资源简介

9.1《科学立法》教学设计
课时安排
本框建议1课时。
基本思路：
本课承第五课第一框的逻辑，从“铁链女”(八孩母亲）事件后陕西又曝出“铁笼女”事件为导入。以《刑法》的修改讲述科学立法的内涵。再用著名法学家罗翔讲刑法如何修法才能解决拐卖妇女问题来讲述推进科学立法。
重点难点
重点：科学立法的内涵
难点：如何推进科学立法（不能局限于课本上的三条，而是要与科学立法的内涵结合起来）
核心素养目标：
政治认同∶ 认可科学立法的标准，认同我国立法的科学性、民主性，支持国家的立法工作。
科学精神∶ 通过教学，正确认识科学立法的内涵和要求，知道立法的科学为依法治国奠定基础。
法治意识∶ 增强全民尊法学法守法用法意识，推进科学立法。
公共参与∶ 在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观念，树立法治意识。
教学过程
本框设计可分为三大部分：
导入
继江苏“铁链女”(八孩母亲）事件后，3月1日，陕西又曝出“铁笼女”事件。从江苏“铁链女”到陕西“铁笼女”，无一例外都存在拐卖妇女，侵害妇女权益的问题。为什么拐卖妇女行为屡禁不止？这背后原因之一就是法律的不完善（第五课第一框已得出这个结论）。所以我们要坚持科学立法，那么，什么是科学立法呢？
从而导入议题一
议题一：何谓科学立法
第一步，播放视频素材，展示材料：
1979年7月1日，《中华人民共和国刑法》由五届全国人大二次会议于通过。
1997年新《刑法》通过，其中著名的修改就有废除流氓罪。
新《刑法》生效后，为了惩治破坏市场经济秩序的犯罪，保障社会主义现代化建设的顺利进行，短短24年时间，全国人大审议通过了十一次修正案，平均两年修订一次。其中2001年修订两次。
然后设置议题：
观看视频记住委员代表的行为，然后议一议：
为什么要修订《刑法》等妇女保障相关法律？
结合视频和左侧材料，你认为我国《刑法》是不是一部良法？为什么？
谁可以制定和修订法律？
议学提示1：为什么要修订《刑法》等妇女保障相关法律？
全面依法治国必须坚持科学立法，制定良法，推动社会主义法制体系的不断完善，建设社会主义法治国家。
民有所呼，法有所应，修法能够保障妇女权利，保障人民各项权利。
这个小议题在于解决为什么要坚持科学立法的问题。这在课本第一段第一行就已不动声色指出来了。一般学生不太注意。当然，科学的立法的好处不止上面两点，课后可以适当扩展。
议学提示2：结合视频和左侧材料，你认为我国《刑法》是不是一部良法？为什么？
要知道是不是良法，就要知道这个法律的内容是什么。有没有反映社会发展的实际情况，有没有回应人民群众的呼应，有没有一个严谨的制定过程。
通过观看视频，学生提出一些信息，老师最后总结一些信息：
改开40多年来，大修一次，修正案11次。
《刑法》由全国人大制定、审议、修正。
黄绮委员就买卖同罪提出建议，推动国务院《反对拐卖人口十年计划》落实。
为惩治经济秩序的犯罪，保障现代化建设顺利进行，24年提出了11次修正案。
原《婚姻法》规定的患有三种不宜或暂缓结婚疾病的，现在有结婚的权利，前提是告知对方，由对方选择是否结婚。不告知的，对方可申请撤销婚姻
吕红兵委员提出被拐卖对象的范围不局限于妇女儿童。
樊芸、陈晶莹等代表向全国人大提出修法提案。
普法同样不可或缺，从思想上消除陈规陋习才是治本之道。
从这些信息中，学生可以看到《刑法及修正案》的一些新特点，以及修法的理由和过程，结合预习的教材内容，就可以知道它符合科学立法的一些内涵。老师在屏幕上，一个一个的用箭头连起来。
右边就是科学立法的内涵。
但老师不要拘泥于教材，可以合并同类项，比如尊重社会发展规律和顺应时代发展要求，课本上放在两个点。其实本质都是要与时俱进。所以小编放到了一起。最后知识总结时，也是按此逻辑。概括起来，科学立法的内涵主要有四个方面
尊重规律：尊重和体现社会发展规律，顺应时代发展要求，推动国家发展进步
保障人民：体现社会主义国家性质（国体）、政治制度，保障人民各项权利
符合国情：符合国情和实际，符合历史传统
逻辑程序：遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化
这样做的好处就是灵活运用。高考不考死记硬背，而是考察逻辑。这样做的目的就是留下逻辑，谈化机械记忆。
议学提示3：谁可以制定和修订法律？
从视频中委员代表在全国人大提出修法建议和议案可知全国人大及常委会是我国的立法机关，制定和修改法律。
全国人大是我国的最高立法机关，修改宪法（不能制定宪法），制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会制定和修改其他法律
然后展示图片和材料:为了落实《中国反对拐卖人口十年计划》，国务院、省、自治区、直辖市、设区的市州出台了各种法规、规章、条例，以便更好打拐，保护妇女儿童。
也就是说，除了全国人大及常委会以外，一些地方国家机关也有立法权.
那么，我们来总结一下有立法权的地方国家机关
这时，老师就可以让学生总结有立法权的地方国家机关
国务院：制定行政法律
国务院相关部门：制定部门规章
设区的市及以上地方人大及常委会：制定地方性法规
设区的市以上人民政府：制定地方政府规章
自治区、州、县的人大：制定自治条例和单行条例
最后把全部有立法权的国家机关做个总结。
议题二：如何推进科学立法
播放视频《翔谈如何通过修法减少拐卖行为》。设置议题。
议一议
结合前述委员代表提修法提案的实践，观看《罗翔谈如何通过修法减少拐卖行为》，议一议如何推进科学立法？
议学提示4：
我们可以从两个视频中提取关键信息：
前述委员代表提修法提案的实践：向全国人大提交修法议案，再由全国人大审议通过颁布施行。
罗翔谈如何通过修法减少拐卖行为：
共同对合的法定刑都是差不多的，要提高买方刑罚，不打击买方市场没有意义
法律要倾听民众的偏见，但也要超越民众的偏见
很多地方都有买人习俗，法律虽不能激进改变社会现实，但法律要有所作为
不能一律提升为死刑，这样罪犯就不会在乎被害妇女安危
学生总结过程，并尽可能找到如何才能做到科学立法的措施。
按照法定职权、依照法定、程序做到依法立法。
要发扬民主，坚持民主立法、广开言路、集思广益
合理设定权利与义务、权力与责任
符合我国国家性质和政治制度、要以保障人民权利为目的
符合国情和实际、符合历史传统
老师最后总结，推进科学立法，可以以上几个方面入手。
注意要加上党的领导，虽然教材和视频中都没有涉及，但这是一个常识，老师要特别提醒。
总结
最后对知识进行总结

展开更多......

收起↑