资源简介

1.1党的主张和人民意志的统一教学设计
总议题：如何书写“人民至上”的西藏答卷
教材分析
《党的主张和人民意志的统一》是部编版《道德与法治》八年级下册第一课《维护宪法权威》的第一课时。从教材内容看，本课共有三目内容构成，因为容量很大，所以建议课时2—3课时：本课内三目分别为坚持中国共产党领导;国家一切权力属于人民;国家尊重和保障人权。通过学习希望学生理解中国共产党与宪法的关系，了解坚持中国共产党的原因及做法；掌握国家一切权利属于人民及国家尊重和保障人权的宪法原则。据此，本课采用议题式教学，设置总议题：“如何书写“人民至上”的西藏答卷”，以热点西藏地震救灾导入，感受中国速度背后的中国力量是什么；在议题一中感受党的光辉照耀雪域高原，探究何以坚持党的领导；在议题二中翻开人民当家作主新篇章，分析如何保障人民当家作主；在议题三中日喀则救灾展现真实人权，感受国家如何尊重保障人权。
学情分析
小学以及七年级、八年级上册均有部分法律知识的介绍，但是由于较零散不成系统，而且学生在生活中对法律关注少、了解少，所以这课的难度不小。对作为根本法的宪法，有的同学知道我国有这部法律，但并不了解具体内容，更不知道它与国家、与中国共产党、与我们日常生活的关系。学生希望法治内容讲得有趣一点、实用一点，生活化一些，所以本课采用议题式教学学习模式，在多种学习活动中学习。
核心素养目标
法治观念：了解宪法地位及原则，坚持宪法至上，知道中国共产党和宪法之间的关系。
政治认同：引导学生树立跟党走的坚定信仰，体会国家的制度优势，坚定制度自信。
健全人格：了解国家在立法、执法、监察、司法和守法等方面尊重和保障人权的措施，知道我国人权事业取得的成就，认识尊重和保障人权的意义。
责任意识：积极培养自己的公民参与意识，关注国家发展、关心国家大事，依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任，为我国的民主政治建设贡献自己的力量。
教学重难点
教学重点：了解坚持中国共产党领导、国家权力一切属于人民、国家尊重和保障人权的相关知识
教学难点：理解宪法关于国家一切权力属于人民的具体规定及中国共产党和宪法之间的关系。
教学设计
导入：抗震救灾，有一种力量叫“中国速度”
播放视频：西藏定日县6.8级地震，牵动人心。连日来，从全力开展人员搜救，到全力救治受伤人员，从妥善安置受灾群众，到确保受灾群众安全温暖过冬，救援行动迅速开展，有序推进。在有力有效的救援行动中，我们再次感受到中国速度、中国力量。
说说你感受到了哪些中国速度？这背后又有何中国力量？
预设答案：中国共产党
教师引导：在中国共产党强有力的领导下，西藏各级党组织和广大党员干部紧急行动起来、全力抢救伤员，切实保障灾区群众生命财产安全，把鲜红的党旗插在抗震救灾最前沿，为受灾群众撑起一片天。
过渡：今天就让我们一起探究如何书写“人民至上”的西藏答卷，学习《党的领导和人民意志的统一》
子议题一：厘清共产党与宪法关系的历史脉络——“没有共产党就没有新西藏”
议学情境一：领路·党的光辉照耀雪域高原
让我们一起跟随二组镜头感受党的光辉照耀雪域高原：
播放视频：镜头一：地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，造成重大人员伤亡。要全力开展人员搜救，全力救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防止发生次生灾害，妥善安置受灾群众，做好善后等工作。
议学追问：在西藏地震中，中国共产党发挥着怎样的作用？
预设答案：总揽全局、协调各方的领导作用
议学任务一：探究何以坚持党的领导
①解读西藏和平解放纪念碑及P2页人民英雄纪念碑文，谈谈你对碑文的理解。
西藏和平纪念碑部分碑文：
人民解放军进军西藏，驱逐帝国主义势力，西藏和平解放。从此，西藏进入从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封建走向开放的新时代。
②结合书本P3宪法序言说说，党的领导地位是如何确立的？
预设答案：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
让我们一起诵读宪法序言，感受党的魅力
播放视频，镜头二：在岗托这个西藏第一面五星红旗升起的地方，70多载弹指一挥间，如今也和全区、全国一起实现了全面小康。在雪域高原全面建成小康社会，凝结了我们党几十年治藏稳藏兴藏的努力和成果。一部社会主义新西藏的发展史，就是我们党带领西藏各族人民团结一心、艰苦奋斗，不断创造美好生活的历史。
议学追问：
①结合书本P4分析你对划线句子是如何理解的？
②结合你家乡的变化谈谈为何坚持中国共产党的领导？
结合学生答案引导
议学成果一：为什么要坚持中国共产党的领导（P3-P4）
①历史决定：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。P3
②宪法规定：我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”P4
③党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。P4
④地位决定：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。（党政军民学，东西南北中，党是领导一切的）P4
诵读宪法第一章第一条，明晰党的性质
教师提问：有人说，在国家治理体系的大棋局中，党中央像是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。
那么应该如何发挥好党的“坐镇”作用呢？
议学成果二：如何坚持中国共产党的领导（P4）
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
相关链接：
《中国共产党章程》规定，民主集中制是党的根本组织原则。党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
展示议题：对社会主义法治建设，有一些人总认为党的领导和法治是难以兼容甚至是相互排斥的，并就此提出所谓“党大还是法大”的问题。对这个问题，如果回答党大，就会被质疑依法治国的真实性；如果回答法大，就会被质疑党领导一切的正确性。
议学追问：经过刚才的学习，请对中国共产党与宪法的关系讲讲你的看法。
学生回答
教师引导：习近平同志指出：“‘党大还是法大’是一个政治陷阱，是一个伪命题。”在这个问题上，我们决不能含糊其词、语焉不详，必须讲清楚、讲透彻，做到正本清源、明辨是非。
社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。全党在宪法法律范围内活动，这是我们党的高度自觉，也是坚持党的领导的具体体现，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。
议学成果三：中国共产党与宪法法律之间的关系P5
①新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。我国宪法是党的主张和人民意志的统一。P3
②中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。注：党没有立法权，不是立法机关
③中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。注：党是依法执政，不是依法行政
子议题二：探究国家权力属于人民的宪法原则——翻身农奴把家当把歌唱”
议学情境二：新生·翻开人民当家作主新篇章
播放音乐：《翻身农奴把歌唱》
太阳啊霞光万丈/雄鹰啊展翅飞翔/高原春光无限好/叫我怎能不歌唱/高原春光无限好/叫我怎能不歌唱/雪山啊闪银光/雅鲁藏布江翻波浪/驱散乌云见太阳/幸福的歌声传四方/驱散乌云见太阳/幸福的歌声传四方
议学任务二：分析如何保障人民当家作主
①赏析歌曲，你知道歌曲创作的历史背景吗？
历史背景：西藏民主改革彻底埋葬了政教合一的封建农奴制，使百万农奴和奴隶在政治、经济和社会生活各方面获得了解放，西藏社会的面貌焕然一新。通过民主改革，荡涤了旧社会遗留下来的污泥浊水，彻底废除了农奴对农奴主的人身依附关系，废除了封建特权和等级制度，建立起人民代表大会制度和民族区域自治制度，西藏各族人民真正成为了国家、社会和自己命运的主人。
②体现了我国的哪项宪法基本原则。
议学成果四：我国宪法的基本原则P5、P8
①我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。这是我国宪法的基本原则。P5
②尊重和保障人权P8
教师提问：③边看影像资料边想想宪法是如何保障国家权力属于人民的。分析并填写表格展示。播放视频
议学成果五：我国宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的？P5-P6
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤宪法还规定国家武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
展示素材：2024年是西藏民主改革65周年，8月，日喀则市上海实验学校先后受邀参加第八届全国中学生模拟联合国大会和第十一届全国青少年模拟政协展示活动，学校高中部20名学生分赴昆明和西安，在两项全国展示活动中荣获二十多个奖项，向参加活动的全国各地师生充分展现了心系祖国发展与家乡建设，积极贡献“中国智慧”建言献策的主人翁意识。
④从日喀则市上海实验学校学习身上你学到了什么？
议学成果六：青年的责任与担当P7
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
我们中学生也是国家的主人，我们要从现在做起，积极培养自己的参与意识，关注国家发展、关心国家大事，依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任，为我国的民主政治建设贡献自己的力量。
区别两对概念，人民与公民
人民①含义不同：人民指在现阶段，我国人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
②人民是政治概念
公民：①含义不同：公民指具有某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。宪法规定:凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。
②公民是法律概念
注意：人民和公民不存在包含与被包含的关系，概念不同
权利和权力
权力指政治概念，有权支配他人的强制之力，如国家执法部门的强制力（公权力），一般不得放弃或转让，举例：国家一切权力属于人民
权利是法律概念，是法律赋予的利益，如公民的受教育权等（私权利），一般可以放弃或转让。举例：保障公民的合法权利
诵读宪法第一章第二条，体味人民当家作主
子议题三：感受国家尊重保障人权的宪法依据——”确保不漏掉任何一个人“
议学情境三：续写·日喀则救灾展现真实人权
在国际上，总有一些人试图用所谓的“西方人权滤镜”来抹黑中国，特别是针对西藏等少数民族聚居地区。他们无视中国政府在促进人权事业方面所做的努力和取得的成就，无视西藏人民在经济发展、社会进步和民生改善等方面所享受的实实在在的利益，一味地编造谎言、歪曲事实。然而，事实胜于雄辩。日喀则定日县救灾工作的速度和效率，就是对中国政府和人权事业的有力证明。
议学任务三：感受国家如何尊重保障人权
①习近平主席指出“尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求”，请你说说国家尊重和保障人权的原因是什么？
②请你用中国公民真实生存与发展状况的实例，驳斥“西方人权滤镜”。（举例我国公民享有哪些权利、生活有何改善）
学生回答
教师展示素材引导：播放救灾中的暖心瞬间，感受国家保障人权，同时
十四届全国人民代表大会的西藏代表共有24名，其中藏族和其他少数民族代表16名，占66.7%
西藏在全国率先实行15年公费教育政策
今天的西藏，经济总量从1959年的1.74亿元增长到2022年的2165亿元以上
这体现我国人权的特点广泛性、公平性、真实性
议学成果七：正确认识人权（P8）
①最大的人权：人民幸福生活
②我国人权的特点：广泛性、公平性、真实性
③人权的主体和内容（广泛）：
主体：既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
议学成果八：国家尊重和保障人权的原因（P8-P9）
①尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
展示素材：
45年来，西藏民主制度和人大工作体系进一步完善，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，确保最大限度吸纳民意、汇聚民智。
认真贯彻执行宪法和民族区域自治法，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，切实为尊重和保障人权提供有力法治保障。
西藏各级人民法院、检察院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法
西藏监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
西藏加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念
议学追问：那么国家如何尊重保障中国人权的真实性呢？分析材料并填写鱼骨图（鱼骨图骨端上方写主体，下方对应写该主体如何做）
议学成果九：国家如何做到尊重和保障人权（P8-P10）
①立法：尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。（科学立法）
②执法：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（严格执法、依法行政）
③监察：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。（依法监察）
④司法：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（公正司法）
⑤社会：国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。（社会普法、全民守法）
结语：
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。我们要一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。
——习近平主席发表二〇二五年新年贺词
创新作业
实践调查：
走访调查身边的人，探究身边人对于党、宪法、人民当家作主的理解感受程度
参考问题：
①说说你对于中国共产党的印象
②你能感受到人权的存在吗？举例说说
③我国宪法有何作用
...
最后将调查得出结论互相交流参考

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