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时政充电站--第38期--2025年1月时政分析
★当月大事记
1.1月1日，中国顺利在黄岩岛海域举行了升旗仪式，随后，我国万吨级别的海警船初次进驻黄岩岛。这意味着，我国已经针对该岛屿开展常态化的战备巡逻工作了。不少人推测，也许接下来就要进行填海造陆工程了。若是把黄岩岛变为前沿基地，中国在南海的战略布局将会变得极为稳固。（可考查必修3中国共产党的领导、法治政府，必修4把握世界的规律、价值判断与价值选择，选择性必修1国体与政体、国家主权、国家职能、和平与发展，等等）
2.1月1日出版的第1期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》。文章指出，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。党的领导决定中国式现代化的根本性质。（可考查必修1习近平新时代中国特色社会主义思想，必修2推动高质量发展，必修3中国共产党的领导，必修4寻觅社会的真谛，等等）
3.1月7日，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，习近平作出重要指示，要全力开展人员搜救，全力救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防止发生次生灾害，妥善安置受灾群众，做好善后等工作。要加强震情监测预警，及时调拨抢险救援物资，抓紧抢修损毁基础设施，安排好群众基本生活，确保安全温暖过冬。（可考查必修1习近平新时代中国特色社会主义思想，必修2我国的社会保障，必修3中国共产党的领导、人民当家作主、法治政府，必修4寻觅社会的真谛，等等）
4.1月7日，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》（简称《指引》）正式公布。《指引》指出，要强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割。（可考查必修1习近平新时代中国特色社会主义思想，必修2我国的基本经济制度、经济发展与社会进步，必修3法治政府，必修4探索世界与把握规律、寻觅社会的真谛，选择性必修1经济全球化，等等）
5.1月7日，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布。这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。（见名师析要闻）
6.1月9日，为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出6个方面18项具体措施。其中6个方面：一是丰富消费惠民举措，二是满足不同年龄群体消费需求，三是扩大特色优质产品供给，四是培育消费场景，五是创新产业政策，六是优化消费环境。（可考查必修1习近平新时代中国特色社会主义思想，必修2我国的基本经济制度、经济发展与社会进步，必修3中国共产党的领导、法治政府，必修4探究世界的本质、把握世界的规律、社会历史的主体，等等）
7.1月13日，海关总署副署长等介绍2024年进出口有关情况。2024年我国进出口总值达到43.85万亿元人民币，同比增长5%，规模再创历史新高，我国作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，外贸“朋友圈”越来越大。（可考查必修2我国的基本经济制度、经济发展与社会进步，必修4把握世界的规律，选择性必修1中国的外交、经济全球化与中国，等等）
8.1月20日，习近平同党外人士共迎新春，向各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位，进一步画好同心圆。二是紧扣中心工作，积极献策出力。三是加强自身建设，提高履职能力。（可考查必修3中国共产党的领导、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，选择性必修1政党，等等）
9.春节前夕，中国人工智能企业深度求索（DeepSeek）发布的开源模型DeepSeek—R1，宛如一颗投入平静湖面的巨石，在国际上激起千层浪。它颠覆了国际社会对AI研发“高投入、长周期”的固有认知，更被西方媒体称为“人工智能的斯普特尼克时刻”——其意义堪比冷战时期苏联发射首颗人造卫星对美国形成的战略冲击。（可考查必修1实现中华民族伟大复兴的中国梦，必修2经济发展与社会进步，必修3中国共产党的领导，必修4把握世界的规律、探索认识的奥秘、寻觅社会的真谛、价值判断与价值选择、文化传承与文化创新，选择性必修1国际竞争、国际关系、和平与发展、经济全球化，选择性必修3提高创新思维能力，等等）
10.1月29日（大年初一），我们迎来了2025乙巳蛇年，这是春节申遗成功后的第一个春节，群众出游热情更高，文化旅游等消费需求集中释放。各地区各部门不断推动文旅深度融合，深挖传统佳节的文化内涵，让文化之美添彩和美中国年氛围。（可考查必修2经济发展与社会进步，必修3法治政府，必修4文化传承与文化创新，等等）
★名师析要闻
1月7日，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》）发布，针对事关养老服务高质量发展的基础制度安排，以及当前存在的深层次矛盾问题提出系列重大制度创新。《意见》是我国首次以中共中央、国务院名义印发的养老服务工作指导意见，对养老服务发展进行了前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，是当前和今后一段时间养老服务体系建设的纲领性文件。
◆更好满足老年人多层次多样化养老服务需求：要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
◆2035年我国养老服务体系成熟定型：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
◆加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络：《意见》首次提出加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，推动形成就近就便的服务支持体系。要建设县级综合养老服务管理平台，在承担兜底保障职能基础上，拓展和强化服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能，统筹推动县域养老服务资源高效利用；乡镇（街道）一级，要依托乡镇（街道）敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，发挥专业照护、服务转介、资源链接等作用，促进上下联动，推动供需衔接；村（社区）一级，要发挥乡镇（街道）区域养老服务中心带动作用，采取“中心+站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点，完善老旧小区养老服务设施，加强与教育、卫生健康、文化等公共服务设施的综合利用，建设“一老一小”服务综合体。
必备知识链接
必修1《中国特色社会主义》
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。习近平新时代中国特色社会主义思想明确必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。《关于深化养老服务改革发展的意见》是我国首次以中共中央、国务院名义印发的养老服务工作指导意见，对养老服务发展进行了前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，是当前和今后一段时间养老服务体系建设的纲领性文件。
必修2《经济与社会》
1.坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要。要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。《关于深化养老服务改革发展的意见》对养老服务发展进行了前瞻性、系统性、总体性部署，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
2.贯彻新发展理念
（1）协调发展理念：《关于深化养老服务改革发展的意见》提出健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，健全覆盖城乡的三级养老服务网络，建设“一老一小”服务综合体。
（2）共享发展理念：要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生。《关于深化养老服务改革发展的意见》提出要加快健全养老服务网络，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
3.社会保障制度是市场经济社会的“安全网”“减震器”。《关于深化养老服务改革发展的意见》适应我国未来人口老龄化的要求，更好发展养老事业和养老产业，调动更多社会力量参与我国养老服务，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
必修3《政治与法治》
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，针对事关养老服务高质量发展的基础制度安排，以及当前存在的深层次矛盾问题提出系列重大制度创新。《关于深化养老服务改革发展的意见》对养老服务发展进行了前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，凸显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
2.中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》体现了中国共产党的先进性（性质——中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，根本立场——人民立场，根本宗旨——全心全意为人民服务，执政理念——立党为公、执政为民，初心使命——为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴）。
3.我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者，必须依法履行职责，为人民服务，对人民负责。中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，体现了国家履行促进社会发展的社会管理职能。
必修4《哲学与文化》
1.辩证唯物论
（1）物质与意识的辩证关系。《关于深化养老服务改革发展的意见》的提出适应了我国人口老龄化的趋势，作为前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，必将会推动我国养老服务高质量发展。
（2）规律具有客观性，要求我们尊重客观规律，按客观规律办事。发展养老服务，本质上既要充分发挥政府的作用，又要充分发挥市场的决定性作用，尊重市场规律，激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
2.唯物辩证法
（1）联系观
①联系具有客观性，要用联系的观点看问题。要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，需要充分调动各方面力量共同努力。
②整体与部分的辩证关系。
a.整体居于主导地位，具有部分所不具备的功能。这就要求我们要立足整体，实现整体的最优目标。建设县级综合养老服务管理平台，统筹推动县域养老服务资源高效利用，加强与教育、卫生健康、文化等公共服务设施的综合利用，建设“一老一小”服务综合体。
b.整体由部分构成，部分的功能及其变化会影响整体的功能，要求我们重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。健全覆盖城乡的三级养老服务网络，需要县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）一级、村（社区）一级等加强与教育、卫生健康、文化等公共服务设施的综合利用，建设“一老一小”服务综合体。
（2）发展观
①发展具有普遍性，坚持用发展的观点看问题。到2029年，养老服务网络基本建成；到2035年，养老服务网络更加健全，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
②事物发展是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备，要重视量的积累。 《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，到2029年，养老服务网络基本建成；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
（3）矛盾观
①矛盾具有普遍性，要坚持问题导向，敢于承认矛盾，勇于直面矛盾，善于分析矛盾，积极解决矛盾。《关于深化养老服务改革发展的意见》针对事关养老服务高质量发展的基础制度安排，以及当前存在的深层次矛盾问题提出系列重大制度创新。
②坚持两点论与重点论的统一。要建设县级综合养老服务管理平台，在承担兜底保障职能基础上，拓展和强化服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能。
3.认识论
实践是认识的基础（来源、发展动力、检验标准、目的）。为更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，要加快健全养老服务网络。
4.历史唯物主义
（1）社会存在决定社会意识，要求我们从社会存在的实际出发，实事求是。社会意识对社会存在具有能动的反作用，要重视社会意识的作用，树立正确的社会意识，克服错误的社会意识。《关于深化养老服务改革发展的意见》的提出适应了我国人口老龄化的趋势，作为前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，必将会推动我国养老服务高质量发展。
（2）经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。《关于深化养老服务改革发展的意见》的出台，是由我国经济发展状况决定的，是不断完善上层建筑的过程，使上层建筑为先进经济基础服务，有利于推进我国社会经济发展。
（3）人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线。遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民立场上，作出正确的价值判断与价值选择。发展高质量养老服务，坚持了以人民为中心，坚持了人民主体地位，坚持了群众观点和群众路线。
选择性必修3《逻辑与思维》
坚持超前思维，运用矛盾分析法、推理和想象，注重调查研究，以事物发展的状况为根据，运用科学的思维方法根据事物发展的可能性进行预测。《关于深化养老服务改革发展的意见》是我国首次以中共中央、国务院名义印发的养老服务工作指导意见，对养老服务发展进行了前瞻性、系统性、总体性部署，是新时代推进养老服务高质量发展，推动适合我国国情养老服务体系成熟定型的顶层设计，是当前和今后一段时间养老服务体系建设的纲领性文件。
★考情风向标
治国有常，而利民为本。习近平总书记指出：“把促进发展、保障民生置于突出位置，实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”保障和改善民生对于经济稳定发展具有重要作用。民生问题也是高考命题考查的关注点。从命题形式上看，选择题、非选择题都可能考查；从命题角度来看，原因类、影响类和措施类试题都可能考查。
1.2023年4月，在老龄社会30人论坛及盘古智库老龄社会研究院五周年庆典上，多位持续关注中国老龄社会发展的专家学者作出了内容丰富、深刻的主题分享和对话交流。中国正以超快速度迈向重度老龄化，与世界其他国家和地区的老龄化相比，中国的老龄化堪称超大规模、超快速度、超早阶段和超稳结构的“超级老龄化”。为了应对“超级老龄化”带来的冲击，你认为下列建议可行的是( )
①发挥国家在养老产业资源配置中的决定性作用
②整合基层社区资源，奠定老有所依的政治基础
③创造更好的老有所为条件，实施延迟退休政策
④健全基本养老服务体系，织密老有所养保障网
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】中国的老龄化堪称超大规模、超快速度、超早阶段和超稳结构的“超级老龄化”，为了应对“超级老龄化”带来的冲击，我国应该创造更好的老有所为条件，实施延迟退休政策，健全基本养老服务体系，织密老有所养保障网，③④正确。我国坚持发展社会主义市场经济，发挥市场在养老产业资源配置中的决定性作用，①错误。整合基层社区资源，能够为养老提供更好服务，但不能为老有所依奠定政治基础，②错误。
【答案】D
２.阅读材料，完成下面要求。
2024年12月12日，人力资源社会保障部等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》，明确自12月15日起个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推开至全国。普通百姓除参加基本养老保险制度外，还可以通过参加个人养老金制度，获得更高的养老金保障。这是我国构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系的全新尝试。
这一次出台的个人养老金制度的实施立足我国国情，适应了我国社会主要矛盾的变化，是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求，有利于劳动者在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累，退休后能够再多一份收入，进一步提高退休后的生活水平，让老年生活更有保障、更有质量。实行个人账户制个人账户权益归个人所有，养老保险把个人账户作为记载个人权益的载体，能够更加明确直观地体现个人权益归属，这体现了中国养老保险制度的重要特色，也是中国养老制度的又一次重大变革，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。下一步，相关部门将抓紧制定个人养老金实施办法和相应的配套政策措施，进一步明确细化操作规程和参与标准，不仅让参加人看得懂、会操作，也让市场机构更加充分了解规则，积极参加。
结合材料，运用寻觅社会的真谛有关知识，说明当前我国个人养老金制度出台的合理性。
【答案】①社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。社会意识具有相对独立性，对社会存在具有反作用，先进的社会意识可以推动社会存在的发展。个人养老金制度的出台适应了我国国情的变化，目的是让老年生活更有保障，提高老年人的生活质量。
②经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。个人养老金制度的出台，是由我国经济发展状况决定的，是不断完善上层建筑的过程，使上层建筑为先进经济基础服务，有利于推进我国社会经济发展。
③改革是社会主义制度的自我完善和发展。个人养老金制度的改革体现了我国的社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的，体现了社会主义制度的优越性。
④人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。个人养老金制度的落实是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
【解析】
材料信息 教材知识
这一次出台的个人养老金制度的实施立足我国国情，适应了我国社会主要矛盾的变化，是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求，有利于劳动者进一步提高退休后的生活水平，让老年生活更有保障、更有质量 社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用
养老保险把个人账户作为记载个人权益的载体，能够更加明确直观地体现个人权益归属，这体现了中国养老保险制度的重要特色，也是中国养老制度的又一次重大变革，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用；改革是社会主义制度的自我完善和发展
制定个人养老金实施办法和相应的配套政策措施，明确细化操作规程和参与标准，不仅让参加人看得懂、会操作，也让市场机构更加充分了解规则，积极参加 人民群众是社会历史的主体，坚持群众观点和群众路线
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