资源简介

第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
5.2基本政治制度
教学设计
单元教学规划
（一）主题名称：人民当家作主
（二）主题概述：
法治意识是法治国家建设的社会心理基础，而宪法意识是法治意识最核心的内容。《道德与法治》八年级下册是初中学段的法治教育专册，本册教材围绕公民与国家的关系，以宪法精神为主线，以宪法教育为主要内容,对学生进行公民意识与国家意识教育,因而又被称为宪法专册。第二单元“理解权利义务”的内容是宪法的核心内容，本单元在整册教材中起着承前启后的作用，即：前承第一单元“坚持宪法至上”，让学生在学习过程中进一步明确如何正确对待自身的权利和相应的义务，是对第一单元内容的深化；后启第三单元“人民当家作主”，让学生深入了解并体会公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，是人民行使当家作主权力的重要形式，为接下来的学习内容做好铺垫。
本单元教学设计依据“大单元主题式整体设计”的方法和策略来进行整体的筹划，单元大概念是“国家制度和国家机构”。整个单元教学设计在考虑道德与法治课程标准、教学目标和学情分析的基础上，针对一个单元的整体教学内容、课时教学内容、教学方案、时间安排，以及评价体系进行的分解、重组、整合与结构化处理。结合教学实际，本单元共安排8课时。
通过分析课标及教材内容，梳理本单元知识结构，体现结构化（如下图）
(三)主题学情分析：
八年级学生已具备一定政治认知，了解国情、传统文化、党史及革命传统，认同祖国、民族、文化和社会主义，理解并践行核心价值观，但对国家制度的深入理解尚存模糊。道德观念逐步形成，能辨别善恶，尊重师长，团结友爱，但面对复杂社会环境时可能遇到道德困惑。具备基本法律意识，了解宪法和公民权利义务，但需更多实践指导。身心发展关键期，关注自我认知、情绪管理和人际交往，需培养抗挫折和情绪调节能力。初步形成家庭、学校和社会责任感，愿参与集体和公益活动，但需更多引导实践。
（四）开放性学习环境：
党史博物馆、青少年爱国教育基地、图书馆、互联网、多媒体设备、图片和视频等数字资源。
单元学习目标：
【道德修养】：了解国家的政治经济制度的内容和作用，知道各个国家机构之间的关系，理解我国经济、政治制度的重要性，理解我国的政治、经济制度是符合国情的，具有强大的优越性。
【法治观念】：学会分析案例，拓展知识技能，完善知识结构；提高道德判断和辨别是非的能力。
【健全人格】：培养观察和分析问题的能力，提高运用所学知识解决实际问题的能力；自觉提升热爱中国共产党、热爱祖国的情感，自觉拥护国家的政治、经济制度，在社会生活中，学会依法办事。
责任意识：热爱、拥护国家的政治、经济制度，知道国家机构的运行及各自的职责，增强主人翁意识，为社会主义民主贡献自己的一分力量。
单元评价建议：
学习态度 1.能提出高质量的问题或创意，引发同学积极思考或行动。
2.能代表小组在课堂上发言，分享小组合作成果。
3.在小组合作中善于倾听、尊重他人的观点。
4.自己在小组合作中完成了具体的思考与分享任务，效果良好。
学习程度 知识获取 1.深入理解我国根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的内涵与优势。通过案例分析、讨论交流等方式，引导学生深刻理解人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度以及公有制为主体、多种所有制经济共同发展等基本经济制度的内涵与优势，认识到这些制度在保障人民当家作主、维护国家稳定、促进经济发展等方面的重要作用。
2.增强对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感。通过历史回顾、现状分析等方式，引导学生认识到中国特色社会主义制度是在长期革命、建设和改革实践中逐步形成的，具有鲜明的中国特色和时代特征。通过对比分析不同国家制度的特点和优势，引导学生更加珍惜和拥护我国的社会主义制度。
学习能力 1.学生学会倾听他人意见，在交流中分享对制度的理解。
2.构建完整逻辑链条，学会有条理地阐述制度运行原理。
3.通过小组合作探讨，提升团队协作和表达沟通能力。
价值观念 1.学生能够认识到自己是国家的主人翁，积极参与国家政治生活和社会公益事业，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。
2.学生能够积极参与社会公益事业和志愿服务活动，为社会的和谐稳定和发展贡献自己的力量。
3学生能够积极参与民主实践，如选举、监督等，发挥自己的作用，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。
素养达成 政治认同 学生能够深刻理解我国根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度的内涵与优势，认识到这些制度在保障人民当家作主、维护国家稳定、促进经济发展等方面的重要作用。 学生能够认识到中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。
道德修养 学生能够形成对国家制度的尊重与维护意识，在日常生活中自觉遵守法律法规，积极参与国家政治生活，展现良好的公民道德风貌。 学生能够培养尊重他人、团结协作的精神，在集体生活中学会倾听他人意见，理解并尊重不同观点，共同为国家的发展贡献力量。
法治观念 学生能够了解并认同宪法和法律在国家生活中的权威地位，形成宪法至上、法律面前人人平等的法治观念。 学生能够理解并践行权利与义务相统一的原则，在享受权利的同时，自觉履行公民义务，维护社会秩序和公共利益。
健全人格 学生能够形成积极向上的生活态度，在面对困难和挑战时，能够保持乐观的心态，勇于克服困难，展现坚韧不拔的精神风貌。 学生能够具备自我反思和自我完善的能力，在参与国家政治生活和社会实践的过程中，不断反思自己的行为，及时纠正错误，完善自我。
责任意识 学生能够树立对国家、对社会、对家庭的责任感，在日常生活中自觉履行公民义务，积极参与国家建设和社会公益活动。 学生能够认识到维护国家统一和民族团结的重要性，自觉抵制破坏国家统一和民族团结的行为，为构建和谐社会贡献力量。
具体课时设计：
5.2 基本政治制度
1.新课程标准要求
本课所依据的课程标准的相应部分是“政治认同”。具体对应的内容标准是：“了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，能够在生活和学习中自觉维护国家主权、尊严和利益”。
2.课时教材分析
《基本政治制度》是部编版道德与法治八年级下册第三单元第五课第二框的内容，承接根本政治制度，进一步帮助学生了解我国除了人民代表大会制度这一根本政治制度之外，还有三个基本政治制度。学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，将引导学生进一步了解我国国情，增进学生对党和国家的热爱，对我国政治制度的了解，增强制度自信。
3.学情分析
学生通过前面的学习，了解我国的根本政治制度,但对于我国的基本政治制度知之甚少，对其内容、优越性、作用等方面的知识很匮乏。本节课着重于基础知识的掌握，帮助学生认识基本政治制度,增强对共产党的热爱之情,从而引领学生以实际行动拥护中国共产党的领导,感受我国基本政治制度的优越性,热爱我国的政治制度。
4.教学重难点
教学重点：民族区域自治制度、基层群众自治制度
教学难点：基本政治制度的优越性。
5.核心素养目标
【政治认同】通过了解西藏的发展历程、取得成就，认同我国的基本政治制度，增强制度自信。
【法治观念】通过了解民主党派、政协委员的相关知识，以及自治权、“超市积分制度”，树立正确的法治观念，了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度的内容和意义。
【责任意识】通过模拟政协提案，感悟我国基本政治制度的优势，能主动积极参与政治生活。
设计意图
本节课围绕“基本政治制度如何赋能西藏的蓬勃发展 ？”这一总议题展开，通过四个教学环节，引导学生深入理解我国基本政治制度在边疆地区发展中的重要作用。
课堂导入环节通过播放视频《100秒沉浸式看西藏变化》，直观呈现西藏的发展成就，激发学生兴趣，引出“制度保障”这一核心问题，为后续学习奠定基础。新课讲授环节分为四个学习任务。环节一通过民主党派和政协在抗震救灾中的表现，引导学生理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵、基本方针及其重要意义，增强学生对这一制度的认同感。环节二聚焦民族团结，通过《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》及民族区域自治制度的相关内容，引导学生理解民族区域自治制度的优越性，培养学生的民族团结意识。环节三以林芝市墨脱县“积分超市”为例，探讨基层群众自治制度的优势，增强学生对基层治理的参与意识和社会责任感。环节四课堂延伸环节通过模拟撰写政协提案，将理论学习与实际问题相结合，培养学生综合运用知识的能力和创新思维，增强社会责任感和使命感。
7.教学过程：
（1）课堂导入
教师：播放视频《100秒沉浸式看西藏变化》
教师：同学们，看完这个视频，你们是否感受到了西藏翻天覆地的变化？那么，这些变化背后，有哪些制度保障和力量支撑呢？今天，我们就来探究其中的奥秘。
设计意图：通过视频直观呈现西藏的变化，激发学生的学习兴趣，引出本节课的主题，为后续内容的学习做好铺垫。
（2）自主学习：
（3）新课讲授
环节一：如何汇聚合力，筑牢雪域长治久安之基？
教师：2025年1月7日，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震。政协委员们提出交通疏通、物资调配等针对性建议，为救灾决策提供有力参考；中华海外联谊会积极联络海外侨胞及港澳台同胞，募集大量善款与紧缺物资，跨越山海传递爱心；各宗教团体有序开展祈福法会，抚慰受灾群众心灵创伤，并组织信众参与志愿服务；工商联组织民营企业捐款捐物，还在灾后为当地提供就业岗位，助力恢复生产生活。
议一议：结合议学情境，请你谈谈在西藏地震救灾，爱国统一战线组织是如何凝聚力量？并谈谈我国形成了怎样的爱国统一战线？
学生：委员建言、侨胞捐资、企业担当。
教师：1.我国形成了怎样的爱国统一战线？P67
中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
教师：地震后，各民主党派迅速行动，开展捐赠与救援：民革中央领导捐款100万元给日喀则市慈善总会；民建通过中华思源工程基金会，紧急采购方便面、毛毯等物资送往灾区；农工党经中国初级卫生保健基金会，调拨50万元给西藏自治区红十字会。
议一议：①材料中的民革、民建、农工党是什么性质的组织？②他们积极组织捐赠和救援工作，是基于我国的哪一项基本政治制度？③中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？
学生：民革、民建、农工党是我国的民主党派。他们积极组织捐赠和救援工作，是基于我国的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
中国共产党同各民主党派实行的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
教师：2.我国的政党制度是什么？地位？P67
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
3.中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？P67
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
教师过渡：同学们回答得非常好！民主党派在抗震救灾中发挥了重要作用，那么，除了民主党派，还有哪些力量在发挥作用呢？我们来看下一个材料。
教师：定日县6.8级地震后，日喀则市政协迅速行动，倡议政协委员和机关干部积极投身抗震救灾工作，彰显为民情怀和责任担当。
西藏自治区政协委员、西藏边那仓家族第十代传承人加央听闻这一消息，第一时间筹备药物，组织医院医护人员，于1月9日带领10名医护人员奔赴灾区，加入抗震救灾工作。
议一议：结合议学情境，政协在救灾时发挥了什么作用？并谈谈你对“政协”的了解？
学生：政协凝聚各界救援，是多党合作协商平台。定日救灾政协聚能，是民主协商重要机构。政协即中国人民政治协商会议，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
教师：4.中国人民政治协商会议 P68
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主。
（3）职能：政治协商、民主监督和参政议政。
教师过渡：看来同学们对政协已经有了一定的了解。接下来，我们再来看一组材料，进一步感受政协的作用。
教师：2025年1月18日，政协第十二届西藏自治区委员会第三次会议在拉萨召开。
我将认真参加大会各项议程，积极建言献策，把灾区人们的心声和民意传达上去，切实履行一名来自灾区的基层政协委员的职责 ——委员 央吉
作为临夏商会的会长，我下一步将继续关注灾后重建工作，尽我们临夏商会的一份绵薄之力。 ——委员 格平
作为一名宗教界委员，我将继续引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化，为西藏自治区繁荣发展尽一份宗教人士的应尽之力。 ——委员 琼布·阿旺强巴坚赞
议一议：西藏政协委员们共绘发展蓝图，共商民生大计。据此，请你思考中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义？
学生：政党制度的意义。
教师：5.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？P68
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
设计意图：通过具体事例，引导学生了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵、基本方针及重要意义，增强学生对这一制度的认同感。
教师过渡语：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在西藏的发展中发挥了重要作用，那么，在民族团结方面，西藏又有哪些举措呢？接下来，我们进入第二个学习任务。
环节二：如何携手并肩，同护藏地团结花盛开？
教师：西藏是多民族聚居区，近年来，始终坚持民族团结进步创建大众化、人文化、实体化。《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》在西藏民族立法范畴内，民族团结工作首次以立法形式推进，它完善了西藏地方法规体系。
议一议：结合议学情境，请你回答：①西藏为何能制定符合本地特点的法规？②从条例的出台到最新修订，体现我国已形成怎样的民族关系？
学生：西藏能制定符合本地特点的法规，是因为我国实行民族区域自治制度，西藏自治区作为民族自治地方，享有自治权，可以根据本地实际情况制定自治条例和单行条例。
从条例的出台到最新修订，体现了我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
教师：6.我国实行民族区域自治制度的必要性？P69
①中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
②五十六个民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
7.民族区域自治制度的含义和地位？P69
含义：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
教师：同学们分析得很到位！民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，那么，关于民族区域自治制度，大家还有哪些疑问呢？我们来看一组抢答题。
议学活动：请抢答以下问题：①自治区有几个？②自治地方分几级？③民族自治地方的自治机关是什么？
学生回答：我国共有5个自治区。自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
教师：同学们对民族区域自治制度的相关知识掌握得很扎实！那么，对于民族自治地方与中央的关系，大家又是如何看待的呢？我们来看下一个材料。
教师：《民族区域自治法》规定，西藏可变通执行国家法律。如，在全国性节假日基础上，西藏将“藏历新年”“雪顿节”列为法定节假日。
西藏自治区在教育、司法、行政管理等领域广泛使用藏语言文字。自治区各级机关在执行公务时，优先使用藏语言文字。
议一议：有同学说：“民族区域自治的地方享有自治权，可以不受中央政府的统一领导”？你如何看待他的观点？民族自治地方与中央是何关系？
学生回答：这种观点是错误的。民族自治地方享有自治权，但必须在中央的统一领导下行使自治权。民族自治地方与中央的关系是地方与中央的关系，民族自治地方必须服从中央的统一领导，同时中央要充分发挥民族自治地方的积极性。
教师：观看视频：西藏经济发展向好，社会事业加强，民生持续改善，逐渐迈入了高质量发展的新阶段。2024年，西藏9项指标增速均居全国第一。这些实践成果，为新时代边疆治理提供了鲜活的样本。
议一议：从西藏的发展样本中，你感受民族区域自治制度有何优越性？
学生：带动西藏经济发展。
教师：9.实现民族区域自治制度的意义？P70
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
设计意图：通过具体材料和问题，引导学生深入理解民族区域自治制度的内涵、特点及优越性，增强学生对这一制度的认同感，培养学生的民族团结意识。
教师过渡语：民族区域自治制度为西藏的发展提供了有力保障，那么，在基层治理方面，西藏又有哪些创新举措呢？接下来，我们进入第三个学习任务。
环节三： 如何激发活力，走出基层治理创新之路？
教师：林芝市墨脱县“积分超市”助推乡村治理。西藏墨脱县驻村工作队设立“积分超市”，通过科学赋分、规范管理、积分激励等方式鼓励村民参与自治管理。2024年，共发动677人次参与，累计积分10450分，兑换价值4300元的生活物品。
议一议：结合议学情境，请你回答：积分制度调动了人们参与村里管理的热情，这与我国实行的哪项制度有关？
学生：这与我国实行的基层群众自治制度有关。
教师：同学们说得对！基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，那么，墨脱县的“积分制”取得良好成效，从中可以看出基层群众自治制度有哪些优势呢？我们来看下一个材料。
教师：10.基层群众自治制度 P71
（1）含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
（2）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
（3）组织形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会。
11.基层群众自治组织的内容 P72-P73
（1）居委会：居民委员会成员由居民选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
（2）村委会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
教师：“积分超市”的设立不仅激发了群众参与乡村建设的积极性，还推动了农牧民文明新风貌工作，让广大群众从社会治理“旁观者”变为“参与者”，增强了群众参与基层治理、促进乡村振兴的积极性，逐步形成了共建共治共享的文明新风尚。
议一议：结合议学情境，墨脱县的“积分制”取得良好成效，从中可以看出基层群众自制度有哪些优势？
学生：基层群众自治制度能够充分发挥群众的积极性和创造性，让群众真正成为基层治理的主体，实现共建共治共享。通过这种方式，可以增强群众的主人翁意识，提高群众的素质和能力，促进社会和谐稳定。
教师：12.实行基层群众自治制度的意义？ P73
实行城市居民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
设计意图：通过具体案例，引导学生了解基层群众自治制度的内涵、特点及优势，增强学生对这一制度的认同感，培养学生的社会责任感和参与意识。
教师过渡语；通过本节课的学习，我们了解了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度在西藏的发展中所发挥的重要作用。那么，如何更好地推动西藏自治区高质量发展呢？接下来，我们进行一个议学延伸活动。
议学延伸：以“西藏自治区成立60周年”为契机，模拟撰写一份关于“推动西藏自治区高质量发展”的政协提案。结合本节课所学的三项基本政治制度（民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度）以及西藏的实际情况，提出具体建议。
设计意图：通过撰写提案的活动，引导学生将所学知识与实际问题相结合，培养学生的综合运用能力和创新思维能力，增强学生的社会责任感和使命感。
8.板书设计
9.课堂小结
同学们，通过本节课的学习，我们深入探讨了西藏的发展与中国特色社会主义制度保障之间的关系。我们了解到，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度汇聚了各方力量，为西藏的长治久安筑牢根基；民族区域自治制度保障了各民族的平等权利，促进了民族团结；基层群众自治制度激发了群众的参与热情，推动了基层治理创新。这些制度共同为西藏的高质量发展提供了强大动力。希望大家通过本节课的学习，进一步增强对我国基本政治制度的认同感和自豪感，积极投身到国家建设和民族团结的伟大事业中。
10.教学反思
本节课通过视频导入、案例分析、小组讨论和模拟提案等多种教学方法，充分调动了学生的学习积极性，教学目标基本达成。学生对我国基本政治制度的内涵和优势有了更深刻的理解，同时也增强了对民族团结和社会治理的认同感。然而，在教学过程中也发现一些问题：一是部分学生对一些制度的理论知识理解不够深入，需要在后续教学中加强引导；二是课堂时间有限，部分讨论环节不够充分，导致一些学生的观点未能充分表达。在今后的教学中，我将进一步优化教学设计，合理分配时间，确保每个环节都能充分展开，同时加强对学生的个别辅导，帮助他们更好地掌握知识。

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