党的二十届三中全会新名词解释(27个) 主题班会素材

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党的二十届三中全会名词解释
目录
1.增信制度 1
2.首发经济 1
3.惩罚性赔偿 1
4.未来产业 2
5.数智技术 2
6.天使投资 3
7.耐心资本 3
8.职普融通 4
9.免费教育 4
10.专门教育 4
11.科技伦理 5
12.专精特新 5
13.概念验证 6
14.国家宏观资产负债表 6
15.预期管理 6
16.劳动性所得 7
17.人民币离岸市场 7
18.基本农作物 7
19.生成式人工智能 8
20.新就业形态 8
21.紧密型医联体 8
22.生育友好型社会 9
23.嵌入式托育 9
24.银发经济 9
25.碳足迹 10
26.军品设计回报 10
27.基本培训 11
1.增信制度
增信制度是指以担保、保险、信用衍生工具、结构化金融产 品或法律、法规、政策以及行业自律规范文件明确的其他有效形 式,为提升融资主体债务信用等级、增强债务履约保障水平、提 高融资可得性、降低融资成本,帮助债权人分散、转移信用风险 的一种专业性金融服务安排。
2.首发经济
首发经济是指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服 务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或 服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发 中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济具有时尚、 品质、新潮等特征,是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一 种经济形态,是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际 竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。
3.惩罚性赔偿
惩罚性赔偿是指在民事法律关系的损害赔偿中,超过实际损 失数额范围的额外赔偿。根据我国民法典的规定,惩罚性赔偿主 要适用于侵权案件,如知识产权侵权、产品缺陷侵权、环境污染 侵权等,一般要求侵权人有主观恶意、故意或者欺诈,实施了不 法行为并造成严重后果等条件。我国食品安全法等法律对惩罚性 赔偿作了特别规定。完善惩罚性赔偿制度,进一步明确适用规则,适度扩大适用范围和增加赔偿数额,有利于鼓励市场主体运用法 律武器维护合法权益,有利于惩罚侵权人并警示他人,更好维护 市场秩序与公平竞争。
4.未来产业
未来产业是由前沿技术驱动,当前处于孕育萌发阶段或产业 化初期,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性 新兴产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,是 经济增长的最活跃力量,有望培育发展成先导性支柱产业,是形 成新质生产力的重要阵地。世界主要国家都在抓紧布局,发展未 来产业,抢占发展制高点。我国重点围绕未来制造、未来信息、 未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向,大力发展人 工智能、类脑智能、量子科技、原子级制造、生物制造、人形机 器人、低空经济、氢能等未来产业,这是牢牢把握未来发展主动 权的战略选择。
5.数智技术
数智技术是数字化和智能化的有机融合,可以理解为“数字 化+智能化”,是在数字化基础上融合应用机器学习、人工智能等 智能技术的过程。数智化是新型工业化的鲜明特征,是形成新质 生产力的重要途径。通过“人工智能+工业制造”、“人工智能+生 成设计”等推进智能工厂、未来工厂、“灯塔工厂”建设,推动 实现制造业数智化,是制造业转型升级的重要方向。
6.天使投资
天使投资是指投资者对具有前沿技术或创新理念、产品或商 业模式尚未得到验证、仍处于种子期但具有较大发展潜力的小型 初创企业或创新项目进行的早期投资,通常为该企业或项目接受 的第一笔外部股权投资。这个阶段的企业或项目往往尚处于萌芽期,甚至只有一个原型产品或商业计划,还远没有稳定的收入来 源或成熟的产品。这些投资者之所以被称为“天使”,是因为他们 在企业或项目最初期的时候提供资金支持,往往需要承担较高的 风险,而且通常还会在战略、管理等方面为企业或项目成长赋能。 天使投资是创新生态系统的重要组成部分,在推动创新创业创造 方面发挥着独特作用,是颠覆性、原创性技术产业早期发展的重 要融资安排。
7.耐心资本
耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式,不以追求短期 收益为首要目标,而更重视长期回报的项目或投资活动,通常不 受市场短期波动干扰,是对资本回报有较长期限展望且对风险有 较高承受力的资本。从全球实践看,耐心资本主要来源于政府投 资基金、养老基金(包括社保基金、企业年金、个人养老金)、保 险资本等,是私募创投基金、公募基金等引入中长期资金的重要 来源,能够为投资项目、资本市场提供长期稳定的资金支持,是 科技创新和产业创新的关键要素保障,是发展新质生产力的重要 条件和推动力。
8.职普融通
职普融通是指职业教育、普通教育通过教学资源共享、培养 成果互认、发展路径互通等方式,推动人才培养模式改革,为学 生成长成才提供多样化路径选择,为推进中国式现代化提供高素 质复合型技术技能人才。
9.免费教育
免费教育是指教育不收取学生(儿童)学费、杂费以及保 育教育费。免费教育的经费由中央和地方财政按照教育领域财 政事权和支出责任分担。目前,我国对九年义务教育实行免费,同时国家逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,免除普通高 中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费,在提高教育普及水平、 促进教育公平、推动基本公共教育服务均等化等方面发挥了重 要作用。探索逐步扩大免费教育范围,有利于进一步提高教育 普及程度、提高人力资源开发水平,进一步缩小教育的城乡、 区域、校际、群体差距,进一步减轻家庭教育负担,充分保障 适龄儿童少年受教育机会,增进民生福祉,推进共同富裕。
10.专门教育
专门教育是国民教育体系的组成部分,是对有严重不良行为 的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。专门教育针对 未成年人身心发展特点,对专门学校学生系统深入地开展思想道 德教育、法治教育、艺术体育教育、科学文化教育、职业技术教 育、心理健康教育、生命教育等,帮助他们树立正确的世界观人 生观价值观,培育法治意识和规则意识,明确基本的行为底线, 纠正心理和行为偏差。加强专门学校建设和专门教育工作,是预 防和减少青少年违法犯罪的现实要求,是促进青少年整体健康成 长的底线保障,关系家庭幸福安宁,也关系社会和谐稳定、国家 长治久安。专门学校的建设和管理、专门教育的形式和内容,应 依据教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪 法等法律法规实施。
11.科技伦理
科技伦理是指在科学研究和技术开发等科技活动中,科技工 作者及其共同体需要遵循的价值理念和行为规范,是促进科技 向善、增进人类福祉、推动科技事业健康发展的重要保障。
12.专精特新
专精特新是专业化、精细化、特色化、创新能力强的简称。“专”,即专业化,强调顺应产业分工,聚焦细分领域,心无旁骛、 坚守主业、深耕细作。“精”,即精细化,强调企业管理精细精益、 产品服务精致精良、技术工艺精益求精。“特”,即特色化,强调 技术、工艺和产品等有自身独特优势,掌握“独门绝技”。“新”, 即创新能力强,强调以创新为企业生存和发展的根本,持续开展 组织创新、技术创新、市场创新,加大创新投入,提升创新能力。 专精特新中小企业以专注铸专长,以配套强产业,以创新赢市场, 是提升产业链供应链韧性和竞争力的关键环节,是解决关键核心 技术“卡脖子”问题的重要力量,是发展新质生产力、构建新发 展格局的有力支撑。
13.概念验证
概念验证是指从技术、市场、产业等维度,对科技成果进行 验证,旨在验证技术可行性并判断商业价值、评估市场潜力,是 吸引社会资本推动科技成果形成产品、迈向市场化产业化应用阶 段的重要环节。
14.国家宏观资产负债表
国家宏观资产负债表是综合反映一个国家或地区在特定时间 点上拥有的资产、负债总量及结构的统计表,包括政府、住户、 非金融企业、金融机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模 和结构。国家宏观资产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的 财富积累,用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。
15.预期管理
预期管理是宏观经济治理的重要内容,指政府部门通过政策 解读、信息公开、新闻发布等方式,加强与公众的信息沟通,有 效引导、协调和稳定社会预期,使政策在某种程度上可被预见和 理解,以实现政策效果最大化,确保政策的实施能够达到预期效果。预期管理对于稳定市场、提高政策效果具有重要意义,通过 有效的预期管理,可以引导市场参与者的行为,减少市场波动, 提高政策的执行效率和效果。
16.劳动性所得
劳动性所得是指经过劳动创造了价值和使用价值而取得的所 得,包含物质性和非物质性的劳动产品。劳动性所得不同于资本 性所得,其取得的条件是必须经过劳动,从劳动中取得,不劳动 则无所得。
17.人民币离岸市场
根据国际货币基金组织定义,离岸市场一般指在货币发行国 之外,开展该国货币资金融通活动的区域,也可位于货币发行国 国内具备与国际接轨的法律、会计、金融监管等制度条件的特殊 区域。相应地,人民币离岸市场是指在中国司法管辖之外,开展 人民币存贷款、汇兑和结算,以及人民币计价的股票、债券、衍 生品等金融产品发行和交易的区域。目前人民币离岸市场主要包 括中国香港、新加坡、英国伦敦等地。
18.基本农作物
基本农作物是指为了满足人们基本生产生活需要而大面积栽 培的农作物。在国家层面,基本农作物主要包括粮食、油料、棉 花、糖料、蔬菜、饲草饲料等基础性、战略性农作物品种。具体 到各地区,根据资源禀赋、气候条件、种植制度、区位条件等因 素,基本农作物还包括具备种植历史、产业优势以及生产生活必 备的区域性品种。由于基本农作物直接关系生存安全、国家安全, 需要在耕地资源利用上予以优先保障。
19.生成式人工智能
生成式人工智能是人工智能的一个分支,是基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。这种技 术能够针对用户需求,依托事先训练好的多模态基础大模型等, 利用用户输入的相关资料,生成具有一定逻辑性和连贯性的内容。 与传统人工智能不同,生成式人工智能不仅能够对输入数据进行 处理,更能学习和模拟事物内在规律,自主创造出新的内容。
20.新就业形态
新就业形态是指伴随着互联网技术应用和数字经济发展而出 现的工作模式,如依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾 驶员、互联网营销师等。新就业形态具有劳动关系灵活、工作内 容多样、工作方式弹性、创业机会互联等特点,对于扩大就业容 量、调节劳动力市场具有重要作用,同时也对提升就业质量、加 强劳动者权益保障提出新要求,既应该鼓励发展,也需要对其进 行规范。
21.紧密型医联体
紧密型医联体是指通过建立一定区域内部分医疗机构之间分 工协作机制、双向转诊机制和激励约束相容的利益共享机制, 推动人员、技术、服务、管理协同共享,提升基层能力,建设 责任、管理、服务、利益的共同体,实现相关医疗机构间医疗 服务和管理的一体化运作,促进医疗资源共享共用,提高资源 配置和利用效率,保障运行发展可持续,为人民群众就近就便 提供更加公平可及、多层次、系统连续的医疗卫生服务。
22.生育友好型社会
生育友好型社会是指社会各方面尊重生育、支持生育的良好 社会状态。政府通过提供覆盖全人群、全生命周期人口服务,完 善和落实生育支持政策措施,广泛动员群众参与,在全社会形成 有利于生育的婚嫁模式、文化和舆论氛围、激励机制、服务体系、市场条件等,旨在以良好的政策、社会、市场和家庭环境,降低 生育养育教育成本,引导年轻人树立积极的婚恋观、生育观、家 庭观,适龄婚育,夫妻共担育儿责任,建设文明幸福家庭,形成 愿意生、生得出、生得起、养得好的良性循环,努力保持适度生 育水平和人口规模。
23.嵌入式托育
嵌入式托育是指通过在社区(小区)的公共空间嵌入功能性 设施,提供家门口的托育服务,形式包括为婴幼儿提供全日托、 半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。嵌入式托育坚 持公益性与市场化相结合,注重发挥市场主体作用,以政府主导、 社会参与、市场协同的模式运行。
24.银发经济
银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准 备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、 照护、文体等事业范畴的公共服务,又涵盖满足老龄群体和备老 人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动,比如 发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金 融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。发展银发经济 是积极应对人口老龄化,培育经济发展新动能,提高人民生活品 质的重要举措和必然要求。
25.碳足迹
碳足迹是指特定对象在一定时间内直接或间接导致的温室气 体排放量和清除量之和,以二氧化碳当量表示。特定对象可以是 个体、组织、国家、产品等。碳足迹可以用来反映人类活动对环 境的影响,为实现温室气体减排提供参考。近年来,一些国家的 政府正在尝试将碳足迹管理作为应对气候变化的政策工具,其中产品碳足迹应用最为广泛。加快构建我国碳足迹管理体系,有利 于促进形成绿色低碳供应链和生产生活方式,增进碳足迹工作国 际交流互信,助力实现碳达峰碳中和目标。
26.军品设计回报
军品设计是对军品设计单位配合用户开展需求论证、关键技 术开发与验证、型号设计与跟产服务等活动的统称。军品设计回 报是对军品设计、制造单位之间利润分配的一种调控方式。当前, 参与军品设计、制造的单位利润分配不够均衡,军品设计单位的 科研智力投入、知识产权收益等难以得到充足保障,影响设计单 位创新内生动力。建立军品设计回报机制,主要是通过明确不同 类型军品设计的知识产权归属,调整知识产权使用费、跟产技术 服务费取费比例,完善售后服务费保障模式等举措,进一步优化 军品定价机制,使军品设计单位能够获得适当成本补偿,推动其 提升高质量、可持续发展水平。
27.基本培训
基本培训是指在干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引 性的培训任务,是教育培训机构尤其是党校最重要的、必须要完 成的培训任务,是贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训重要 论述和党中央关于干部教育培训决策部署的重要举措,是实现全 员培训、全面覆盖、全周期实施的关键之举。基本培训是一项系 统工程,着力点是明确培训对象、培训内容、培训方式、培训学 制、培训周期等关键要素,推动形成多要素融合、多环节贯通、 多主体协同的培训新格局,实现干部教育培训宏观质量和微观质 量相统一、共提升。基本培训的对象,就是各级党政领导干部、 公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理 论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员等。基本培训的内容,就是以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题 主线,以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点,注重 知识培训。基本培训的方式,就是坚持集中学习,有条件的要进 行集中住校培训,严格学员管理;用好现代信息技术,运用线上 线下相融合、直播录播相结合的方式,推动好课程、好资源向基 层延伸覆盖。基本培训的学制,就是立足干部教育培训目标和对 象的实际情况,科学设置培训班次的时长。基本培训的周期,就 是根据党中央统一部署,按照党代会召开的周期,一般每五年制 定实施一轮全国干部教育培训规划。同时,根据形势任务需要和 具体情况作出弹性安排,确保干部学习的整体性、连贯性和有效 性。基本培训的要求主要适用于各级党校,其他干部教育培训机 构可参照执行。
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