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第8课 经济体制改革
歌谣见证历史变迁
说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。自从土地还家后，幸福生活万年长。 凤阳花鼓
—— 1950年凤阳花鼓词
队长哨子吹破嘴，吹人下地跑断腿，喊了半天人半数，到了地里鬼混鬼。
——60年代凤阳当地歌谣
说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。
—— 1979年的凤阳花鼓词
你知道三段不同时期的凤阳歌谣分别与什么历史史实有关吗？
第8课 经济体制改革
第8课 经济体制改革
名词解释
经济体制改革：
在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节（内容），达到解放和发展生产力的目的。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。
不变
变
第8课 经济体制改革
壹：一群农民的抉择
——家庭联产承包责任制
材料一:中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。
——邓小平
材料二:头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘带锄，再去回家逛一逛。 ——某时期流行于农村的顺口溜
材料三:凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。 ——凤阳花鼓词
1.农业是国民经济发展的基础，农民的稳定是国家稳定的基础。
2.人民公社化体制集中劳动，统一经营，吃“大锅饭”挫伤农民的生产积极性。
3.农村经济落后，农民生活极其困难。
目的：调动农民积极性，促进农村经济发展。
（一）背景
壹、一群农民的抉择
思考经济体制改革为什么从农村开始？
壹、一群农民的抉择
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
（二）试点
1978年12月18日夜里，安徽凤阳小岗村生产队18户社员代表聚集在队长严峻昌家里，秘密地写下一张“分田到户”的“生死契约”
1978年12月通过的《农村人民公社
工作条例(试行草案)》规定：“不
许包产到户”“不许分田单干”。
1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏。
分户经营
自负盈亏
保证国家集体
（二）试点
小岗村喜获丰收
农民丰收的喜悦
凤阳县农民生产三年三大步
1980年产梁 5.02亿公斤
1981年产粮 6.70亿公斤
1982年产粮 7.15亿公斤
大包干第一年全村粮食总产量已达到前15年的总和，人均收入是上一年度20倍。自合作化以来，他们第一次向国家交售了粮棉油，还清了20年来吃救济的贷款。包产到户迅速燃遍了近5000万人口的安徽省。
结果：农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。第一年秋，粮食产量比上一年增长6倍多
说凤阳，道凤阳，改革鼓点先响起，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。
壹、一群农民的抉择
（三）推广
结果：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
1978
1979
1983
安徽
四川
呼和浩特
贵阳
广州
农民领取联产承包责任制合同书
1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语“联产承包好”
壹、一群农民的抉择
家庭联产承包责任制
在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
集中劳动
统一经营
平均分配
土地公有，农民拥有土地使用权
以家庭为单位
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
壹、一群农民的抉择
（四）意义
年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元）
1978年 1397 133.6
1990年 7662.1 686.3
2000年 24915.8 2282.1
2017年 109331.7 13432.4
2021年 147013.4 18930.9
1.家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
壹、一群农民的抉择
自主学习
结合材料说一说农村实行家庭联产承包责任制的意义？
（四）意义
2.随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
老干妈
乡镇企业——异军突起
乡镇企业异军突起，是中国农民的又一个伟大创造。它为农村剩余劳动力从土地上转移出来，为农村致富和逐步实现现代化，为促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了条新路。
一中共十四大报告
壹、一群农民的抉择
结合材料说一说农村实行家庭联产承包责任制的意义？
自主学习
新中国成立后农村生产关系的四次调整 历史事件 核心内容 意义（影响）
土地改革（1950—1952年）
农业合作化（1953—1958年）
人民公社化（1958—1984年）
家庭联产承包责任制（1978年—至今）
第8课 经济体制改革
地主私有到农民私有
农民私有到集体公有
一大二公
土地公有、包产到户
自主经营、自负盈亏
解放农村生产力
提高生产积极性
挫伤农民生产积极性
阻碍农村经济的发展
调动农民生产积极性
促进了农业的大发展
进一步解放了农村生产力
实现农业向社会主义转变
第8课 经济体制改革
邓小平说：“农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。”
农村
城市
贰：一类企业的转型
——城市经济体制改革
1984年刚上任青岛冰箱厂厂长的张瑞敏说：“欢迎我的是53份请假报告，上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
因为天气很热，工厂为采取降温的措施，打算买风扇、鼓风机，但是工厂没有自主权。要经过十一个政府部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。——卢洁《新中国故事》
青岛冰箱厂
企业职工生产积极性不高
政企不分，企业缺乏自主权
贰、一类企业的转型
自主学习
请你说一说企业产生了什么问题？
（
）
贰、一类企业的转型
贰、一类企业的转型
名词解释
计划经济：又称指令型经济，是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产都根据政府指令完成。
市场经济:是指通过市场配置社会资源的经济形式，在市场上从事各种交易的活动当事人，称市场主体。
（
）
（一）开始
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
贰、一类企业的转型
（二）内容
1、改革的中心环节：
增强企业活力
随后（1984年10月以后）
城市改革全面展开
2、改革的具体内容：
（1）把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
所有制结构
私营企业
个体企业
外资企业
合资企业
贰、一类企业的转型
2、改革的中心环节：
增强企业活力
随后（1984年10月以后）
城市改革全面展开
3、改革的具体内容：
（2）对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
1984年3月24日，福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信： “……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权……”
“能者上,庸者下,平者让，谁砸企业牌子，我就砸谁的饭碗。 ——张瑞敏
用大锤亲自砸毁76台有缺陷的冰箱
经营方式/职权划分
贰、一类企业的转型
2、改革的中心环节：
增强企业活力
随后（1984年10月以后）
城市改革全面展开
3、改革的具体内容：
（3）实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
分配方式
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。
1984年
青岛电冰箱厂
亏损147万元
1991年
组建海尔集团
利润8亿元
现在
海尔集团
2017年利润2419亿元
（三）意义
贰、一类企业的转型
第8课 经济体制改革
包产到户，姓“社”姓“资”？
——这是单干，是倒退，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”？
——这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济，姓“社”姓“资”？
——社会主义=计划经济，资本主义=市场经济，姓“资”
随着改革的不断深入，思想界的争锋也从未停止......
90年代后，经济体制该何去何从？如何选择？
叁：一种体制的创新
——社会主义市场经济体制
改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。
—1992年邓小平南方谈话
邓小平南方谈话指明方向
1992年邓小平南巡
不管白猫黑猫，能抓老鼠的都是好猫！
（一）背景
叁、一种体制的创新
（二）提出过程
1992年
1993年
中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
21世纪初
含义：
社会主义市场经济体制初步建立
叁、一种体制的创新
（三）意义
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
琳琅满目的商品
叁、一种体制的创新
结合材料，纵观整个改革过程，改革有哪些特点？改革的实质是什么？改革又带给我们哪些启示？
合作探究
1.中共十一届三中全会改革开放
2.家庭联产承包责任制
3.城市经济体制改革
4.社会主义市场经济体制确立
......
1、特点：①从思想解放到改革推进 ②从农村开始到城市深化
③从群众自发到中央推动 ④从局部试点到全国推广
2、改革的实质：是体制创新，是社会主义制度的自我完善和发展。
3、启示：①生产关系的变革要适应生产力的发展；
②改革要勇于创新；
③改革要根据国情；
④改革要关注民生。
第8课 经济体制改革
课堂小结
经济体制改革
农村
城市
实行家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
所有制形式改革
管理体制改革
分配制度改革
增强
企业
活力
建立社会主义市场经济体制
1978年
1984年
1.“春联”可以折射出社会的风貌。1974年的一副春联:过年只有两斤米，压岁并无一分钱。20世纪80年代的一副春联:过年储米十余担，压岁存款上千元。中国农民生活发生如此大的变化，主要得益于（ ）
A．和平共处五项原则的提出
B.“求同存异”方针的提出
C．家庭联产承包责任制的实行
D.经济特区的建立
当堂测评
C
2.1984年7月，为打破经营困境，北京天桥百货商场进行股份制改革。首批发行的300万元股票，很快被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。导致这一变化的主要原因是（ ）
A．社会主义三大改造完成
B.城市经济体制改革实行
C．邓小平南方谈话的影响
D.区域地理位置相对优越
B
当堂测评
3.一度陷入困境的沱牌舍得集团于2016年完成了混合所有制改革，改革后克服了吃大锅饭、管理因人而异的做法，增强了企业的活力。在第十四届“世界品牌大会”上，沱牌、舍得双品牌再次入选中国500最具价值品牌榜。该企业能重续辉煌与我党哪一-决策密切相关（ ）
A．实行公私合营时的赎买政策
B.建立社会主义市场经济体制
C.推动发展的兴边富民行动
D.加快自由贸易试验区建设
当堂测评
B

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