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2024-2025学年度八年级下学期道德与法治导学案
课题：1.2治国安邦的总章程 编制： 审核：
班级 姓名 使用时间 总第 课时
学习目标： 1.知道宪法组织国家机构，明确国家机构的组成及各机关的产生与职责。 2.理解宪法规范权力运行的要求，懂得权力需要监督和制约的原因。 3.了解宪法如何保障国家权力在法治轨道上运行。
学 生 展 示 过 程
学 习 过 程 课 堂 笔 记
一、预习导引（预习案） 1.宪法是如何组织国家机构的？ 答案：宪法规定我国国家机构实行民主集中制原则。宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。例如，宪法规定全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，它们由人民选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 解析：民主集中制原则贯穿于国家机构的组织与运行中。宪法赋予各国家机构职权并明确其相互关系，确保国家权力有序运行。以人民代表大会与其他国家机关的关系为例，体现了国家机构产生的法定性和权力的来源与监督关系。 2.我国国家机构组织和活动的原则是什么？这一原则在国家机构运行中是如何体现的？ 答案：我国国家机构组织和活动的原则是民主集中制。在国家机构运行中，体现在以下方面：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 解析：民主集中制原则保障国家机构既能体现人民意志，又能高效运行。从国家机构与人民、中央与地方、国家机关内部三个维度体现了民主与集中的统一，既保证人民当家作主，又确保国家机构协调运转。 3.为什么要规范权力运行？ 答案：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。规范权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 解析：从权力的两面性出发，说明权力滥用的危害，强调规范权力运行对保障公民权利和实现权力正确行使目的的重要性，突出宪法核心价值追求与规范权力运行的紧密联系。 4.宪法是如何规范权力运行的？ 答案：宪法规定国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任；国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使；国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 解析：宪法从权力范围、行使主体的职责、行使途径和方式以及权力行使的原则等方面全方位规范权力运行，确保权力依法行使，防止权力滥用，保障公民权利。 二、问题导学（探究案） 宪法组织国家机构 探究一：阅读宪法关于国家机构的相关章节，分析我国国家机构的组成及各机构之间的关系是怎样的？ 答案：我国国家机构由国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关组成。国家权力机关是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国家主席是中华人民共和国的国家代表，根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权。各机构分工不同，相互配合，共同构成有机整体，依照宪法和法律规定的职责，行使国家权力，保障国家各项事务有序进行。 解析：通过对宪法文本的研读，明确各国家机构的地位和相互关系。人民代表大会作为权力机关的核心地位，以及其他机关由其产生、对其负责、受其监督的关系，体现了我国国家机构的组织架构和权力运行逻辑。国家主席在国家机构体系中有其独特的职能和地位，与其他机构共同协作保障国家治理。 探究二：结合教材案例，分析民主集中制原则在国家机构组织和活动中是如何体现的？ 答案：在国家机构与人民的关系方面，如人民通过选举代表组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，体现了国家权力来自人民，人民代表大会在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，在基础设施建设规划上，中央制定统一的发展战略和政策，地方根据本地实际情况，在符合中央总体要求下，积极推进本地项目建设，发挥地方的主动性、积极性；在国家机关内部，如人民法院审判案件时，合议庭成员在充分讨论的基础上，按照少数服从多数原则作出判决，体现了民主集中制原则在国家机关内部决策中的运用。 解析：从三个层面结合具体案例进行分析，展示民主集中制原则在国家机构实际运行中的具体体现。通过具体事例，更直观地理解民主集中制原则如何保障国家机构既能体现人民意志，又能高效运行。 宪法规范权力运行 探究三：结合生活中的腐败案例，讨论权力被滥用会带来哪些危害？为什么要把权力关进制度的笼子里？ 答案：权力被滥用会带来诸多危害，如损害人民群众的利益，破坏社会公平正义，导致公共资源的不合理分配，降低政府公信力，破坏社会和谐稳定，阻碍经济社会发展等。把权力关进制度的笼子里，是因为权力具有扩张性和腐蚀性，如果缺乏有效制约和监督，极易被滥用。只有通过制度规范权力运行，才能保障权力为人民服务，防止权力异化，维护社会公平正义和国家长治久安。 解析：从实际案例出发，分析权力滥用的危害，使学生深刻认识到规范权力运行的紧迫性。阐述把权力关进制度笼子的原因，强调制度对权力的制约作用，以及对保障人民利益和国家稳定发展的重要意义。 探究四：以某一国家机关为例，说明宪法是如何规范其权力运行的？ 答案：以国家行政机关为例，宪法规定行政机关必须在宪法和法律限定的范围内行使职权，如只能在法定的行政许可、行政处罚等权限内开展工作，不得超越权限；必须依法行使权力、履行职责，积极履行市场监管、社会管理等职责，不得懈怠、推诿；权力行使要严格按照法定程序，如作出行政处罚决定前要遵循立案、调查取证、告知、听证等法定程序；法定职责必须为，如保障民生、维护社会秩序等职责必须履行，法无授权不可为，不能擅自增设行政许可项目等。 解析：选取行政机关这一与生活密切相关的国家机关，具体阐述宪法对其权力运行的规范，从权力范围、职责履行、程序遵循以及权力行使原则等方面，深入理解宪法规范权力运行的具体要求和实际意义。 三、典题训练 我国国家机构组织和活动的原则是（ ） A. 少数服从多数 B. 民主集中制 C. 尊重和保障人权 D. 为人民服务 答案：B 解析：我国国家机构组织和活动的原则是民主集中制，B 选项正确。少数服从多数是民主集中制在国家机关内部决策等方面的一种体现，但不是整体原则，A 选项错误。尊重和保障人权是我国宪法原则，但不是国家机构组织和活动的原则，C 选项错误。为人民服务是政府的宗旨，并非国家机构组织和活动的原则，D 选项错误。 宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由（ ） A. 人民代表大会产生 B. 国家主席任命 C. 国务院产生 D. 公民选举产生 答案：A 解析：宪法规定国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，A 选项正确。国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使部分任命权，但不是这些机关产生的根源，B 选项错误。国务院是国家行政机关，不能产生其他几类机关，C 选项错误。这些机关并非由公民直接选举产生，D 选项错误。 对 “法定职责必须为，法无授权不可为” 的理解正确的是（ ） A. 国家机关及其工作人员必须依法行使权力，履行职责 B. 国家机关可以随意行使权力 C. 国家机关只要按照法律规定的范围行使权力即可 D. 国家机关行使权力可以超越法律界限 答案：A 解析：“法定职责必须为，法无授权不可为” 强调国家机关及其工作人员必须依法行使权力，履行职责，既不能懈怠推诿，也不能超越权限，A 选项正确。国家机关必须依法行使权力，不能随意行使，B 选项错误。不仅要在法律规定范围行使权力，还要按照法定程序等要求行使，C 选项错误。国家机关行使权力绝不能超越法律界限，D 选项错误。 四、精讲点拨 宪法组织国家机构：宪法是国家机构产生和运行的依据，它以民主集中制为原则，构建了完整的国家机构体系。人民代表大会作为国家权力机关，处于核心地位，其他国家机关由其产生并受其监督，分工负责、相互配合，共同行使国家权力。这种组织架构确保了国家权力来源于人民，服务于人民，保障国家治理的有序进行。 宪法规范权力运行：权力具有两面性，规范权力运行至关重要。宪法从多个方面对权力运行进行规范，限定权力范围、明确行使职责、规范行使程序以及强调权力行使原则，目的在于防止权力滥用，保障公民权利，实现国家治理的法治化和规范化，维护社会公平正义和国家长治久安。 五、当堂检测 我国最高国家权力机关是（ ） A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 最高人民法院 D. 最高人民检察院 答案：B 解析：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，B 选项正确。国务院是最高国家行政机关，A 选项错误。最高人民法院是最高审判机关，C 选项错误。最高人民检察院是最高检察机关，D 选项错误。 下列关于权力运行的说法正确的是（ ） A. 权力可以随意行使，只要不损害自己利益 B. 权力行使可以不按照法定程序 C. 权力是把双刃剑，需要规范运行 D. 权力运行不需要监督 答案：C 解析：权力是把双刃剑，运用得好造福于民，滥用则贻害无穷，所以需要规范运行，C 选项正确。权力必须依法行使，不能随意行使，且要按照法定程序，A、B 选项错误。权力运行需要监督，缺乏监督容易导致权力滥用，D 选项错误。 国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。这表明宪法（ ） A. 组织国家机构 B. 规范权力运行 C. 是治国安邦的总章程 D. 规定国家生活中的根本问题 答案：C 解析：宪法组织国家机构、规范权力运行等，目的都是为了治国安邦，实现和维护人民根本利益，题干综合体现了宪法是治国安邦的总章程，C 选项正确。A、B 选项只涉及部分内容，不全面；D 选项题干重点强调宪法对国家机构和权力运行的作用，与规定国家生活根本问题表述角度不符。 六、作业布置（巩固案） 基础题：简述宪法是如何组织国家机构的，并说明民主集中制原则在其中的体现。 参考答案：宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确各机构组成、任期、工作方式等组织国家机构。国家权力机关由人民选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。民主集中制原则在国家机构组织中体现为：国家机构与人民关系上，国家权力来自人民，人民代表大会居主导地位；中央与地方国家机构关系上，遵循中央统一领导下，发挥地方主动性、积极性原则；国家机关内部决策时实行民主集中制。 解析：从宪法对国家机构设置和职权赋予，以及各机构产生关系阐述宪法组织国家机构方式，再从三个维度说明民主集中制原则体现，考查对基础知识的理解和掌握。 提高题：结合实际案例，分析宪法规范权力运行的重要性。 参考答案：例如某地官员在工程招标中，利用职权违规操作，使不符合资质企业中标，导致工程质量问题频发，损害公共利益。这表明权力若不规范运行，易滋生腐败，损害人民利益。宪法规范权力运行，能确保权力在法定范围内，按法定程序行使，防止权力滥用，保障公民权利，维护社会公平正义和国家稳定发展，如通过规定严格招投标程序等，约束权力行使，保障公共资源合理分配和公共利益。 解析：通过实际案例分析，展现权力不规范运行的危害，进而阐述宪法规范权力运行对保障公民权利、维护社会公平正义等方面的重要性，培养运用知识分析实际问题能力。 拓展题：查阅资料，了解我国国家机构改革的相关内容，思考其与宪法规定的关系及意义。 参考答案指引：学生可查阅政府文件、新闻报道等资料，了解国家机构改革在机构设置、职能调整等方面内容。国家机构改革是在宪法框架内进行，以宪法为依据，对国家机构设置和职能优化，使其更符合新时代国家治理需要，更好体现人民意志。如深化党和国家机构改革，是为了构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，这与宪法保障国家长治久安、实现人民当家作主的精神相契合，体现宪法与时俱进，保障国家机构更好履行职责，服务人民。 解析：通过拓展题引导学生关注国家政治生活，思考国家机构改革与宪法的内在联系，培养政治素养和对国家制度的深入理解，增强对国家发展的认同。 七、反思与后记 通过本节课学习，学生反思对宪法组织国家机构和规范权力运行知识的理解程度，思考在生活中如何增强对国家权力运行的监督意识。教师反思教学过程中案例选取是否恰当、讲解是否清晰，以便改进教学方法，提升教学效果，帮助学生树立宪法权威意识，深刻理解宪法在治国安邦中的重要作用。2024-2025学年度八年级下学期道德与法治导学案
课题：1.2治国安邦的总章程 编制： 审核：
班级 姓名 使用时间 总第 课时
学习目标： 1.知道宪法组织国家机构，明确国家机构的组成及各机关的产生与职责。 2.理解宪法规范权力运行的要求，懂得权力需要监督和制约的原因。 3.了解宪法如何保障国家权力在法治轨道上运行。
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学 习 过 程 课 堂 笔 记
一、预习导引（预习案） 1.宪法是如何组织国家机构的？ 2.我国国家机构组织和活动的原则是什么？这一原则在国家机构运行中是如何体现的？ 3.为什么要规范权力运行？ 4.宪法是如何规范权力运行的？ 二、问题导学（探究案） 宪法组织国家机构 探究一：阅读宪法关于国家机构的相关章节，分析我国国家机构的组成及各机构之间的关系是怎样的？ 探究二：结合教材案例，分析民主集中制原则在国家机构组织和活动中是如何体现的？ 宪法规范权力运行 探究三：结合生活中的腐败案例，讨论权力被滥用会带来哪些危害？为什么要把权力关进制度的笼子里？ 探究四：以某一国家机关为例，说明宪法是如何规范其权力运行的？ 三、典题训练 1.我国国家机构组织和活动的原则是（ ） A. 少数服从多数 B. 民主集中制 C. 尊重和保障人权 D. 为人民服务 2.宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由（ ） A. 人民代表大会产生 B. 国家主席任命 C. 国务院产生 D. 公民选举产生 3.对 “法定职责必须为，法无授权不可为” 的理解正确的是（ ） A. 国家机关及其工作人员必须依法行使权力，履行职责 B. 国家机关可以随意行使权力 C. 国家机关只要按照法律规定的范围行使权力即可 D. 国家机关行使权力可以超越法律界限 四、精讲点拨 宪法组织国家机构：宪法是国家机构产生和运行的依据，它以民主集中制为原则，构建了完整的国家机构体系。人民代表大会作为国家权力机关，处于核心地位，其他国家机关由其产生并受其监督，分工负责、相互配合，共同行使国家权力。这种组织架构确保了国家权力来源于人民，服务于人民，保障国家治理的有序进行。 宪法规范权力运行：权力具有两面性，规范权力运行至关重要。宪法从多个方面对权力运行进行规范，限定权力范围、明确行使职责、规范行使程序以及强调权力行使原则，目的在于防止权力滥用，保障公民权利，实现国家治理的法治化和规范化，维护社会公平正义和国家长治久安。 五、当堂检测 1.我国最高国家权力机关是（ ） A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 最高人民法院 D. 最高人民检察院 2.下列关于权力运行的说法正确的是（ ） A. 权力可以随意行使，只要不损害自己利益 B. 权力行使可以不按照法定程序 C. 权力是把双刃剑，需要规范运行 D. 权力运行不需要监督 3.国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。这表明宪法（ ） A. 组织国家机构 B. 规范权力运行 C. 是治国安邦的总章程 D. 规定国家生活中的根本问题 六、作业布置（巩固案） 基础题：简述宪法是如何组织国家机构的，并说明民主集中制原则在其中的体现。 提高题：结合实际案例，分析宪法规范权力运行的重要性。 拓展题：查阅资料，了解我国国家机构改革的相关内容，思考其与宪法规定的关系及意义。 七、反思与后记

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