法席位52周年。我国是联合国维和行动第二大出资国和常任理事国派出维和人员最多的国家，成为一支世界和平与发展事业值得信赖和依靠的中坚力量。2020年，中国实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，对全球减贫事业的贡献率超过70%，中国积极参与贸易和投资领域多边合作，欢迎各方分享中国市场的巨大机遇。世界要公道，不要霸道，中方倡议，亚洲和世界各国要回应时代呼唤，携手共克疫情，加强全球治理，应该坚持真正的多边主义，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
结合材料，运用“中国与联合国”相关知识，说明中国是如何做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的。
五、本节课学习的收获
请书写本课的知识框架
【参考答案及解析】
【易错易混辨析参考答案】
1．错误【详解】联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，不需要在内政外交上服从联合国的管理。
2．错误【详解】中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。1971年联合国才决定恢复中国在联合国的合法权利。从此,中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
3．错误【详解】联合国改革包括安理会改革、财政改革、危机处理机制改革等。
4．错误【详解】中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
5.错误【详解】中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，在国际事务中发挥的是建设性作用。
【基础达标参考答案】
1．A　中国是联合国创始会员国，作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，①③说法正确。设问要求说明中国与联合国的关系，②④与题意无关，排除。
2、C　中国一贯维护联合国的权威和地位，并不断加强与联合国的合作。中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导人类命运共同体理念，弘扬全人类共同价值，①④符合题意。中国秉持共商共建共享理念，但并非引领全人类共同价值观，②说法错误。中国坚持走和平发展之路，坚持互利共赢，与世界各国人民团结合作，始终是全球共同利益的维护者，但中国不维护各国的战略利益，③说法错误。
3.【答案】D【解析】①：国际社会都普遍认同中国解决国际冲突的主张不符合现实情况，①说法错误。②：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，我国外交政策的基本立场是独立自主，②说法错误。③④：中国积极斡旋中东和平解决冲突，促进地区和平稳定，表明中国的行动符合（联合国宪章）的宗旨和原则，中国在维护世界和平与稳定中发挥建设性作用，③④正确。
4.【答案】A【解析】①：我国与其他会员国在联合国大会上共同提出关于加强人工智能能力建设国际合作的决议草案，旨在推动各方凝聚共识，进一步完善联合国框架下人工智能全球治理，这表明我国尊重联合国在全球治理领域的权威，①正确。②：人工智能全球治理攸关全人类命运。加强人工智能能力建设国际合作，推动各方凝聚共识，帮助发展中国家公平共享人工智能发展成果，这说明人工智能治理应保障发展中国家权益，②正确。③：我国积极参与联合国开展的符合其宪章精神的活动，③排除。④：材料没有涉及联合国机构改革，④排除。
5.C【详解】中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成员可以自由表达诉求，①错误。材料没涉及联合国改革，④不符合题意。
6、解析：B　中国坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业，说明我国在处理对外事务时始终坚持独立自主的基本立场，①当选。中国支持联合国方面相关努力，说明我国支持并积极参与符合《联合国宪章》精神的各项活动，④正确。中国正在走近世界舞台的中央，②错误。题干并不体现国际交流与合作，③排除。
7、解析：B　推动构建人类命运共同体、推动构建新型国际关系构成习近平外交思想的核心理念，而中国赠送给联合国“和平尊”正体现了习近平外交思想，①符合题意。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，②错误。“尊”取“敬重”之义，表达出中国对联合国的尊重与支持；以“和平”命名，中国“尚和”理念蕴于其中，这契合中国坚持“维护世界和平、促进共同发展”的外交宗旨，③符合题意。主权国家是国际社会的基石，④错误。
8、解析：D　题干强调中国全面参与和支持联合国事业，为世界作出巨大贡献，表明中国始终遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，同时表明中国践行多边主义，维护国际公平正义，③④符合题意。中国一直是联合国安理会常任理事国，并不是以上事实表明，①不符合题意。题干强调中国为世界作出巨大贡献，而不是强调中国维护自身利益，②不符合题意。
9、解析：A　中国在联合国改革问题上主张应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，增加发展中国家的代表权和发言权，而不是从根本上改变其职能，①③正确且符合题意，②④错误。
解析：结合材料从我国的外交政策、多边主义、人类命运共同体、全球治理等角度分析。
【能力提升参考答案】
10.①中国始终坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地维护世界和平与发展。
②中国一贯秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，照顾各方合理安全关切，寻求共同和普遍安全。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
③我国将在努力办好自己的事情的前提下，与国际社会一道，秉持共商共建共享的全球治理观，坚定维护多边主义，支持多边贸易体制，推动共同发展和进步，维护以联合国为核心的国际体系。
④推动构建人类命运共同体，积极扩大同世界各国的利益交汇点，努力改变现行的国际政治经济旧秩序，反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着公正合理的方向发展。
⑤中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

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