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(共50张PPT)
　我国的生产资料所有制与分配制度
主题1
目
录
Contents
1 考点一　我国的生产资料所有制　
2 考点二　我国的个人收入分配与社会保障制度　
1
目录
考点一　
我国的生产资料所有制
考向一　国有经济
【典例1】 (2022·辽宁卷，4)钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于(　　)
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
典例研析
解析　助推钢铁板块和铁矿石板块整合运作，有助于提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整，④入选。提升粗钢的产能有利于增加铁矿石供给，维护供应链稳定，③入选。
考向二　民营经济
【典例2】 (2023·湖南卷，17)阅读材料，完成下列要求。
材料　进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
答案　①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。
②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。
④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。
解析　本题要求分析民营经济的韧性与活力来自哪里，应立足于材料中的事实进行分析。材料讲了两个层次，一是从国家层面促进民营经济的发展，二是民营经济自身的努力。
考向三　坚持两个“毫不动摇”
【典例3】 (2023·重庆卷，5)国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业。由此可见(　　)
①民营经济的活力源于国有经济的引导
②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成
③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位
④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。材料未涉及国有经济的主导地位，③排除。
命
题
感
悟
目录
本部分内容通常以国有经济、民营经济为情境，考查学生运用生产资料所有制的知识分析现实问题的能力，增强学生对改革开放的理解，认同中国特色社会主义制度，增强制度自信。　　　　
多维贯通
1.图解我国的生产资料所有制
2.关于“农村集体经济与乡村振兴”
(1)发展壮大农村集体经济：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
(2)乡村振兴：①贯彻落实协调发展、共享发展理念，促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距。增强人民的获得感、幸福感、安全感。
②全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
【链接·党的二十届三中全会】
巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。
3.全面把握国有企业改革
原 因 ①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
③国有企业在推动我国经济保持高质量发展和迈向中高端水平、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力
④目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。(可结合具体情境有针对性地做出分析)
措 施 ①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导→充分发挥国有企业党组(党委)领导核心和政治核心作用
②分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深入融合
③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
④探索公有制多种实现形式→完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构
⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
⑥深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业
【链接·党的二十届三中全会】
深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。
4.推动非公有制经济发展的措施
角度 具体要求
发展环境角度：形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营管理角度：提高企业的效率和市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力
角度 具体要求
社会责任角度：树立企业的良好社会形象 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他角度 ①完善社会主义市场经济体制，简政放权，正确处理好政府和市场的关系，做到市场机制有效和宏观调控有度，建立现代化市场体系
②健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让非公有制经济积极融入大众创业和万众创新
③通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。信贷政策上的支持或优惠：通过社会融资平台、众筹等方式减轻非公有制经济的融资成本
④积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境
【链接·党的二十届三中全会】
坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
热点押题
押题
B
以党的二十届三中全会的内容为依托考查对国有企业的认识
1.党的二十届三中全会提出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。重视发展国有企业是基于(　　)
①国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
②国有企业是国民经济的主体，是经济活动的主要参加者
③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
④国有企业是社会主义经济制度的基础，发挥战略支撑作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，①③正确。公有制经济是国民经济的主体，企业是经济活动的主要参加者，②错误。生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，④错误。
押题
C
依托地方农业发展的具体做法考查对农村集体经济的认识
2.某市围绕“明晰产权”开展“唤醒沉睡的群山”森林产权制度改革，培育多元化的林业经营主体，大力发展集体经营、股份经营、合作经营、“公司＋基地＋农户”、托管经营等多种模式，在保护好林业资源生态价值的基础上，将森林资源转化为生态资产并实现其价值。沉睡的群山被唤醒得益于(　　)
①深化森林产权制度改革，积极推进集体林地承包权流转
②培育多元化的林业经营主体，提升生态资产质量和效益
③发展多种经营模式，激发森林资源要素创造财富的活力
④提高集体经济的市场地位，保障林业所有者的合法收益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　集体林地承包权归农户，经营权可以流转，故①表述错误；某市开展“唤醒沉睡的群山”森林产权制度改革，培育多元化的林业经营主体，大力发展集体经营、股份经营、合作经营等多种模式，由此在保护好林业资源生态价值的基础上，将森林资源转化为生态资产并实现其价值，故②③符合题意；“提高集体经济的市场地位”的说法错误，各种所有制经济在市场经济中的地位是平等的，故④排除。
押题
D
以党的二十届三中全会的内容为依托考查对民营经济的认识
3.党的二十届三中全会提出，“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。”国家鼓励、支持民营经济的发展是因为(　　)
①非公有制经济在生产资料所有制中占主体地位
②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
③非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量
④非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　国家鼓励、支持民营经济的发展是因为非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，是推动我国经济社会发展的重要力量，③④正确。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，①错误。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。
考点二　
我国的个人收入分配与社会保障制度
考向一　我国的居民收入
【典例1】 (2024·湖北卷，3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
典例研析
统计指标 收入主体 人均可 支配收入　　 按收入来源分
工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
收入绝对 量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年 名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
据此可以推断出(　　)
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好，农民外出务工形势好转
④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
考向二　完善个人收入分配
【典例2】 (2024·新课标卷，4)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
A
该经营模式好在(　　)
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　通过引入“专业合作社”这一新型农业经营主体，实现了规模种植和管理，这在一定程度上可以提高农业生产效率，②正确。政府补贴属于再分配机制。该经营模式运用再分配机制调动农业种植的积极性，③不选。该经营模式通过流动闲置耕地的经营权，让农户将闲置耕地作为生产要素参与收入分配，充分利用了土地资源，①正确。该村集体因不擅长经营，才将闲置耕地外包给专业合作社，该经营模式并没有增强村集体的经营能力，④不选。
考向三　我国的社会保障制度
【典例3】 (2024·山东卷，4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　)
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①符合题意。组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享，能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，③符合题意。我国的社会保障形式主要有社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，打造新型智慧医疗服务体系并没有丰富社会保障形式，②排除。材料强调运用数字化技术完善医疗服务，并没有扩大基本医疗保障范围，④排除。
命
题
感
悟
本部分内容通常依托我国分配制度方面的重大政策措施，考查按要素分配的意义、完善收入分配、实现共同富裕、完善社会保障的举措等。　　　　
多维贯通
1.完善个人收入分配
(1)原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产，完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
(2)措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
【链接·党的二十届三中全会】
2.完善社会保障体系
(1)原因
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
③加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民。
④完善我国的社会保障体系有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
(2)措施
①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【链接·党的二十届三中全会】
健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
热点押题
押题
D
以党的二十届三中全会为依托考查规范财富积累机制
1.党的二十届三中全会提出规范财富积累机制。规范财富积累机制要引导居民以正当合理的途径积累财富，拓宽低收入和中等收入群体获得财富的渠道，调节财富分配差距，避免两极分化，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。下列做法符合规范财富积累机制的有(　　)
①鼓励按要素分配，以增加居民转移性收入
②保护合法收入，取缔过高收入
③提高个人所得税专项附加扣除额度
④努力提高居民收入在国民收入分配中的比重
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　按要素分配属于初次分配所得，转移性收入属于再分配所得，按要素分配不能增加居民转移性收入，排除①。应该保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，排除②。提高个人所得税专项附加扣除额度，有利于增加纳税人所得，促进社会公平，符合规范财富积累机制，③符合题意。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，能够引导居民以正当合理的途径积累财富，增加低收入和中等收入群体收入，④符合题意。
押题
C
依托实现共同富裕的举措考查收入分配公平问题
2.“治国之道，富民为始。”共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕，要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进。下列有利于实现共同富裕的举措及其传导正确的是(　　)
A.实施就业优先战略→健全就业公共服务体系→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入
B.规范资本市场→完善股票发行、信息披露等制度→提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品→降低居民投资风险
C.优化初次分配格局→健全工资保障机制→提高劳动报酬在初次分配中的比重→促进收入分配公平
D.注重再分配调节→完善慈善褒奖制度→引导企业积极承担社会责任→改善收入和财富分配结构
解析　实施就业优先战略，强化就业优先政策，必然要求健全就业公共服务体系，从而促进劳动力市场供需匹配，有利于缓解结构性就业矛盾，推动高质量充分就业，有利于增加居民劳动性收入而非财产性收入，故A不选。规范资本市场，要求完善股票发行、信息披露等制度，这有利于推动资本市场规范健康发展，从而提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品，但这不会降低居民投资风险，故B不选。优化初次分配格局要求健全工资保障机制，而工资保障机制包括工资支付和正常增长机制，这就要求提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，从而促进收入分配公平，故C正确。慈善褒奖等社会公益事业属于第三次分配而不是再分配，故D不选。
押题
A
以党的二十届三中全会为依托考查完善社会保障制度
3.党的二十届三中全会提出，加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行账户制，缴费完全由个人承担，个人可以自主选择购买符合规定的金融产品。实施个人养老金制度(　　)
①有利于引导居民稳健投资，提升人民群众的幸福感、安全感
②有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求
③作为社会保障的基本形式，有利于实现我国居民老有所养
④能够发挥第三次分配的作用，健全多层次多支柱养老保险体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，说明有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求，①正确。个人养老金实行账户制，个人可以自主选择购买符合规定的金融产品，说明有利于引导居民稳健投资，提升人民群众的幸福感、安全感，②正确。社会保障的基本形式由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，个人养老金制度不属于社会保障，③不符合题意。第三次分配主要是指慈善事业，是对于政府调控的补充。实施个人养老金制度不属于第三次分配，④不符合题意。主题1　我国的生产资料所有制与分配制度
(分值：75分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2024·河北唐山二模)2023年，中央企业完成总投资6.2万亿元。其中，战略性新兴产业投资2.18万亿元，同比增长32.1%；重点行业投资如石油石化、电力电网、冶金有色、通信企业等领域完成投资3.3万亿元，同比增长9.3%，其中，电力电网企业聚焦能源安全保供和绿色低碳转型。上述材料表明(　　)
①央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖
②央企优化资本布局，助力经济高质量发展
③国有经济服务国家战略，引领经济发展方向
④国企改革坚持市场化方向，优化资源配置
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
2.(2024·广东广州二模)2023年，我国央企在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元，同比增长32.1%，新产业新业态正在成为央企的重要增长点。央企在战略性新兴产业领域投资的影响路径传导正确的有(　　)
①扩大国有企业规模→提高国有经济比重→增强国有经济控制力
②优化国有经济布局→催生新业态新模式→加快形成新质生产力
③调整国有资本结构→提高国有经济效益→增强国企市场竞争力
④培育经济发展新动能→加快产业转型升级→推动经济高质量发展
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
3.(2024·山东聊城二模)2024年《政府工作报告》提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，引导民营企业抢抓机遇。据此可以看出，政府(　　)
①引导企业技术创新，是民营经济发展的“主引擎”
②创造良好的营商环境，为企业发展提供优质贷款
③目的是帮助民营企业克服困难，激发其内生动力
④积极拓宽融资渠道，为民营企业搭建发展平台
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
4.(2024·湖南邵阳二模)2024年开年以来，已有28家上市公司更新披露重大重组事件，在政策的积极鼓励下，市场并购重组需求不断增加，产业整合和战略合作渐成主流，更注重价值重塑、市场整合、产业链协同。上市公司并购重组(　　)
①可以推动资源整合和产业转型升级，实现提质增效、做大做优做强　②有望进一步加速市场结构优化调整，促进有效市场和有为政府的结合　③能提高我国企业管理水平，优化经济布局，从而放大非公有资本功能　④微观意义上，并购可以帮助企业获取市场、技术等，提高市场竞争力
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
5.(2024·贵州黔南二模)有1 500年油茶种植历史的酉阳县，过去因缺乏整合，产值偏低。近年来，当地立足资源优势，通过“公司＋村集体经济＋基地”模式，形成油茶种植、研发、生产、销售于一体的产业链，构建起以油茶产业为主导的现代农业产业体系，做优做大油茶业。联结带动农户5.5万户20余万人，全县48%的村集体经济组织收入来源于油茶产业。酉阳县的这一做法(　　)
①有利于壮大集体经济，推动农业农村现代化
②通过变革农村基本经营制度，促进农民增收
③发展农村特色产业，发挥集体经济主导作用
④激发农村发展活力，推动当地农民共同富裕
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
6.(2024·广东湛江二模)国务院国资委公布的数据显示，2023年1—12月，国有企业营业总收入857 306.1亿元，同比增长3.6%；利润总额46 332.8亿元，同比增长7.4%。结合下图，可以判断出(　　)
①近两年，国有企业经营状况出现波动，但总体趋势向好　②2022年国有企业的控制力渐趋衰弱，企业规模逐月缩小　③2022年国有企业利润降幅不断扩大，利润总额持续下降　④2023年国有企业运行保持稳中有进，利润总额稳定增长
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
7.(2024·广东梅州二模)为推进广东“百县千镇万村高质量发展工程”，某村率先探索建立“国企＋村公司＋合作社＋农户＋手艺人＋社会投资者”模式，通过开设“前店后厂”，推动村民实现“家门口”就业。在开展对当地农民、返乡创业青年技能培训的同时，通过保底分红、股份合作、土地流转等方式，让农民合理分享全产业链增值收益。该村模式(　　)
①巩固和完善了我国农村基本经营制度
②旨在强化国企对农村发展的主导作用
③彰显了新型农民在农业生产中的价值
④通过股份合作改变了农村的集体属性
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
8.(2024·湖南岳阳二模)经济普查是一项重大的国情国力调查，跟以往经济普查相比，第五次全国经济普查在内容上新增了以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济的普查，进一步完善了工作方法，如优化个体户抽样方法，提高抽样代表性。第五次全国经济普查的新变化(　　)
①是国家激发各类市场主体活力的创新举措
②将为我国实施产业政策提供更加科学的依据
③为非公有制经济参与竞争营造了公平的环境
④能更全面地反映我国经济高质量发展的成效
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
9.(2024·福建福州三模)图1、图2是2019—2023年我国国民经济和社会发展的有关数据(数据来源：国家统计局)
据此，可以推断出我国(　　)
①国民经济运行持续稳进向好
②居民收入差距呈现逐渐缩小趋势
③居民收入增长和经济增长基本同步
④正确理顺了国家与个人的收入分配关系
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
10.(2024·福建厦门二模)Y村的1 000多本家庭小账记录着寻常人家的“柴米油盐”，也浓缩着新时代百姓生活的“幸福滋味”。
村民 家庭小账
于某 2020年花300元参加村委会组织的园艺技能培训
张某 2022年2月到乡卫生院住院，通过新型农村合作医疗保险报销60%的医药费
陈某 2022年6月收到农民专业合作社入股分红2000元
由此可见，Y村(　　)
①坚持按劳分配基本原则，增加农民收入
②村民受益于医疗互助共济功能，减轻生活负担
③以职业培训提升农民科学素养，形成新质生产力
④发展新型农业经营主体，发挥农村集体经济的优势
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
11.(2024·湖南永州二模)经过实践探索，某公司形成了一套“1＋X＋N”三级薪酬分配激励体系：“1”是指公司顶层设计1套一次分配的制度框架，解决宏观层面“分配什么、怎么分配”的问题；“X”是指各业务部门结合实际自主建立个性化的二次分配机制，解决微观层面“怎么分配好”的问题；“N”是指建立若干个补充调节的配套制度，从第三个维度解决“怎么分配得更好”的问题。该公司的这套分配激励体系(　　)
①鼓励劳动创造，让员工有更多更直接更实在的获得感、幸福感
②旨在让一切要素的活力竞相迸发，创造更加丰厚的社会财富
③能最大程度地体现企业员工共同劳动、平等分配的社会地位
④意在通过利益分配机制的创新，提高企业员工的生产积极性
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
12.(2024·山东烟台一模)图1是2023年全国及城乡居民人均可支配收入与增速情况，图2是2023年全国居民收入来源情况。
注：2023全年国内生产总值1 260 582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。
据此，下列判断正确的是(　　)
①劳动报酬在初次分配中的比重上升，按要素分配政策发挥成效
②城镇居民收入增速高于农村居民，城乡收入差距进一步缩小
③我国经济运行回升向好，居民收入增长与经济增长基本同步
④居民收入来源多样化，其中劳动性收入是居民收入主要来源
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
13.(2024·河北邢台二模)围绕“完善基本医疗保险门诊共济保障机制”，安徽省明确规定：提高职工普通门诊保障待遇，逐步将多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付范围；个人账户可用于职工本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用。这一规定可(　　)
①增强基金的统筹保障功能，提高医保基金的使用效率
②增加职工的福利性收入，实现发展成果全体人民共享
③减轻参保职工医疗费用负担，提高全民医保发展水平
④通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
14.(2024·甘肃张掖三模)2024年初，成都市双流区怡心街道社工站举办“‘怡’起做公益”表彰及风采展。该公益活动自启动以来，实施12个微项目，涉及公益资金15 000余元，带动12个社工室，12支社区社会组织参与，开展了涵盖“残障人士关怀”“一老一小”“居家消防安全”等民生服务的30余次活动，累计服务10 000余人次。此类公益活动有利于(　　)
①汇聚社会力量，促进形成共建共治共享的公益慈善新格局
②创新社会救助服务方式，提升困难群众的获得感和幸福感
③提高公民投身社会建设的热情，满足了社会养老服务需求
④有效发挥国家财政筑牢社会保障“最后一道防线”的功能
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
15.(2024·广东湛江二模)2024年，人力资源和社会保障部将进一步提升通过社会保障卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性，持续深化养老、工伤、失业等各项社保领域应用，还将推进职业伤害保障试点工作。国家医保局将继续提升医保规范化水平，落实医保经办政务服务事项清单，推动更多医保公共服务事项线上办。上述举措(　　)
①有助于增加居民的转移性收入
②能更好地发挥社会保障的作用
③有利于提高社会保障服务水平
④能促使社会成员改善生活质量
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
16.(2024·湖南岳阳三模)新版国家医保药品目录于2024年1月1日正式实施。新版药品目录共收载西药和中成药3 088种，新增126种新药进入目录。谈判药品数量为历年来最多，涉及抗肿瘤、罕见病、慢性病、抗病毒等领域，谈判或竞价成功的药品价格平均降幅61.7%。新医保药品目录的调整旨在(　　)
①减轻群众用药负担，筑牢社保“最后一道防线”
②优化财政支出结构，织密织牢民生保障网
③引导药价回归合理，化解药品供需矛盾
④提高医疗保障水平，促进社会公平正义
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
二、非选择题(共2小题，共27分)
17.(2024·河北部分校二模联考)阅读材料，完成下列要求。
材料一　以下数据为2023年央企“成绩单”。
●资产总额达到86.6万亿元，同比增长6.4%。●全年完成投资总额超过6万亿元，固定资产投资总额超过5万亿元，其中主业投资占比超过95%，战略性新兴产业投资增长超过30%。●研发经费投入1.1万亿元，连续两年突破万亿元。
材料二　2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来，国家电网有限公司深入贯彻党中央、国务院决策部署，在全球45个国家和地区高质量开展国际业务，成为中央企业“走出去”和参与“一带一路”建设的典范。
随着公司“走出去”步伐的持续加快，越来越多来自中国的电力装备走向了更加广阔的国际市场，并获得众多国际客户认可。截至2023年10月，公司开展的国际业务累计带动260亿元，中国电力装备、技术、服务、品牌、标准协同“走出去”。公司累计主导发起编制国际标准203项，并在国际上率先建立完整的特高压交直流、智能电网技术标准体系，在境外应用中国标准606项。此外，公司还充分利用大型国际会议、双多边合作机制等平台，积极参加国际可再生能源署、国际大电网委员会等国际组织举办的重要活动，主动参与全球能源治理，分享最新技术创新成果和发展经验，在高质量服务共建“一带一路”过程中，讲好国网故事。
运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识，回答下列问题。
(1)解读材料一中的经济信息。(7分)
(2)结合材料二，分析国家电网有限公司给其他国有企业发展的启示。(7分)
18.阅读材料，完成下列要求。
人口老龄化是今后我国较长一段时间内的基本国情。截至2023年底，全国60岁及以上老年人口达2.97亿人，占全国总人口的21.1%。预计“十四五”时期，我国将进入中度老龄化阶段。
数据显示，截至2023年底，全国基本养老保险参保人数达到10.66亿人，个人养老金开立账户超过5 000万人，个人养老金产品超过700款，缴存金额约280亿元。但随着人口老龄化等问题日益突出，我国传统养老保险制度存在的深层次矛盾也日益凸显。随着我国城镇化建设的快速发展，越来越多的农村人口进入城市就业，城市人口的增长和流动加剧，导致城乡之间、不同区域之间和不同行业之间的养老保险发展不均衡，具体表现为各地政策差异大、覆盖面不全等。当前，我国大部分地区养老金实行“现收现付”，一些地区开始出现养老金入不敷出的情况，如不采取措施对养老金进行有效管理，将导致“养老金赤字”情况愈加严重。此外，我国人口老龄化区域差异大，从城乡来看，城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。
有观点认为，积极应对人口老龄化，首要任务就是强化政府在养老保障和服务供给中的主体责任。结合材料，运用《经济与社会》的知识对该观点进行评析。(13分)
主题1　我国的生产资料所有制与分配制度
1．C　[央企对重点行业投资如石油石化、电力电网、冶金有色、通信企业等领域完成投资，并不意味着央企投资对国民经济新兴产业实现了全覆盖，①错误。央企对战略性新兴产业、重点行业投资体现了央企优化资本布局，助力经济高质量发展，②正确。央企对战略性新兴产业、重点行业投资说明国有经济服务国家战略，引领经济发展方向，③正确。材料强调的是央企对重点行业和关键领域布局，不涉及国企改革坚持市场化方向，④排除。]
2．C　[央企在战略性新兴产业领域投资并不是为了扩大国有企业规模，故①不符合题意。央企在战略性新兴产业领域投资，有利于优化国有经济布局，从而催生新业态新模式，进而加快形成新质生产力，故②符合题意。调整国有资本结构，与国有经济的效益无直接关系，故③传导错误。央企在战略性新兴产业领域投资，发展新产业新业态，有利于培育经济发展新动能，从而加快产业转型升级，进而推动经济高质量发展，故④符合题意。]
3．D　[政府不是民营经济发展的“主引擎”，企业通过科技创新、科学管理等提高自身的竞争优势，才是民营经济发展的“主引擎”，①错误。政府可以为民营经济发展提供良好的融资环境，但不能直接为企业提供贷款，②错误。从材料中为了全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，采取了相应的措施可以看出，政府的目的是帮助民营企业克服困难，激发其内生动力，③正确。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，引导民营企业抢抓机遇，可见，政府积极拓宽融资渠道，为民营企业搭建发展平台，④正确。]
4．B　[上市公司并购重组，更注重价值重塑、市场整合、产业链协同，有利于推动资源整合和产业转型升级，实现提质增效、做大做优做强，①符合题意。材料体现的是上市公司并购重组，无关政府宏观调控，②排除。上市公司并购重组，有利于提高我国企业管理水平，优化经济布局，但并不是放大非公有资本功能，③排除。微观意义上，通过并购，企业可以获取市场、技术等，扩大生产规模，降低生产成本，提高市场占有率和市场竞争力，④符合题意。]
5．B　[酉阳县通过“公司＋村集体经济＋基地”模式，形成油茶种植、研发、生产、销售于一体的产业链，构建起以油茶产业为主导的现代农业产业体系，做优做大油茶业，有利于壮大集体经济，推动农业农村现代化，①符合题意。我国不断完善农村基本经营制度，该地做法并未变革农村基本经营制度，②错误。发展农村特色产业有利于壮大集体经济，但国有经济发挥主导作用，③错误。酉阳县联结带动农户5.5万户20余万人，全县48%的村集体经济组织收入来源于油茶产业，做优做大油茶业有利于激发农村发展活力，推动当地农民共同富裕，④符合题意。]
6．B　[根据图示信息可以推断出2022年、2023年我国国有企业经营状况虽出现波动，但总体趋势向好；根据2023年1—12月国有企业营业总收入857 306.1亿元，同比增长3.6%；利润总额46 332.8亿元，同比增长7.4%，可判断出2023年国有企业运行保持稳中有进，利润总额稳定增长，①④符合题意。图示信息反映国有企业利润总额同比增速，据此不能推断出2022年国有企业的控制力渐趋衰弱，也不能反映企业规模逐月缩小，②不选。2022年国有企业利润增速有所波动，而不是利润降幅不断扩大，并且也不能说明利润总额持续下降，③不选。]
7．A　[该村模式通过保底分红、股份合作、土地流转等方式，让农民合理分享全产业链增值收益，巩固和完善了我国农村基本经营制度，①符合题意。该村模式并没有强化国企对农村发展的主导作用，也没有改变农村的集体属性，②④排除。开展对当地农民、返乡创业青年技能培训，推动村民实现“家门口”就业，彰显了新型农民在农业生产中的价值，③符合题意。]
8．C　[更全面的普查数据可以更全面地反映我国经济发展的成效，同时为国家制定实施宏观经济政策提供科学依据，②④符合题意。第五次经济普查的新变化增加的新内容，采用的新方法，是为了让经济普查的数据更全面、客观，并不涉及直接激发市场主体的活力，更不对市场主体的市场竞争环境产生直接影响，①③不符合题意。]
9．A　[由图表国内生产总值增长速度和人均可支配收入增长速度可知，国民经济运行持续稳进向好，居民收入增长和经济增长基本同步，①③正确。图表信息显示居民人均可支配收入增速，无法推知居民收入差距呈现逐渐缩小趋势，②不选。图表不涉及正确理顺了国家与个人的收入分配关系，④不符合题意。]
10．C　[陈某收到农民专业合作社入股分红2 000元，这属于生产要素按贡献参与分配，题干不涉及坚持按劳分配基本原则，①不符合题意。张某通过新型农村合作医疗保险报销60%的医药费，这表明Y村村民受益于医疗互助共济功能，减轻生活负担，②符合题意。于某参加村委会组织的园艺技能培训，可以提升科学素养，发展新型农业经营主体，发挥农村集体经济的优势，但与“形成新质生产力”无直接关系，③不选，④符合题意。]
11．B　[该公司的这套分配激励体系鼓励劳动创造，让员工有更多更直接更实在的获得感、幸福感，意在通过利益分配机制的创新，提高企业员工的生产积极性，①④正确。让一切要素的活力竞相迸发，创造更加丰厚的社会财富夸大了其作用，也不是该套分配激励体系的目的，其目的是通过分配激励员工积极性，②错误。体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位的是按劳分配。该公司不一定是公有制经济，不一定采取按劳分配，③错误。]
12．D　[图表中显示的是2023年全国及城乡居民人均可支配收入与增速情况和2023年全国居民收入来源情况，从图中信息看不出劳动报酬在初次分配中的比重上升，①不选。从图1可以看出，农村居民收入增速高于城镇居民，城乡收入差距进一步缩小，②说法错误。从注释“2023全年国内生产总值1 260 582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%”和图1信息可以看出我国居民收入增长和经济增长基本同步，③正确。从图2可以看出，居民收入来源多样，其中工资性收入所占比重最大，④正确。]
13．A　[材料中提高职工普通门诊保障待遇，改革个人账户的使用，可增强基金的统筹保障功能，可以在门诊享受到更多的统筹基金支付保障，提高医保基金的使用效率，有利于减轻参保职工医疗费用负担，提高全民医保发展水平，①③符合题意。材料反映的是医疗保险，这一规定不会增加职工的福利性收入，②排除。医疗风险是指医疗行为过程中医患双方必须面对和可能承担的风险。医保的功能是保障社会成员的基本医疗需求，而不是防范医疗风险，④错误。]
14．A　[成都市双流区怡心街道社工站举办的公益活动，涵盖“残障人士关怀”“一老一小”“居家消防安全”等民生服务，这些活动的开展进一步创新社会救助服务方式，有利于汇聚社会力量，促进形成共建共治共享的公益慈善新格局，提升困难群众的获得感和幸福感，①②符合题意。此类公益活动“满足了社会养老服务需求”的说法夸大了此类公益活动的意义，③不选。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，④不选。]
15．C　[材料中关于医保方面的举措能更好地发挥社会保障的作用，有利于提高社会保障服务水平，②③符合题意。材料没有涉及转移性收入，①不选。社会福利能使社会成员的生活质量不断得到改善和提高，材料不涉及社会福利，④不选。]
16．D　[社会救助是社会保障的“最后一道防线”，医保属于社会保险，故①错误；材料没有涉及优化财政支出结构，故②不选；谈判或竞价成功的药品价格平均降幅61.7%，有利于引导药价回归合理，化解药品供需矛盾，故③正确；新版药品目录共收载西药和中成药3 088种，新增126种新药进入目录，谈判药品数量为历年来最多，涉及抗肿瘤、罕见病、慢性病、抗病毒等领域，有利于提高医疗保障水平，促进社会公平正义，故④正确。]
17．(1)①2023年，中央企业资产总额实现了较高增长，保持了整体经营稳定。②主业投资占比高，战略性新兴产业投资增速高，说明央企聚焦主责主业，发力新兴领域，积极推动国有经济布局优化。③研发投入高，发挥国有企业创新引领作用，推动科技强国建设。
(2)①坚持党的领导，发挥示范和引领作用，服务国家战略目标，积极“走出去”，发展壮大国有经济。②深度融入经济全球化，参与相关领域国际标准建设，提升行业话语权和国际影响力。③坚持开放和绿色发展理念，利用国际平台分享能源治理经验，为世界可持续发展贡献中国智慧和中国方案。
解析　(1)关键词①：资产总额达到86.6万亿元，同比增长6.4%→可联系2023年，中央企业资产总额实现了较高增长，保持了整体经营稳定。
关键词②：主业投资占比超过95%，战略性新兴产业投资增长超过30%→可联系聚焦主责主业，积极推动国有经济布局优化。
关键词③：研发经费投入1.1万亿元，连续两年突破万亿元→可联系发挥国有企业创新引领作用，推动科技强国建设。
(2)关键词①：深入贯彻党中央、国务院决策部署→可联系坚持党的领导，发挥示范和引领作用。
关键词②：越来越多来自中国的电力装备走向了更加广阔的国际市场→可联系深度融入经济全球化。
关键词③：主动参与全球能源治理，分享最新技术创新成果和发展经验→可联系为世界可持续发展贡献中国智慧和中国方案。
18．为更好适应我国经济社会发展新形势和满足人民群众对养老保障的新需求，政府必须积极稳妥推进养老保险制度改革，健全完善统一的城乡居民养老保险制度；建立跨省养老保险协调机制，促进各省(区、市)之间的养老保险制度互联互通，推动养老保险福利一体化；适当增加财政投入，提高地方财政对养老保险的支持力度，确保养老保险的覆盖范围和待遇水平相对均衡；加强社保资金的管理与监督，确保养老基金安全和稳健增值；促进多层次养老保障体系建设，完善社会困难群体社会保障制度。但养老保障和服务供给不能仅靠政府力量，还离不开市场的参与。积极应对人口老龄化，要充分发挥市场机制作用，鼓励民营企业进入养老产业领域，推动养老产业高质量发展。丰富养老产品，优化养老服务供给，更好地满足多样化、多层次的养老保障和服务需求。主题1　我国的生产资料所有制与分配制度
考点一　我国的生产资料所有制
考向一　国有经济
【典例1】 (2022·辽宁卷，4)钢铁企业A(央企)和B(地方国企)重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于(　　)
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向二　民营经济
【典例2】 (2023·湖南卷，17)阅读材料，完成下列要求。
材料　进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
考向三　坚持两个“毫不动摇”
【典例3】 (2023·重庆卷，5)国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业。由此可见(　　)
①民营经济的活力源于国有经济的引导
②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成
③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位
④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
本部分内容通常以国有经济、民营经济为情境，考查学生运用生产资料所有制的知识分析现实问题的能力，增强学生对改革开放的理解，认同中国特色社会主义制度，增强制度自信。　　　　
1.图解我国的生产资料所有制
2.关于“农村集体经济与乡村振兴”
(1)发展壮大农村集体经济：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
(2)乡村振兴：①贯彻落实协调发展、共享发展理念，促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距。增强人民的获得感、幸福感、安全感。
②全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
【链接·党的二十届三中全会】 巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。
3.全面把握国有企业改革
原因 ①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量③国有企业在推动我国经济保持高质量发展和迈向中高端水平、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力④目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。(可结合具体情境有针对性地做出分析)
措施 ①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导→充分发挥国有企业党组(党委)领导核心和政治核心作用②分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深入融合③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中④探索公有制多种实现形式→完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力⑥深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业
【链接·党的二十届三中全会】 深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。
4.推动非公有制经济发展的措施
角度 具体要求
发展环境角度：形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营管理角度：提高企业的效率和市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力
社会责任角度：树立企业的良好社会形象 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他角度 ①完善社会主义市场经济体制，简政放权，正确处理好政府和市场的关系，做到市场机制有效和宏观调控有度，建立现代化市场体系②健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让非公有制经济积极融入大众创业和万众创新③通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。信贷政策上的支持或优惠：通过社会融资平台、众筹等方式减轻非公有制经济的融资成本④积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境
【链接·党的二十届三中全会】 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
押题　　以党的二十届三中全会的内容为依托考查对国有企业的认识
1.党的二十届三中全会提出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。重视发展国有企业是基于(　　)
①国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
②国有企业是国民经济的主体，是经济活动的主要参加者
③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
④国有企业是社会主义经济制度的基础，发挥战略支撑作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
押题　　依托地方农业发展的具体做法考查对农村集体经济的认识
2.某市围绕“明晰产权”开展“唤醒沉睡的群山”森林产权制度改革，培育多元化的林业经营主体，大力发展集体经营、股份经营、合作经营、“公司＋基地＋农户”、托管经营等多种模式，在保护好林业资源生态价值的基础上，将森林资源转化为生态资产并实现其价值。沉睡的群山被唤醒得益于(　　)
①深化森林产权制度改革，积极推进集体林地承包权流转
②培育多元化的林业经营主体，提升生态资产质量和效益
③发展多种经营模式，激发森林资源要素创造财富的活力
④提高集体经济的市场地位，保障林业所有者的合法收益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
押题　　以党的二十届三中全会的内容为依托考查对民营经济的认识
3.党的二十届三中全会提出，“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。”国家鼓励、支持民营经济的发展是因为(　　)
①非公有制经济在生产资料所有制中占主体地位
②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
③非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量
④非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考点二　我国的个人收入分配与社会保障制度
考向一　我国的居民收入
【典例1】 (2024·湖北卷，3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
统计指标 收入主体 人均可支配收入　　 按收入来源分
工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
收入绝对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
据此可以推断出(　　)
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好，农民外出务工形势好转
④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向二　完善个人收入分配
【典例2】 (2024·新课标卷，4)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
该经营模式好在(　　)
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向三　我国的社会保障制度
【典例3】 (2024·山东卷，4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　)
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
本部分内容通常依托我国分配制度方面的重大政策措施，考查按要素分配的意义、完善收入分配、实现共同富裕、完善社会保障的举措等。　　　　
1.完善个人收入分配
(1)原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产，完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
(2)措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【链接·党的二十届三中全会】 健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
2.完善社会保障体系
(1)原因
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
③加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民。
④完善我国的社会保障体系有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
(2)措施
①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【链接·党的二十届三中全会】 健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
押题　　以党的二十届三中全会为依托考查规范财富积累机制
1.党的二十届三中全会提出规范财富积累机制。规范财富积累机制要引导居民以正当合理的途径积累财富，拓宽低收入和中等收入群体获得财富的渠道，调节财富分配差距，避免两极分化，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。下列做法符合规范财富积累机制的有(　　)
①鼓励按要素分配，以增加居民转移性收入
②保护合法收入，取缔过高收入
③提高个人所得税专项附加扣除额度
④努力提高居民收入在国民收入分配中的比重
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
押题　　依托实现共同富裕的举措考查收入分配公平问题
2.“治国之道，富民为始。”共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕，要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进。下列有利于实现共同富裕的举措及其传导正确的是(　　)
A.实施就业优先战略→健全就业公共服务体系→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入
B.规范资本市场→完善股票发行、信息披露等制度→提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品→降低居民投资风险
C.优化初次分配格局→健全工资保障机制→提高劳动报酬在初次分配中的比重→促进收入分配公平
D.注重再分配调节→完善慈善褒奖制度→引导企业积极承担社会责任→改善收入和财富分配结构
押题　　以党的二十届三中全会为依托考查完善社会保障制度
3.党的二十届三中全会提出，加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行账户制，缴费完全由个人承担，个人可以自主选择购买符合规定的金融产品。实施个人养老金制度(　　)
①有利于引导居民稳健投资，提升人民群众的幸福感、安全感
②有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求
③作为社会保障的基本形式，有利于实现我国居民老有所养
④能够发挥第三次分配的作用，健全多层次多支柱养老保险体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
主题1　我国的生产资料所有制与分配制度
考点一　典例研析
典例1　D　[助推钢铁板块和铁矿石板块整合运作，有助于提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整，④入选。提升粗钢的产能有利于增加铁矿石供给，维护供应链稳定，③入选。]
典例2　①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。
②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。
④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。
解析　本题要求分析民营经济的韧性与活力来自哪里，应立足于材料中的事实进行分析。材料讲了两个层次，一是从国家层面促进民营经济的发展，二是民营经济自身的努力。
典例3　C　[企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。材料未涉及国有经济的主导地位，③排除。]
热点押题
1．B　[国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，①③正确。公有制经济是国民经济的主体，企业是经济活动的主要参加者，②错误。生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，④错误。]
2．C　[集体林地承包权归农户，经营权可以流转，故①表述错误；某市开展“唤醒沉睡的群山”森林产权制度改革，培育多元化的林业经营主体，大力发展集体经营、股份经营、合作经营等多种模式，由此在保护好林业资源生态价值的基础上，将森林资源转化为生态资产并实现其价值，故②③符合题意；“提高集体经济的市场地位”的说法错误，各种所有制经济在市场经济中的地位是平等的，故④排除。]
3．D　[国家鼓励、支持民营经济的发展是因为非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，是推动我国经济社会发展的重要力量，③④正确。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，①错误。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。]
考点二　典例研析
典例1　D　[分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%，高于城镇居民，由此可推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02，城镇居民财产净收入占比为≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。]
典例2　A　[通过引入“专业合作社”这一新型农业经营主体，实现了规模种植和管理，这在一定程度上可以提高农业生产效率，②正确。政府补贴属于再分配机制。该经营模式运用再分配机制调动农业种植的积极性，③不选。该经营模式通过流动闲置耕地的经营权，让农户将闲置耕地作为生产要素参与收入分配，充分利用了土地资源，①正确。该村集体因不擅长经营，才将闲置耕地外包给专业合作社，该经营模式并没有增强村集体的经营能力，④不选。]
典例3　B　[激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①符合题意。组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享，能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，③符合题意。我国的社会保障形式主要有社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，打造新型智慧医疗服务体系并没有丰富社会保障形式，②排除。材料强调运用数字化技术完善医疗服务，并没有扩大基本医疗保障范围，④排除。]
热点押题
1．D　[按要素分配属于初次分配所得，转移性收入属于再分配所得，按要素分配不能增加居民转移性收入，排除①。应该保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，排除②。提高个人所得税专项附加扣除额度，有利于增加纳税人所得，促进社会公平，符合规范财富积累机制，③符合题意。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，能够引导居民以正当合理的途径积累财富，增加低收入和中等收入群体收入，④符合题意。]
2．C　[实施就业优先战略，强化就业优先政策，必然要求健全就业公共服务体系，从而促进劳动力市场供需匹配，有利于缓解结构性就业矛盾，推动高质量充分就业，有利于增加居民劳动性收入而非财产性收入，故A不选。规范资本市场，要求完善股票发行、信息披露等制度，这有利于推动资本市场规范健康发展，从而提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品，但这不会降低居民投资风险，故B不选。优化初次分配格局要求健全工资保障机制，而工资保障机制包括工资支付和正常增长机制，这就要求提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，从而促进收入分配公平，故C正确。慈善褒奖等社会公益事业属于第三次分配而不是再分配，故D不选。]
3．A　[个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，说明有助于补齐养老保险短板，满足老年人多样化养老保障需求，①正确。个人养老金实行账户制，个人可以自主选择购买符合规定的金融产品，说明有利于引导居民稳健投资，提升人民群众的幸福感、安全感，②正确。社会保障的基本形式由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，个人养老金制度不属于社会保障，③不符合题意。第三次分配主要是指慈善事业，是对于政府调控的补充。实施个人养老金制度不属于第三次分配，④不符合题意。]

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