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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
【课程标准】
了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善；评价实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举社会保障体系的措施。阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
【学习目标】
1.明确我国的分配制度及其决定因素
2.掌握按劳分配的基本内容和要求、必要性、意义
3.理解按生产要素参与分配的内容、意义
4.了解我国居民获取收入的途径
5.明确弘扬劳动精神的重要性、要求
6、掌握完善个人收入分配的原因、措施
【构建思维导图】
【合作探究 核心突破】
议题一
中国葛洲坝集团有限公司（国企）的收入分配情况
结合课本思考探讨：
1、他们的工资收入属于哪种收入分配方式 ？为什么他们的工资高低不一？
2、为什么不能实行平均分配和按需分配？
3、实施这样的分配方式有什么好处和必然性？
议题二
走进京东看分配
快递员5000元 程序员10000元 总监2万-3万 18.8%股份分红
结合课本45页3段内容，分析探讨：
1. 他们是通过什么方式获得收入？这些收入属于什么性质的分配方式？
2. 这种分配方式有什么好处？
议题三
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕妈妈是民营股份制企业的工作人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
探究任务：从收入获取途径角度：村民获取收入的途径有哪些？
议题四
思考：结合实例谈谈收入分配不公的表现？收入分配不公对经济社会生活可能带来哪些危害？结合国家政策谈谈如何完善收入分配？
【当堂检测】
1.（2024·新疆河南·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在（ ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2.（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是（ ）
A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体
B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体
C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体
D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
3．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于（ ）
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
4．（2016·天津·高考真题）《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( )
A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献决定分配的体现
C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位
5．（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（ ）
①涉及初次分配和再分配 ②离不开国家货币政策的支持
③具有完善社会保障制度的功能 ④主要包括劳动性收入和财产性收入
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为（ ）
①完善了该村公共服务体系 ②增加了社员劳动性收入
③丰富了村集体经济的实现形式 ④盘活了村集体资产
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．小华一家某月的收入(单位：元)情况如下：
爷爷(退休职工) 养老金3000
爸爸(工程师) 工资12000,奖金3000,股票收入800
妈妈(无工作) 失业保险金1845,房屋租金1500
小华(自由职业者) 网店收入9000,转让发明专利使用权21000
下列说法正确的是（ ）
①劳动性收入共计24000 ②财产性收入共计23300 ③经营性收入共计9000 ④转移性收入共计1845
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．2024年4月2日，人社部等九部门印发的《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动（2024-2026年）》，紧贴人才成长规律，强调要完善数字人才收入分配政策和激励机制，实科研人员职务科技成果转化，吸引更多人才学习数字技术，从事数字职业。上述措施（ ）
①拓宽了人们的收入渠道，推动实现共同富裕
②调动了科研人员的积极性，优化人力资源配置
③巩固了按劳分配的主体地位，促进新兴产业发展
④推动了生产要素按贡献参与分配，助力数字经济发展
①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．某村老李2023年以前在自己承包的10亩土地上经营，年纯收入15000元；2023年以后，以每亩800元的价格进行土地流转，之后在一家私营企业工作，每月拿到3000元工资。对材料中涉及的分配方式理解正确的是（ ）
①老李的年纯收入15000元属于按劳分配 ②每亩800元土地流转费属于按劳分配
③每月3000元工资收入属于按劳分配 ④每月3000元工资收入属于按劳动要素分配
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．再分配是在初次分配结果的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现收入再次分配的过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。通过再分配有利于发展成果更多更公平惠及全体人民。下列举措中属于再分配的是（ ）
①国务院增加财政拨款推进乡村振兴 ②落实工资正常增长机制
③国家为退伍军人发放养老补贴 ④农民承包经营土地获得的收入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．目前，我国总体收入水平过低，中等收入者比重过小，低收入者与高收入者之间的收入分配不公平现象仍然比较明显，收入分配不公平问题已经越来越成为制约中国经济平衡发展的阻碍和引发人们关注的话题。为解决这一问题，国家应该（ ）
A．规范收入分配秩序，缩小收入差距 B．降低个人所得税税率，获取税收优惠
C．健全以转移支付为主要手段的初次分配调节机制 D．鼓励平均分配，促进社会公平
12．习近平总书记指出，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，完善促进机会公平、维护社会公平正义的制度机制，让每个人都获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为（ ）
①多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性 ②我国坚持以按劳分配为主体的分配制度
③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉 ④国家倡导以辛勤劳动为荣、好逸恶劳为耻
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.1我国的个人收入分配导学案 答案
【当堂检测】
1．A【详解】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。
2．D【详解】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。
3．B【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。 C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。 故本题选B。
4．B【详解】A：实施股权激励方式是生产要素按贡献决定分配的体现，并没有改变我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，A错误。B：鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。这说明实施股权激励方式是生产要素按贡献决定分配的体现，B符合题意。C：实施股权激励方式属于按要素分配，而不是按劳分配，C不符合题意。D：包括科研人员在内的劳动者是在企业中处于主体地位，D错误。故本题选B。
5．B【详解】①④：“一次性补贴”属于转移性收入，属于再分配范畴；薪金属于劳动性收入，股金属于财产性收入，属于初次分配范畴，①④正确。②：国家向农民发放一次性补贴，属于财政政策，而不是货币政策的支持，②不选。③：“完善社会保障制度”的主体是国家，③不选。故本题选B。
6．D【详解】①：小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系， ①不选。②： 小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民，收益一部分用于社员分红，这增加了社员的财产性收入，而不是劳动性收入，②不选。③④：小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，这盘活了村集体资产，丰富了村集体经济的实现形式 ，③④符合题意。故本题选D。
7．C【详解】①：劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、 奖金、津贴等。小华一家某月的收入中劳动性收入共计15000元，排除①。②：财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。小华一家某月的收入中财产性收入是800+1500+21000，共计23300，②正确。③：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。网店收入9000属于经营性收入，③正确。④：转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。养老金3000，失业保险金1845均是转移性收入，④错误。故本题选C。
8．D【详解】①③：材料体现的是加快数字人才培育，支撑数字经济发展，与拓宽收入渠道、巩了按劳分配的主体地位无关，①③不符合题意。②④：紧贴人才成长规律，完善数字人才收入分配政策和激励机制，实科研人员职务科技成果转化，有利于推动生产要素按贡献参与分配，调动科研人员的积极性，优化人力资源配置，助力数字经济发展，②④符合题意。故本题选D。
9．B【详解】①：老李在自己承包的10亩土地上经营，年纯收入15000元，属于按劳分配，①正确。
②：农民通过土地流转取得的租金属于按生产要素分配的范畴，②排除。③④：老李在私营企业工作，每月拿到的3000元工资，属于按劳动要素分配所得，③排除，④正确。故本题选B。
10．B【详解】①③：再分配是在初次分配结果的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现收入再次分配的过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。国务院增加财政拨款推进乡村振兴、国家为退伍军人发放养老补贴均属于再分配，①③正确。②：落实工资正常增长机制属于初次分配，②不符合题意。④：农民承包经营土地获得的收入属于初次分配，④不符合题意。故本题选B。
11．A【详解】A：我国当前收入分配不公平现象仍然比较明显，要促进社会收入分配公平，作为国家而言需要规范收入分配秩序，缩小收入差距，A正确。B：降低个人所得税税率，有利于减轻居民税收负担，但“获取税收优惠”的表述错误，B排除。C：转移支付不属于初次分配调节机制，属于再分配调节机制，C错误。D：我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，鼓励先富带后富实现共同富裕，“平均分配”的表述错误，D排除。故本题选A。
12．B【详解】①③：之所以要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，是因为劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉，多劳多得能调动劳动者的积极性和创造性，①③正确。②：题干设问是我们为什么要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”，强调了劳动的重要性，该选项与设问构不成因果联系，②排除。
④：此项属于社会主义荣辱观的内容，它强调要把辛勤劳动当做美德去大力倡导，去发扬光大，但这不是设问的原因，④排除。故本题选B。

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