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5.1 根本政治制度(导学案）
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课题 5.1 根本政治制度 课型 新授课 课时：1
学习目标 （1）政治认同：通过了解人大代表王永澄的故事，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度；了解其内容和作用；懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法。 （2）法治观念：通过学习人大代表的议案内容，树立正确的法治观念，认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。 （3）通过“我给两会捎句话”，“行使”人大代表的职权，树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
重点 坚持和完善人民代表大会制度；国家权力属于人民，人民当家作主的真正含义。
难点 根本政治制度的优越性。
课前案
自主预习：（铅笔）标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。
课堂案
一、基础知识点背诵过关填空（10分钟）
（一）人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1．我国的根本政治制度是什么？它包括哪些基本内容？
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为 ;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2．人大代表有什么职权？
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照 赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
3．人大代表与人民的关系是怎样的？
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受 。
（二）坚持和完善人民代表大会制度
4．人民代表大会制度有何优越性？
实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 有机统一的根本政治制度安排。
5．怎样坚持和完善人民代表大会制度？
（1）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持 通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使 ,扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进 ,通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
（4）必须坚持 ,人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
二、（交流合作→共享共长） 20分钟
组内交流，达到共识；
【学习任务一】制度寻根—如何认识根本政治制度？
议学材料：2025年3月6日—13日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行。
来自全国各地的人大代表齐聚北京。其中王永澄受到了广泛关注。他是十四届全国人大代表中唯一一名盲人代表。
议一议：你知道他是如何被选举成为人大代表的吗？
议学材料：第十四届全国人民代表大会第三次会议议程
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
议一议：结合情境，请用图表示人民、人民代表大会与其他国家机关的关系。
【学习任务二】代表履职—如何理解人民代表为人民？
议学材料：王永澄密切联系群众,发现全国数万名低视力孩子看教材困难，他提议出版大字版教材，推动《中华人民共和国无障碍环境建设法》施行；关注到残疾人养老难题,他提交相关建议，促使居民基础养老金标准提高、养老服务设施改造等政策落地。他表示:盲人事业是自己奋斗的方向，虽看不见世界，但希望世界看到我们！
议一议：结合议学情境，请你谈谈王永澄行使的什么职权？他又是如何履行义务的？
【学习任务三】 制度优势—如何坚持根本政治制度？
议学材料：全国人大首位全盲代表王永澄，今年收到全国人大准备的盲文名牌、笔记本、写字板及笔，方便他在会议期间履职。他表示，去年摸到全盲文版政府工作报告时，深感这是“摸得着”的民主，“看得见”的幸福，体现出人民代表大会制度优越性与“全过程人民民主”精髓。
议一议：结合议学情境，请你谈谈人民代表大会制度的优势体现在什么方面？
议学材料：王永澄履职践行人大制度根本原则，深入调研残疾人权益保障，倾听群众心声，强调党的领导是推进残疾人事业的关键。
提案讨论会上，他呼吁加大无障碍环境建设投入，指出残疾人是社会重要部分，权益需保障，还建议加强立法确保权益保障有法可依。
人大会议期间，他与其他代表充分讨论协商，形成高质量提案，感慨只有在民主基础上集中智慧，才能科学决策。
议一议：结合议学情境，请你谈谈应该如何坚持和完善人民代表大会制度？
议学延伸：2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。
2025年全国两会进行中，请你扫码参与“我给两会捎句话”建言献策活动，和祖国共成长。
三、（归纳凝练→内化升华） 10分钟
内化运用：
1．九年级(1)班开展“了解人民代表大会制度，深刻感受制度优势”的活动。请选择一个最契合的发言内容（ ）
A．自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
B．巩固爱国统一战线，促进政治协商互相监督
C．坚持根本政治制度，努力保障人民当家作主
D．全国各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起
2．“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。2024年是全国人民代表大会成立70周年。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。人民代表大会制度是（ ）
①社会主义民主政治建设的基础
②人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的重要制度载体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．每年的全国“人大”和“政协”的召开都是国家政治生活中的大事。2024年3月，某班同学以“聚焦两会动态”为主题进行时政播报。下列播报的新闻标题恰当的是（ ）
A．人大代表分组审议政府工作报告
B．国务院审议最高人民法院工作报告
C．政协委员审议全国人大常委会工作报告
D．国家主席接受外国新任驻华大使递交国书
4．2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。这是因为人民代表大会制度是（ ）
①是我国人民民主的真谛
②是人民行使权力的根本途径
③是我国的根本政治制度
④是社会主义民主政治建设的基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上讲话时指出，人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。这表明，人民代表大会制度（ ）
A．确保了所有公民当家作主
B．确保了人民直接行使国家权力
C．充分彰显了人民主体地位
D．确立了我国社会主义根本制度
6．自2024年6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》正式施行。下表是这部法律的修订过程，由此可见（ ）
①国家的一切权力属于人民
②全国人大行使决定权，保障国家安全
③人大代表行使提案权，推动粮食安全立法
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的根本途径
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．探秘民主价值
2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年来，人民代表大会制度显示出强大生命力和显著优越性。对此，大家坚定地认为：在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。
小秦对其原因产生了疑问，为解答这一疑问，他查阅了相关资料：
资料一◆人民代表大会制度使我国民主成为最广泛的民主，70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定提供了重要制度保障。 ◆一届、十四届全国人大代表的构成（节选） 一届十四届代表总数1226人2977人少数民族代表占比14.4%14.85%
资料二 “漫”谈人大代表的工作
(1)【释疑解惑】请你结合资料一及所学知识，解答小秦的疑问。
(2)【漫画解读】请你结合人大代表相关知识，对资料二中的漫画作出解读。（要求：简明扼要，清晰表达漫画内容和寓意，100字以内）
答案：
一、国家权力机关、宪法和法律、人民监督、依法治国、中国共产党的领导、国家权力、依法治国、民主集中制。
二、
1．C
2．D
3．A
4．C
5．C
6．B
7．(1)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。②坚持和完善人民代表大会制度，有利于践行平等原则，保障少数民族人民的合法权益，增进民族团结、发展社会主义民族关系。
(2)漫画中“耳”意为倾听，“眼睛”意为观察，“口”意为表达，“心”意为用心。漫画表明人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

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