资源简介

“加强宪法监督”教学设计
总议题：如何加强宪法监督绘就“幸福底色”
教材分析
本课为部编版《道德与法治》八年级下册第一单元第二课第二框的内容，重点学习宪法监督权力、增强宪法意识内容。本课旨在让学生了解权力监督，知道为什么要加强宪法监督，了解宪法监督制度，进一步树立宪法意识。引导学生学习宪法、认同宪法、热爱宪法、捍卫宪法、践行宪法。据此本课设置总议题：“如何加强宪法监督绘就“幸福底色”，选用一年一度的“法规体检”激发学生的学习兴趣，从全国人大常委会法工委关于2024年备案审查工作情况的报告选取代表素材深挖，激发学生的议学兴趣.
学情分析
八年级学生经过前期的学习虽然具备一些基础的法律常识，但法治观念、宪法意识还不牢固，思想还不够成熟，对宪法和法律的理解缺乏专业的认识和判断，看问题往往比较片面，对于运用宪法知识解决生活中问题能力也比较欠缺，但是现在是法治时代，时代与个人素养都需要他们学习宪法知识增强宪法意识，所以本课采用议题式教学方式，选用生活中真实案例寓教于乐，在“议”中学。
核心素养目标
政治认同：能够理解宪法蕴含价值，认同宪法精神，了解宪法监督权力的机制，并积极参与宪法宣传活动，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
法治观念：树立宪法意识、增强法治精神，维护宪法权威，弘扬宪法精神，学习宪法、认同宪法、热爱宪法、捍卫宪法、践行宪法。
责任意识：了解我国加强宪法监督的原因以及具体要求，知道宪法与每个人息息相关，学会增强宪法意识，通过分析、归纳，增强宪法意识，树立宪法至上的观念，自觉践行宪法精神，积极推动宪法宪法实施，做一个合格的中国公民。
教材重难点分析
教学重点：增强学生宪法意识。
教学难点：加强宪法监督
教学过程
【导入】：　一年一度的“法规体检”来喽！这些看似平常的“规定”，你能发现其中的问题吗？发现问题又应该找谁纠正呢？
申请从事网约车经营的平台公司，应当在本市设立分支机构；
在道路停车泊位停放车辆不按规定缴纳停车费，处二百元罚款；
小区空余的车位经业主委员会同意，可以向物业管理区域以外人员出租……
（学生可以尝试回答，有什么问题，因为每个问题都很专业，所以不展开，老师可以直接听完学生回答引导）
过渡：2024年12月22日，提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议的全国人大常委会法工委关于2024年备案审查工作情况的报告中，列举了今年备案审查“法规体检”中发现的问题。对法规、司法解释等规范性文件开展备案审查，是全国人大常委会及时发现问题的监督“利器”。如果公民、组织发现法规、规章等存在问题，影响宪法法律正确实施，可以及时向全国人大常委会寄送信函或者线上提出审查建议。
今天我们就一起学习《加强宪法监督》，来议议如何加强宪法监督绘就“幸福底色”。
子议题一：宪法的力度·如何监督权力行使
议学情境一：判刑后不能享受低保？
播放视频：12月23日，2024年全国人大常委会法工委备案审查工作情况报告提交常委会审议，报告中披露了一例合宪性审查案例：有的地方政府规范性文件规定，因犯罪受刑事处罚人员不得享受最低生活保障政策。有公民对这一规定提出审查建议，认为存在合宪性、合法性问题，应予纠正。
议学任务一：①请你从法治的角度说说你认为此规是否合理？
确实不合理，法工会认为:我国宪法第四十五条第一款中对“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”作出明确规定。对于没有劳动能力，没有生活来源的各类人员，包括曾受刑事处罚的人员，应当属于城乡最低生活保障覆盖范围的人员；如果将涉罪有关人员排除在城乡最低生活保障范围之外，与宪法有关规定的原则和精神不符，也与国务院有关行政法规的原则和精神不符。
②查找书本P26页内容，并分析这个案例中宪法、全国人大常委会分别发挥了什么作用？
预设答案：监督作用；解释宪法，监督宪法的实施
③那么加强宪法监督有何作用？
预设答案：监督公权力的行使
议学成果一：加强宪法监督原因P26-P27
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。P26
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。P26
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。P27
过渡：拓展一下刚刚说到宪法监督制度具有基础性意义，那么还有其他监督吗，当然有：
展示宪法法条，刚刚说到全国人大常委会行使监督宪法实施的职权，具体我们看看宪法是如何规定的。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
　　第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一）解释宪法，监督宪法的实施；
　　（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
议学成果二：宪法监督的主体和内容？P26
（1）主体（谁监督）P26
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
（2）内容（监督谁）P27
①合宪性审查和监督（法律）：审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
②国家机关及其工作人员(人员)：审查国家机关及其工作人员的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
查收2024年的法规合宪性审查工作成果，展示对于法规合宪性审查工作成果进行知识加固：
备案审查工作情况报告显示，2024年，全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议5682件。收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1999件。　经审查，发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性问题的，全国人大常委会督促和推动有关制定机关及时予以修改、废止或者处理。
过渡：有件必备、有备必审、有错必纠。正因为有了备案审查的“纠错”，宪法法律实施才能“不打折”，更进一步保护你我！加强宪法监督十分有必要啊！那么应该如何加强宪法监督呢？
议学追问：学习习主席署名文章节选，并从中总结应如何加强宪法监督，维护宪法权威呢？展示习近平文章
着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
——习近平署名文章：谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年
议学成果三：怎样加强宪法监督？P27
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
子议题二：宪法的温度·如何增强宪法意识
议学情境二：“增强宪法意识”护你我
教师提问：请你再找找这两则审查建议有何共同点？这说明了什么？
有的地方政府规范性文件规定，因犯罪受刑事处罚人员不得享受最低生活保障政策。有公民对这一规定提出审查建议，认为存在合宪性、合法性问题，应予纠正。
2024年9月，全国人大常委会法工委法规备案审查室收到一封公民的备案审查建议书，其中提到，某经济特区道路交通安全管理条例的上述规定不合法，建议审查。
预设答案：这些都和公民的切身利益有关，都是由公民提出的，说明宪法和公民息息相关，公民要增强宪法意识。
议学成果四：要增强宪法意识原因P27-29
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。P27
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。P29
议学任务2：①在生活中你从哪些地方、途径、形式学习过宪法、法律知识？
预设答案：宪法晨读、宪法宣誓、宪法宣讲、陈列馆....
小拓展：说起宪法宣誓，细心的你有没有发现一般是哪些主体进行宪法宣誓呢？宪法宣誓有何意义呢？
播放视频：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
实行宪法宣誓制度的意义？补充于P32页
①有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为；
②有利于捍卫宪法的地位，维护宪法权威，保证宪法实施；
③有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法；
④有利于实施依法治国的基本方略，营造宪法至上、人人信仰的社会氛围，进一步推进法治中国建设。
议学任务2：②让我们也诵读宪法，认同宪法的价值，感受宪法的魅力
宪法（节选）
本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
议学任务2：③我们在生活中如何做到“宪学宪用”？请对以下三个方面分别提出具体性做法。
议学成果五：怎样增强宪法意识？P29-P31
国家：设立国家宪法日（12.4）、建立宪法宣誓制度（国家公职人员）等，都是增强宪法意识的重要举措。P27
公民：我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
①学习宪法：了解宪法的产生及发展历程，领会宪法的原则和精神；同时还应积极参加宪法宣传活动，让宪法深入人心。P29
②认同宪法：我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。P30
③践行宪法：我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。P31
教师总结：宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
创新作业
2019年，法工委在中国人大网开通“审查建议在线提交”平台。平台开通以来，4年间共收到超过12300件公民、组织提出的审查建议。请你细心留意身边事，加强宪法意识，为“审查建议”贡献公民的力量！

展开更多......

收起↑