资源简介

八下《2.2加强宪法监督》教学设计
1.【教材分析】
本节课是八年级下册第二课的第二框题内容，也是本单元“坚持宪法至上”的落脚点。本框题“加强宪法监督”承接第一框题“坚持依宪治国”阐述保障宪法实施的具体做法。本框题共有两目内容：一是监督权力行使。通过三个栏目的探究活动分别阐述了“为什么要加强宪法监督”“我国宪法监督制度的主要内容”和“如何加强宪法监督”三层意思，使学生懂得保障宪法实施必须加强宪法监督，健全宪法实施和监督制度，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。二是增强宪法意识。通过引导学生结合生活实际，从为什么要增强宪法意识和怎样增强宪法意识两大方面进行探究，使学生懂得增强宪法意识的重要性，自觉学习宪法、认同宪法、践行宪法，积极推动宪法实施。
2.【学情分析】
通过前面的学习，在学生的认知结构中已经了解我国宪法的作用和核心价值追求以及宪法的内容结构等。但是学生对宪法监督制度和生活中增强宪法意识还不够了解，所以本课通过设置议题，层层推进，提升学生看问题的深度与广度，理解要建立完善的宪法监督制度，在生活中要增强宪法意识。
3.【教学目标】
政治认同：通过对“年度反腐大片热播”的分析，知道监督不仅需要国家机关等履行职权，而且需要完备的宪法监督制度，增强宪法监督制度认同。
法治观念：通过对“年度法规体检”的分析，知道宪法监督的主体、内容、做法，领会宪法原则和精神，增强法治观念。
责任意识：通过观点辨析、“学宪法、讲宪法”活动，明白宪法与我们一生息息相关，能够积极参与、开展宪法宣传活动，学会用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施，损害宪法尊严的行为，增强主人翁意识。
4.【教学重点难点】
教学重点：增强宪法意识
教学难点：加强宪法监督
5.【教学方法】议题式教学法；情境创设法；任务驱动法；讲授法
6.【设计思路】本课以“年度反腐大片热播”引入主题。围绕“年度法规体检”和“学宪法、讲宪法活动”从制度层面讲述监督权力行使和从意识层面讲述增强宪法意识，设置一个总议题：
如何有效加强宪法监督，筑牢法治防线？下设两个分议题，分议题1：监督权力行使，怎样保障其规范运行？分议题2：增强宪法意识，如何让宪法深入人心？设计层层推进，提升学生看问题的深度与广度，理解加强宪法监督不仅要建立完善的宪法监督制度，而且在生活中要增强宪法意识。
7.【教学过程】
一、导入新课
年度反腐大片热播
1月5日晚，电视专题片《反腐为了人民》选取纪检监察机关查处的12个典型案例，讲述正风肃纪反腐的故事在央视播出。
播出当晚，“从校园餐里1角钱1角钱贪了23万元”“贪官把个人收款码贴在办事大厅”等相关话题迅速冲上微博热搜，引发大量网友关注和热议。
提问：除了纪检监察机关，还有“谁”可以对公权力进行监督？
提示：党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系既包括党内监督，又包括人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等监督。”
———中央纪委国家监委网站
过渡：那么在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
今天我们就一起来学习——《2.2加强宪法监督》
设计意图：时政新闻引入主题。
二、新课讲授
总议题：如何有效加强宪法监督，筑牢法治防线？
分议题1：监督权力行使，怎样保障其规范运行？
知识关联：1.为什么要加强宪法监督？2.宪法监督的主体？3.宪法监督的内容？4.如何加强宪法监督？
【议学情境】法律探讨
我属于城乡最低生活保障覆盖范围的人员，但是我办理低保的时候，工作人员却说，根据地方政府规范性文件规定，因犯罪受过刑事处罚人员不得享受最低生活保障政策。
但是我国宪法第四十五条第一款对“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”作出了明确规定。
地方政府规范性文件与宪法不一致，怎么办？
2024年12月22日，在全国人大常委会法工委关于2024年备案审查工作情况的报告中，对该问题予以了回应。报告显示，在对涉及该问题的地方政府规范性文件、相关法规进行"体检"后，法工委认为存在合宪性、合法性问题，应予以纠正。
法工委对该地方政府低保规定的效力状态作了进一步核实，发现规定实际上已废止。
全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室主任说“若规范性文件已废止，要及时处理，不作标注，不及时删除，公民自然会认为是现行有效的。"法工委与有关方面督促制定机关对该文件作出妥善处理。
此外法工委还对“因犯罪受刑事处罚人员不得从事某种职业”这一地方政府规范性文件进行了回应。
播放视频
【议学任务】结合“法规体检”，你认为对地方性法规制定机关的权力进行宪法监督是否有必要？
【知识总结】1.为什么要加强宪法监督？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
【议学追问】根据全国人大常委会法工委对“地方政府规范性文件、相关法规进行“体检”的过程：
①宪法监督的主体是“谁？”
②宪法监督的内容是“什么”？
（给出宪法条文的议学提示）
【知识总结】2.我国宪法监督的主体？
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
3.我国宪法监督的内容？
①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；（审查规范性文件）
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。（审查行为）
【议学情境】近年来备案审查制度独特功效日益彰显..
2017年以来，全国人大常委会会议每年都听取和审议法工委关于备案审查工作情况的报告，备案审查工作已实现显性化、制度化、常态化，备案审查制度的独特功效日益彰显。
法工委督促有关规范性文件制定机关纠错改正，维护国家法治统一。对报送备案的或者现行的法规、司法解释等规范性文件，经审查，发现存在合宪性、合法性、适当性问题的，督促和推动有关规范性文件制定机关及时予以修改、废止或者制定新的规定取代原有规定。
【议学任务】据此议一议：应该如何加强宪法监督？
（可以从审查规范性文件和审查行为两个方面思考）
【知识总结】4.如何加强宪法监督？
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
设计意图：通过对“年度反腐大片热播”的分析，知道监督不仅需要国家机关等履行职权，而且需要完备的宪法监督制度，增强宪法监督制度认同。通过对“年度法规体检”的分析，知道宪法监督的主体、内容、做法，领会宪法原则和精神，增强法治观念。
过渡：加强宪法监督，只要有完备的制度措施就可以了吗？
分议题2：增强宪法意识，如何让宪法深入人心？
知识关联：5.为什么要增强宪法意识？6.如何增强宪法意识？
【议学情境】关于宪法意识...几位同学有以下说法：①增强宪法意识与我何干，我就是一个普通的中学生，又没有掌握公权力！②你说得好像有道理...
【议学任务】你如何看待他们的观点？（提示：视频—宪法与我们一生息息相关）
【知识总结】5.为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
【议学情境】2024年教育部开展了第九届全国学生“学宪法 讲宪法”活动。
中学生小宪积极收看活动直播，同步进行宪法晨读。
同时发出了如下感想“通过学习，我对宪法有了更加深刻清晰地认识。宪法在生活当中非常重要。了解宪法是非常有必要的。”
在假期时，把自己的实践成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到了“县长信箱”里。
【议学任务】
1.小宪的做法对于公民应该如何增强宪法意识有何启示？（提示：①学习宪法。②认同宪法。③践行宪法。）
2.除了“宪法小卫士”线上学习活动，你还能列举哪些你了解或参与的国家增强人们宪法意识的举措吗？
【知识总结】
6.国家采取了哪些措施和活动，来增强公民的宪法意识？
①重要举措：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等
②活动：参观五四宪法历史资料陈列馆、参观宪法主题公园、组织宪法诵读活动、开展宪法宣传等
7.公民如何增强宪法意识？
我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
①学习宪法。②认同宪法。③践行宪法。
设计意图：通过观点辨析、“学宪法、讲宪法”活动，明白宪法与我们一生息息相关，能够积极参与、开展宪法宣传活动，学会用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施，损害宪法尊严的行为，增强主人翁意识。
三、本课小结
加强宪法监督，能维护宪法权威，确保国家权力在法治轨道运行，防止权力滥用；能保障公民权利，让宪法赋予的各项权利落地生根；能推进法治进程，助力法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在新征程上，我们要持续强化宪法监督，完善监督机制，凝聚各方力量，让宪法精神深入人心，让法治之光普照华夏大地，为实现中华民族伟大复兴筑牢法治根基！
四、板书设计

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