资源简介

第三单元 人民当家作主
5.1根本政治制度 教学设计
单元教学规划
（一）主题名称：人民当家作主
（二）主题概述：
法治意识是法治国家建设的社会心理基础，而宪法意识是法治意识最核心的内容。《道德与法治》八年级下册是初中学段的法治教育专册，本册教材围绕公民与国家的关系，以宪法精神为主线，以宪法教育为主要内容,对学生进行公民意识与国家意识教育,因而又被称为宪法专册。第二单元“理解权利义务”的内容是宪法的核心内容，本单元在整册教材中起着承前启后的作用，即：前承第一单元“坚持宪法至上”，让学生在学习过程中进一步明确如何正确对待自身的权利和相应的义务，是对第一单元内容的深化；后启第三单元“人民当家作主”，让学生深入了解并体会公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，是人民行使当家作主权力的重要形式，为接下来的学习内容做好铺垫。
本单元教学设计依据“大单元主题式整体设计”的方法和策略来进行整体的筹划，单元大概念是“国家制度和国家机构”。整个单元教学设计在考虑道德与法治课程标准、教学目标和学情分析的基础上，针对一个单元的整体教学内容、课时教学内容、教学方案、时间安排，以及评价体系进行的分解、重组、整合与结构化处理。结合教学实际，本单元共安排8课时。
通过分析课标及教材内容，梳理本单元知识结构，体现结构化（如下图）
(三)主题学情分析：
八年级学生已具备一定政治认知，了解国情、传统文化、党史及革命传统，认同祖国、民族、文化和社会主义，理解并践行核心价值观，但对国家制度的深入理解尚存模糊。道德观念逐步形成，能辨别善恶，尊重师长，团结友爱，但面对复杂社会环境时可能遇到道德困惑。具备基本法律意识，了解宪法和公民权利义务，但需更多实践指导。身心发展关键期，关注自我认知、情绪管理和人际交往，需培养抗挫折和情绪调节能力。初步形成家庭、学校和社会责任感，愿参与集体和公益活动，但需更多引导实践。
（四）开放性学习环境：
党史博物馆、青少年爱国教育基地、图书馆、互联网、多媒体设备、图片和视频等数字资源。
单元学习目标：
【道德修养】：了解国家的政治经济制度的内容和作用，知道各个国家机构之间的关系，理解我国经济、政治制度的重要性，理解我国的政治、经济制度是符合国情的，具有强大的优越性。
【法治观念】：学会分析案例，拓展知识技能，完善知识结构；提高道德判断和辨别是非的能力。
【健全人格】：培养观察和分析问题的能力，提高运用所学知识解决实际问题的能力；自觉提升热爱中国共产党、热爱祖国的情感，自觉拥护国家的政治、经济制度，在社会生活中，学会依法办事。
责任意识：热爱、拥护国家的政治、经济制度，知道国家机构的运行及各自的职责，增强主人翁意识，为社会主义民主贡献自己的一分力量。
单元评价建议：
学习态度 1.能提出高质量的问题或创意，引发同学积极思考或行动。
2.能代表小组在课堂上发言，分享小组合作成果。
3.在小组合作中善于倾听、尊重他人的观点。
4.自己在小组合作中完成了具体的思考与分享任务，效果良好。
学习程度 知识获取 1.深入理解我国根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的内涵与优势。通过案例分析、讨论交流等方式，引导学生深刻理解人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度以及公有制为主体、多种所有制经济共同发展等基本经济制度的内涵与优势，认识到这些制度在保障人民当家作主、维护国家稳定、促进经济发展等方面的重要作用。
2.增强对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感。通过历史回顾、现状分析等方式，引导学生认识到中国特色社会主义制度是在长期革命、建设和改革实践中逐步形成的，具有鲜明的中国特色和时代特征。通过对比分析不同国家制度的特点和优势，引导学生更加珍惜和拥护我国的社会主义制度。
学习能力 1.学生学会倾听他人意见，在交流中分享对制度的理解。
2.构建完整逻辑链条，学会有条理地阐述制度运行原理。
3.通过小组合作探讨，提升团队协作和表达沟通能力。
价值观念 1.学生能够认识到自己是国家的主人翁，积极参与国家政治生活和社会公益事业，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。
2.学生能够积极参与社会公益事业和志愿服务活动，为社会的和谐稳定和发展贡献自己的力量。
3学生能够积极参与民主实践，如选举、监督等，发挥自己的作用，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。
素养达成 政治认同 学生能够深刻理解我国根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的内涵与优势，认识到这些制度在保障人民当家作主、维护国家稳定、促进经济发展等方面的重要作用。 学生能够认识到中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。
道德修养 学生能够形成对国家制度的尊重与维护意识，在日常生活中自觉遵守法律法规，积极参与国家政治生活，展现良好的公民道德风貌。 学生能够培养尊重他人、团结协作的精神，在集体生活中学会倾听他人意见，理解并尊重不同观点，共同为国家的发展贡献力量。
法治观念 学生能够了解并认同宪法和法律在国家生活中的权威地位，形成宪法至上、法律面前人人平等的法治观念。 学生能够理解并践行权利与义务相统一的原则，在享受权利的同时，自觉履行公民义务，维护社会秩序和公共利益。
健全人格 学生能够形成积极向上的生活态度，在面对困难和挑战时，能够保持乐观的心态，勇于克服困难，展现坚韧不拔的精神风貌。 学生能够具备自我反思和自我完善的能力，在参与国家政治生活和社会实践的过程中，不断反思自己的行为，及时纠正错误，完善自我。
责任意识 学生能够树立对国家、对社会、对家庭的责任感，在日常生活中自觉履行公民义务，积极参与国家建设和社会公益活动。 学生能够认识到维护国家统一和民族团结的重要性，自觉抵制破坏国家统一和民族团结的行为，为构建和谐社会贡献力量。
具体课时设计：
5.1 根本政治制度
1.新课程标准要求
本课所依据的课程标准的相应部分是“政治认同”。具体对应的内容标准是：“了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，能够在生活和学习中自觉维护国家主权、尊严和利益”。
2.课时教材分析
本课教学内容选自部编《道德与法治》八年级下册第五课《我国的政治和经济制度》第一框《根本政治制度》，人民代表大会制度的基本内容生动诠释了国家一切权力属于人民的宪法原则，承接了第一单元的内容。通过学习人民代表大会制度的优越性和完善人民代表大会制度的做法，引导学生明白，我国必须坚持人民代表大会制度这一根本的政治制度，而人民代表大会的性质、地位和职权则是维护人民当家作主的地位体现。从而更加真切地认识到，我国是人民民主专政的社会主义国家，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。这部分内容在教学中起到了承上启下的过渡作用，具有重要意义。
3.学情分析
通过前面的学习，学生们了解宪法设置了国家机构，对于国家常识有了一定的了解，对于国家的基本情况也有一定好奇心和学习热情。但是他们缺乏理论支撑，对于政治现象背后涉及到的制度不能深入了解，缺乏必要的理性认识，需要教师通过具体的方式加以引导。可以利用现实生活中的图片资料、利用人大代表的材料，引导他们感受人民代表大会制度就在身边，调动学生学习积极性，落实核心素养，通过与学生互动，帮助学生感知人民代表大会制度在人民当家作主中发挥的作用，增强爱党爱国的情感。
4.教学重难点
教学重点：坚持和完善人民代表大会制度；国家权力属于人民，人民当家作主的真正含义。
教学难点：根本政治制度的优越性。
5.核心素养目标
（1）政治认同：通过了解人大代表王永澄的故事，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度；了解其内容和作用；懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法。
（2）法治观念：通过学习人大代表的议案内容，树立正确的法治观念，认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
（3）通过“我给两会捎句话”，“行使”人大代表的职权，树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
6.设计意图
本课以“十四届全国人大三次会议”的议程及与会人大代表为主线，围绕“盛会启春：根本政治制度的生动实践”这一总议题展开教学。通过三个环环相扣的教学环节，引导学生深入理解我国根本政治制度的内涵与实践价值。
环节一：制度寻根—如何认识根本政治制度？通过多媒体展示全国人大会议实况片段，结合"两会"热点议题，引导学生理解人民代表大会制度作为我国根本政治制度的重要地位。环节二：代表履职—如何理解人民代表为人民？通过分析案例，理解“人民代表为人民”的深刻内涵。环节三：制度优势—如何坚持根本政治制度？分析根本政治制度的制度优势，引导学生思考青年一代在坚持和完善人民代表大会制度中的责任担当。
通过以上设计，力求实现知识传授与价值引领的统一，理论认知与实践体验的结合，培养学生对中国特色社会主义政治制度的认同感和自豪感，引导其成为人民代表大会制度的坚定拥护者和积极践行者。
7.教学过程：
（1）课堂导入
教师：播放视频
今天，让我们跟随2025年“两会”，一起奔赴“春天的盛会”！
设计意图：以“春天的盛会”比喻“两会”，将严肃的政治议题与充满生机的春天联系起来，营造轻松活泼的课堂氛围，激发学生的学习兴趣。
（2）自主学习：
（3）新课讲授
环节一：制度寻根—如何认识根本政治制度？
教师：2025年3月6日—13日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行。
来自全国各地的人大代表齐聚北京。其中王永澄受到了广泛关注。他是十四届全国人大代表中唯一一名盲人代表。
议一议：你知道他是如何被选举成为人大代表的吗？
学生：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
教师：让我们看看王永澄作为人大代表在这次会议要做哪些事情呢？要想清楚他要做哪些事情，那就需要我们先了解一下会议的流程有哪些？
第十四届全国人民代表大会第三次会议议程
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
议一议：结合情境，请用图表示人民、人民代表大会与其他国家机关的关系。
教师：通过以上活动的探讨，我们学习了第一个知识点：人民代表大会制度的地位和内容？，请同学们在书上P63标注清楚。
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（2）内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
议学活动：请同学们完成连线活动。
设计意图：结合现实生活中的案例，引导学生感受人民代表大会制度在保障人民当家作主、推动国家发展进步方面发挥的重要作用，增强政治认同感。
过渡语：了解了人民代表大会制度的历史和发展，我们不禁要问：这项制度如何才能始终保持生机与活力？答案就在于我们的人大代表！他们是如何架起党和政府与人民群众之间的桥梁，真正做到‘人民代表为人民’的呢？让我们带着这个问题，开启‘代表履职’之旅！
环节二：代表履职—如何理解人民代表为人民？
教师：王永澄密切联系群众,发现全国数万名低视力孩子看教材困难，他提议出版大字版教材，推动《中华人民共和国无障碍环境建设法》施行；关注到残疾人养老难题,他提交相关建议，促使居民基础养老金标准提高、养老服务设施改造等政策落地。他表示:盲人事业是自己奋斗的方向，虽看不见世界，但希望世界看到我们！
议一议：结合议学情境，请你谈谈王永澄行使的什么职权？他又是如何履行义务的？
学生：提案权；①与人民群众保持密切联系，②听取和反映人民群众意见和要求，为人民服务；③对人民负责，受人民监督。
教师：2.人大代表的职权 P63
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
议学活动：请抢答—如何找到身边的人大代表？
手机、微博、人大代表联络处、人大代表之家、人大代表述职
设计意图：选取人大代表王永澄履职的优秀案例，分析他是如何倾听民意、反映民声、为民代言，理解人大代表履职的具体内容和方式。
过渡语：那人民代表大会制度有什么优势呢？让我们一起进入第三个环节，了解根本政治制度的优越性。
环节三：制度优势—如何坚持根本政治制度？
教师：全国人大首位全盲代表王永澄，今年收到全国人大准备的盲文名牌、笔记本、写字板及笔，方便他在会议期间履职。他表示，去年摸到全盲文版政府工作报告时，深感这是“摸得着”的民主，“看得见”的幸福，体现出人民代表大会制度优越性与“全过程人民民主”精髓。
议一议：结合议学情境，请你谈谈人民代表大会制度的优势体现在什么方面？
学生：为盲代表提供履职便利、回应民生，彰显人大制度民主与关怀。
教师：3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度的优越性）（P65）
①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
③人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
教师：王永澄履职践行人大制度根本原则，深入调研残疾人权益保障，倾听群众心声，强调党的领导是推进残疾人事业的关键。
提案讨论会上，他呼吁加大无障碍环境建设投入，指出残疾人是社会重要部分，权益需保障，还建议加强立法确保权益保障有法可依。
人大会议期间，他与其他代表充分讨论协商，形成高质量提案，感慨只有在民主基础上集中智慧，才能科学决策。
议一议：结合议学情境，请你谈谈应该如何坚持和完善人民代表大会制度？
教师：4.如何坚持和完善人民代表大会制度？ P65
①必须坚持中国共产党的领导
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。（p65）
②必须保证和发展人民当家作主
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。（p65）
③必须全面推进依法治国
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。（p65）
④必须坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。（p65）
议学延伸：2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。
2025年全国两会进行中，请你扫码参与“我给两会捎句话”建言献策活动，和祖国共成长。
参考答案：作为一名初二学生，我关注教育公平和青少年健康成长。希望国家能进一步优化教育资源分配，缩小城乡教育差距，让更多孩子享受到优质教育。
同时，建议加强心理健康教育，帮助青少年缓解学业压力，培养积极乐观的心态。让我们在祖国的关怀下健康成长，成为未来的栋梁之材！
设计意图：通过剖析人大代表履职的具体案例，以小见大，引导学生理解人民代表大会制度的优越性，以及坚持和完善这一制度的重要意义。
8.板书设计
9.课堂小结
希望大家学完这节课后，能真正感受到并认同，人民大代表大会制度是一项能保证人民当家作主的好制度，坚定制度自信，增强主人翁意识，为实现中华民族伟大复兴注入源源不断的青春力量！愿你们以青春之名，续写时代华章！
10.教学反思
本节课内容比较抽象，不易于理解，同时难以用准确的语言表达，应结合典型案例并留给学生足够的时间进行思考和讨论。选取案例要选择有针对性、学生较为熟悉的，避免简单地讲解、灌输，要启发引导学生自主合作探究学习。教师在课堂中的“主导”作用与学生在课堂中的“主体”地位要寻求一种平衡，否则教学目标的达成仅仅是停留在浅层的。

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