资源简介

教学设计
课题 4.2凝聚法治共识
教学内容分析本节内容是第二单元第四课第二框，引导学生了解我国政府的职责及政府运用的法治原则，在此基础上帮助学生理解全面依法治国，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；厉行法治，是对全体社会成员的共同要求，要求全体公民尊法守法，党和政府及其工作人员率先垂范；厉行法治需要全社会共同营造良好的法治文化环境；国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。培养学生的政治认同、法治观念、责任意识。
学情分析进入九年级，学生感受、认识和参与公共生活的范围不断扩展，学生思维水平快速提升，思维开始由“经验型”向“理论型”转化，对国民身份认同的心理需要日益凸显。因此，本课在展现中国腾飞的历史进程、取得的伟大成就、面临的时代挑战和做出的积极应对的过程中，引导学生认识建设法治中国的必要性及可能性。经过八年级的学习，学生已经初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识，初步具备运用法律知识辨别是非、依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。法治作为社会主义核心价值观的重要内容，学生对其缺乏系统认识。
目标确定1、了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。知道厉行法治的基本要求。了解法治与德治的关系。（法治观念）2、能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。（健全人格）3、感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神。（责任意识）
学习重点难点重点：依法行政难点：如何厉行法治
学习活动设计教师活动学生活动导入依法行政是依法治国的关键。目前我国行政机关的行政执法水平有了很大的进步，但是存在的问题也较多。在我国，人民是国家的主人。政府该怎样提高依法行政水平，更好地为人民服务，对人民负责，为人民谋利益呢？这就是我们今天要学习的内容。教师活动探究一：法治政府(一)政府的作用教学活动一：安排学生阅读教材第50页“运用你的经验”。在日常生活中，我们经常与政府打交道。思考问题：(1)遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？宁宁发现红绿灯坏了。——交通管理部门爸爸想开一家小吃店。——食品监督管理局、工商部门、卫生部门初中生玲玲被父母要求辍学去打工。——教育局壮壮发现有人乱砍滥伐树木。——林业局表哥和女朋友要领结婚证。——民政局教师总结：人们的社会生活需要政府管理教学活动二：材料呈现P51探究与分享思考问题：人民政府是如何为人民服务的？教师点拨：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。知识总结：政府的作用概括起来主要有两个：一是管理，二是提供社会公共服务。(二)建设法治政府【过渡语】党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗。教学活动三：材料呈现材料一：2020年6月10日，云南省高级人民法院向社会发布2019年度云南法院行政审判白皮书，同时发布年度行政审判典型案例。据悉，2019年，行政机关败诉率为25.60%，同比上升7.29个百分点。全省法院共开庭审理行政案件3636件，行政机关负责人出庭应诉2184件，行政机关负责人出庭应诉率为60.07%，同比下降12.81个百分点。材料二：阅读教材第52页中间部分“相关链接”。思考问题：(1)从材料一中云南省“行政机关败诉率为25.60%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？教师点拨：①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”。②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。思考问题：(2)请你参与：你所在地的教育行政机关是什么？他们的“责任清单”的内容有哪些？请你列举2条你最关注的内容，并说说政府的“三张清单”公开有什么意义。教师点拨：①教育局。②可根据当地教育局公布的权力清单列举。③有利于明确政府边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的公信力。思考问题：(3)作为中学生，你一定对教育改革感兴趣，请你结合当地教育教学实际情况，“给总理说句话”。想一想，你的参与会有什么作用。教师点拨：①有利于促进政府决策科学化和民主化；②有利于公民积极参与、献计献策，主动监督；③有利于政府依法行政防范行政权力的滥用，提高行政管理水平等。思考问题：(4)怎样建设法治政府？教师点拨：从不同角度思考①政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。政府要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。②公民：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。探究二：厉行法治(一)厉行法治，是对全体社会成员的共同要求教学活动四：材料呈现十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。以良法促进发展，保障善治。思考问题：你认为应如何厉行法治？(厉行法治的要求)教师点拨：(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。(2)坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(3)现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。(3)各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(4)要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。教学活动五：活动探究教师出示下列幻灯片内容：厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用法的践行者。法治校园正在进行时……思考问题：(1)营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你帮助精选2条。教师点拨：①传播法律知识，培养法治观念，弘扬法治精神；②依法治校，法育未来；③学法让人生更美好，守法使社会更和谐。思考问题：(2)学校要开展法治教育讲座，各班要办黑板报，作为义务教育阶段的学生，请你就《义务教育法》中义务教育阶段的义务开办一个专栏。教师点拨：围绕义务教育法的内容，强调义务教育的权利和义务内容。思考问题：(3)建设法治校园，学校邀请了在公安局工作的法治副校长到学校作报告，他首先介绍了作为政府工作人员在厉行法治上应尽的责任，你认为他会讲些什么？教师点拨：围绕建设法治政府的要求、依法行政的责任和义务展开即可。思考问题：(4)法治校园建设不仅需要法律，还需要道德。它们二者的关系是怎样的？教师点拨：①以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；②以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用；③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。思考问题：(5)校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园欺凌事件，你会怎么办？教师点拨：①及时向学校老师反映，寻求保护；②告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；③向公安机关报案，进行求助。(二)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用教学活动六：小组辩论甲：在国家和社会治理上法律发挥的作用大。乙：在国家和社会治理上道德发挥的作用大。分成两个小组，围绕辩题搜集材料进行辩论。教师总结：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。课堂小结通过这节课的学习，我们知道了政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。增强了对政府的了解，对依法行政有了更多的理解；也知道了厉行法治是对全体社会成员的共同要求；对公民守法的认识更深刻了；明白了国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。学生活动学生发言学生感受政府为人民提供的服务小组合作，做好记录，代表发言同桌交流小组讨论分组辩论
板书设计
作业与拓展学习设计主题：开展校园法治文化宣传活动活动方式：手抄报
教学反思与改进本节课内容较为抽象，有一定难度，主要学习了两个问题，一个是法治政府，学习政府的作用和政府依法行政的道理；一个是厉行法治，学习厉行法治的做法，国家和社会治理需要法律和道德共同发 作用和建设法治中国任重道远。其中政府依法行政是本课的重点，要结合政府采取的创新服务方法帮助学生提高认识。
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