资源简介

1.2《治国安邦的总章程》教学设计
选用教材 部编版《道德与法治》八年级下册
授课对象 初二年级
课程类型 授新课
教授课时 2个课时
教材分析 1.教材作用：本课第一框从宪法与党的关系、与人民的关系进行阐释，而本框是从宪法与国家的关系来进行讲解，重点阐释宪法对国家的作用，学生只有明确了本框的内容，才能更加全面地认识到宪法的重要性，为后面学习宪法的实施奠定基础，因此在教材中起承上启下的作用。 2.主要知识点：第一目“设置国家机构”；从国家机构的产生、运行、原则三个方面阐述了宪法是如何设置国家机构？以及民主集中制有何体现？ 第二目“规范权力运行”阐述了宪法为什么要规范权力的运行？宪法如何规范权力的运行？
学情分析 1.学生已有基础：通过上一框的学习，学生对宪法已经有了初步的了解，能够明白宪法与党的关系、与人民的关系，对于宪法的学习有了初步的兴趣，并且本课规范权力运行的相关案例学生大多在生活已有了解，因此本课的学习难度相对降低。 2.学生可能遇到的困难：学生在学习宪法设置国家机构、民主集中制相关内容时，由于学生生活经验较少，对其了解不多，所以难以将经验与知识相结合。
学习目标 1.政治认同：通过构建国家机构产生关系图，能够对人民、权力机关、其他国家机关的关系有清晰的认识，认同我国国家机构产生的方式；通过小组讨论民法典的出台过程，能够认同我国国家机构贯彻的民主集中制原则。 2.法治观念：通过小组讨论三个案例不同的权力行使方式，能够明确宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使，懂得宪法是治国安邦的总章程。
教学重点 宪法设置国家机构；宪法规范权力运行
教学难点 民主集中制
教学方法工具 教学方法：情境教学法、讲授法、探究法 教学工具：书本、多媒体、黑板
教学过程
一、导入新课
1.你知道的旅游热词？
学生抢答他们知道的旅游热词
2.旅游热背后的道法知识
播放丰都文旅视频
教师提问：国家管理有点难，需要人大政府等机关，文旅也是重要一环。那同学们知道文旅局属于那个国家机关吗？这个国家机关与其他国家机关什么关系呢？
二、新课讲解
第一目：设置国家机构
问题一：宪法如何设置国家机构？
问题二：民主集中制原则的体现？
1.考一考，你知道的国家机关
教师过渡：在明确文旅局属于哪个国家机关之前，老师想问问大家根据前面所学知识你们知道哪些国家机关？提示：国家主席、权力机关、行政机关、司法机关、监察机关
展示重庆文旅官网图片
教师提问：我国有这么多机关，那文旅局属于哪一个呢？提示：行政机关
2.构建关系图——国家机构产生
学生讨论：小组补充思维导图并讨论这些国家机关如何产生？什么关系？
学生回答
教师讲解：第一个，权力的来源是人民，人民通过民主选举选出人大代表，人大代表组成人民代表大会，这是我国的权力机关，权力机关产生其他国家机关，行政机关是人民政府，监察机关是监察委员会，司法机关包括审判机关和检察机关，审判机关是人民法院，检察机关是人民检察院。可以发现，人民代表大会由人民选举产生就要对它负责，受它监督；其他国家机关由人民代表大会产生，也要对它负责，受它监督。所以，国家机构的产生遵循由谁产生，对谁负责，受谁监督的原则。
小结：宪法如何设置国家机构的产生？①②p13
①人民与人大：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②人大与其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3.读宪法——看国家机关运行
展示宪法原文：
第三节　国务院
第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第八十六条　国务院由下列人员组成：
总理，副总理若干人……
第八十七条　国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。（5年）
第八十八条　总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。
第八十九条　国务院行使下列职权：
（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设；
（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；
教师提问：宪法对国家机构哪些方面进行了规定？
学生回答
小结：宪法如何规定国家机构的运行？p14
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
4.学民法——明国家机构原则
教师提问：如果国家机构运行中出现意见不同的问题，宪法如何协调？
学生思考
知识拓展：民主集中制原则。
民主：在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
集中：将那些积极、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见或者决策。
图片展示人民与国家机构、国家机构内部、中央和地方的关系图
教师讲解：第一个，人民与国家机构之间，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。除此之外，国家机构与人民之间的民主集中制还表现为人大立法时，会征集我们百姓的意见，再将有用的意见收集起来。第二个，人民代表大会产生其他国家机关，比如说人民政府，那他们在选举产生政府总理时，要坚持少数服从多数的原则，这是国家机关内部贯彻民主集中制的体现。第三个，在北京有中央政府，在重庆有重庆政府，也就是地方政府，我们地方政府与中央政府什么关系？很多事情我们可以自己做主，但依旧要坚持中央的统一集中领导，这就是中央和地方贯彻民主集中制的体现，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
活学活用：展示民法典出台过程
2015年，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。
2018年，全国人大常委会10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。
2020年，十三届全国人大三次会议十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权，高票表决通过《中华人民共和国民法典》
地方根据中央指示组织学习民法典，进一步推动民法典学习走深走实
教师提问：民法典的出台如何体现民主集中制的？
学生回答
小结：宪法如何规定国家机构的原则？
我国宪法第三条规定：中华人民共和国的国家机构实现民主集中制原则
民主集中制原则的体现？①②③p15
①国家机构与人民：国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中处于主导地位
②中央与地方：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③国家机构内部：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制
宪法如何设置国家机构？（补充在p13最上面）
（1）规定国家机构的产生（p13①②）
（2）规定国家机构的运行（p14）
（3）规定国家机构的原则（p15）
第二目：规范权力运行
问题一：宪法为什么要规范权力运行？
问题二：宪法如何规范权力运行？
1.展示两类不同文旅局长事例
教师提问：两类旅游局长的行为告诉我们什么道理？提示：权力是把双刃剑
教师讲解：所以我们必须加强权力运行的制约和监督，让人民来监督权力，让权力在阳光下进行，把权力关进制度的笼子。
小结：宪法为什么要规范权力的运行？①②p16
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
2.火眼金睛找不同
展示三个行使权力不同方式的案例
案例一：2021年，辽宁省一位女子进小区拒不配合登记，随即称给社区卢书记打电话，被志愿者霸气回怼。2021年1月14日，卢宪宝受到党内警告处分。
案例二：某市委书记除了活动，他日常的工作状态是：上午睡到十点左右起床，下午约老板打牌吃饭，一些工作抓得松松垮垮、敷衍了事。
案例三：某公安局长在审讯犯罪嫌疑人时，为了获得认罪口供，关掉录像，以殴打、捆绑等方式来对待嫌疑人，
小组讨论：小组讨论三个案例权力行使方式有何不同之处？给我们什么启示？
学生回答
小结：宪法如何规范权力的运行？①②③p16—17
①（法无授权不可为）权力必须在宪法和法律规定的范围内行使。不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
②（法定职责必须为）必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③（行使权力守程序）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
三、本课思维导图归纳
思维导图归纳总结

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