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(共60张PPT)
“对于是否有合法美国公民身份，我想哈里斯应该向美国人民回答这个问题，以便确认她是否有资格参与竞选”。
——特朗普竞选团队顾问
美国总统竞选风波
公民身份概念的本质和特定含义是随着不同政治、文化条件的变化而变化。
西方国家古代和近代政治制度的演变
第一单元 第2课
目标导航
学习聚焦
1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程，分析古代西方国家出现不同政治体制的原因及特点。
2.了解中世纪封建制度的形成和贵族君主制、等级君主制的出现，认识西欧封建君主制形成的原因和意义。 [第1课时]
3.以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制为例，探究西方资本主义政治制度的产生与发展。[第2课时]
重要概念: 城邦政治 等级君主制 议会君主制
时空坐标
公元前6世纪 公元前509 公元前27 中古欧洲(5—15世纪) 1689 1787 1792(年)
雅典民主
政治建立
斯巴达寡头政治
罗马共和国
罗马君
主政治
法国等级
君主制
英国议会
君主制
《权利
法案》
美国联
邦制
法国共
和制
西方资本主义政治制度
古希腊罗马政治制度
中古西欧封建制度
第2课
第1课时 古代西欧的政治制度
主题线索
目 录
01 渊源——古希腊罗马的政治制度
02 孕育——中古西欧的封建制度
渊源
一 古希腊罗马的政治制度
“‘公民’一词源于城邦，城邦正是若干公民的组合。”
——亚里士多德
王政时期 共和国时期 帝国时期 分裂时期
前753年
前509年
前27年
395年
1453年
476年
西罗马
帝国灭亡
东罗马
帝国灭亡
屋大维
创立元首制
帝国
一分为二
罗慕路斯建立罗马
小塔克文
王权覆灭
古罗马——历史分期
古希腊——历史分期
前2千纪
前1200年
前800年
前500年
前330年
文明产生
克里特、迈锡尼
荷马时代
进入阶级社会
古风时代
城邦国家形成
前30年
希腊化时代
希腊文化占统治
古典时代
奴隶制城邦极盛
时空定位
城邦 国家 政体 主要政治机构
古希腊 雅典 _______ 公民大会、议事会、公民法庭
斯巴达 寡头制 ______________________________
古罗马 罗马共和国 (贵族寡头) 公民大会、执政官、元老院
罗马帝国 ____ 皇帝(元首)
阅读教材，概括古希腊和古罗马的政体类型及主要的政治机构，
并完成下表。
民主制
基础落实
公民大会、国王、长老会、监察官
共和制
帝制
雅典民主政治——内容
最高司法、监察机关
十将军委员会
最高军事机构
向公民大会起草议案执行公民大会的决议
轮流 执政
十个地区部落
公民大会
最高权力机构（立法、决策）
全体成年男性公民
五百人议事会
成年男性公民抽签选举
陪审法庭
成年男性公民抽签选举
主权在民
权力制衡
轮番而治
基础落实
雅典民主制的局限性有哪些？
提示　(1)民主范围的狭隘性，仅限公民。
(2)民主性质的原始性，过于泛滥的直接民主。
(3)民主运作方式的随意性，抽签选举、轮流执政。
问题思考
材料一：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。”
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
材料二：雅典居民构成图
实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主
1.进步性（雅典及后世）：
雅典民主政治确实民主，因为国家权力掌握在全体公民手中。
抽签选举 是近代选举制的起源
人民主权 是近代以来主权在民思想的开端
五百人议事会的任期 是近代代议制下任期制的渊源
五百人议事会按公民人数分配名额 是比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 是近代西方议会制的雏形
雅典民主政治——评价
2.局限性（实质）： 雅典民主政治不民主，妇女、奴隶和外邦人没有公民权。
实质是建立在奴隶制度之上的原始的直接民主，具有狭隘性和落后性。
基础落实
0—7岁
7—18岁
婴儿出生
18—20岁
20—30岁
30岁
60岁
进入青年军事训练团接受正规军事训练。
驻扎边境，进行实战训练。
通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。
退役。
长夜将至，我从今开始守望，尽忠职守，生死于斯，至死方休。因为我是黑暗中的利剑，城墙的守卫，抵御寒冷的烈焰，破晓时分的光线，唤醒眠者的号角，守护王国的坚盾。我将生命和荣耀献给我的国家，今夜如此，夜夜如此。 ——《冰与火之歌》
只留下健康的婴儿。
在家接受母亲教育。
斯巴达的女子巾帼不让须眉
斯巴达的勇士无坚不摧
进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。
趣味历史
罗马共和国
执政官
元老院
公民大会
建议、协调、监督
主持会议、卸任入院
否决大会决定的权力
主持会议
宣战权、审判权
君主制
民主制
贵族制
混合政体，分权、制约，带有浓厚的贵族寡头制特征
图解历史
罗马君主政治
8BC：罗马建城
城邦时代
前509年—前27年：罗马共和国
共和国时期
前27年—395年：罗马帝国
帝国时期
贰
壹
叁
皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
(1)无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。
(2)妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
君权神授
王在法上
材料一　在雅典，凡是公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会……
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二　(斯巴达的)君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励)，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——[古希腊]亚里士多德著《政治学》
合作探究
材料三　……从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 ——斯塔夫里阿诺斯
结合材料及所学，比较雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
视角1　雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度的异同
合作探究
雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度的异同
相似之处:①参与国家政权管理的都是公民。②公民都由成年男子组成。
③公民大会是最高权力机关。④部分官员由选举产生，且有任期。
不同之处:①国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。
②公民大会的权力有所不同。
古希腊和古罗马政治制度的区别
区别 古希腊 古罗马
城邦/国家建立方式 通过殖民和城邦间的摩擦、战争建立新的城邦，吸收外部文明来拓展希腊文明 通过兼并战争扩大疆域，在继承希腊文明、吸收外部文明的同时拓展罗马文明
国家组织形式 分散的城邦制，小国寡民，各邦长期独立自治 实行统一的中央集权制，建立起统一的国家
政治制度及特点 雅典：民主制，“人民主权”和“轮番而治” 斯巴达：寡头制，少数贵族集体的统治 共和国时期：共和制，浓厚的贵族寡头特征
帝国时期：君主制，君主独裁政治
国家主要机构 公民大会、议事会、陪审法庭、长老会、监察官 执政官、元老院、公民大会、皇帝
知识拓展
东西方两大帝国
西罗马帝国灭亡，进入中世纪
在中古城市中，已隐隐显示出了作为现代民主政治、也是现代公民权理念之基本前提之一的政治社会和“市民社会”相分离的潜在倾向。”
——韦伯
名家论史
孕育
二　中古西欧的封建制度
阅读课本，补充完整图表内容。
基础落实
提示　①农民　
②封君封臣　
③世俗王权　
④基督教会　
⑤英国：议会君主制　
⑥法国：等级君主制　
⑦《大宪章》　
⑧三级会议　
⑨基督教会
中古西欧政治制度的基本特征
封君封臣
基础落实
王权与教权并立
回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？孕育着哪些新的因素？
提示　变化：封建制度趋于瓦解。
新因素：城市复兴、市民阶层力量增强、王权的强化。
伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。 ——吴于廑,齐世荣《世界史》
问题思考
1302年——法国·等级君主制（封建等级代表制）
背景：城市发展，市民阶层壮大，支持王权，打破神权和分裂割据。
强化王权的措施：
联姻：1284年,与香槟领主、纳瓦拉女王胡安娜一世结婚，扩大领地。
首开三级会议：1302年,首开三级会议，确立国王征税权。并派兵至罗马绑架、凌辱、殴打教皇卜尼法斯八世。
阿维农之囚：1309年,将罗马教廷迁至法国南部小城阿维农,扣押教皇达70年之久。
卡佩王朝
腓力四世
1285-1314
基础落实
1295年——英国·议会君主制（王在议会）
含义：议会的法律仍是国王的议会制定的 ,立法权仍在国王手中,但他应该在议会行使权力。
背景：1215年，失地王·约翰奉行的内外政策失败，遭到教俗贵族、骑士和市民的反对，被与其迫签署《大宪章》：重申封君封臣的关系，对国王征税权的限制，并不否认王权地位和权威
基础落实
材料一　《大宪章》从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律，它居于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，《大宪章》成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。 ——丘吉尔《英语民族史》
材料二　任何自由人如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
除战时与予敌国之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——《世界通史资料选辑·中古部分》
合作探究
结合材料对中古时期英国的《大宪章》的签署做出合理解释。
视角2—— 英国《大宪章》对王权的限制
提示　13世纪初，英王的内外政策失败，面临统治危机，贵族、骑士和市民迫使英王签署《大宪章》。
《大宪章》对国王的权力作了限制，如国王不得随意侵犯臣民的人身自由，不得随意征税等。
它的签署，运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族和市民的权利，并形成了限制王权的传统。
知识拓展
法国三级会议 英国议会君主制
背景 民族国家形成 城市经济发展，贵族、市民联合反抗王权
特征 强化王权 限制王权、加强议会权力
影响 法国形成典型的封建制度 英国政治制度初步具有近代特征
英国议会君主制与法国等级君主制的区别
课堂小结
从古希腊罗马时代，留下的公民参政、人民选举，到中世纪的有限王权，都是近代西方政治发展的重要基石。
课后思考
时间：公元前399年
被告：苏格拉底
罪名：不信雅典城邦的神、腐蚀青年
法官：陪审法庭（随机挑选的500位雅典公民）
以民主自由著称的雅典为何要处死一位70岁的老人？
苏格拉底为何会被指控这两项罪名？
为何会将苏的死称为雅典民主政治的“污点”？
结 论
审视雅典民主制
苏格拉底之死真的是雅典民主的“污点”吗？
司法审判并非依赖法律逻辑，而是依赖大众激情，依赖控辩双方的“演技”。司法的本质是用理性判断来维护社会公正，但平等并不等于公正，缺乏“法治”的民主易沦为多数人的暴政。
民主，是雅典城邦的伟大实践；法律与正义，是苏格拉底的伟大理想。民主没有错，它保障了公民权利，促进了雅典繁荣；苏格拉底也没有错，正是他看到了民主的弊端，才给后人以修正民主的机会（近现代代议制）。
英国历史上在位时间最长的君主：女王伊丽莎白二世（1926—2022）
第2课
第2课时
西方资本主义政治制度的产生与发展
主题线索
目 录
01 近代英国的政治制度——君主立宪制
02 近代美国的政治制度——联邦共和制
03 近代法国的政治制度——议会共和制
法国讽刺漫画杂志《查理周刊》登封面漫画，“英国女王用腿跪压梅根（英国前首相）脖子！”
　一、近代英国的政治制度——君主立宪制
奠基 17世纪的英国资产阶级革命
确立 _______________________
发展 18世纪形成责任内阁制
完善 三次议会改革 1832年 进入议会
1867年 工人阶级大多获得选举权
1884－1885年 基本实现了________________
阅读教材和历史纵横部分，梳理近代英国君主立宪制形成和发展的历程，并完成下表。
1689年通过《权利法案》
基础落实
新兴工业资产阶级
成年男性普选权
内阁（首相）
君主
上院（贵族院）
下院（平民院）
权力转移
解散议会
监督
负责
多数组阁
任命、世袭
权力转移，形式任命
提请国王
选民选举
议会
阅读课本，完成近代英国政府权力结构图。
基础落实
问题思考
分析英国代议制确立的背景和前提，并总结影响政治制度模式的因素有哪些？
背景和前提：
历史渊源——《大宪章》和中世纪议会；
经济基础——资本主义经济发展；
阶级力量——资产阶级和新贵族力量壮大；
理论基础——启蒙思想家的思想理论；
政治前提——光荣革命；
影响因素：经济体制；政治力量；历史经验；文化传统；现实国情；
国内外政治形势等。
合作探究
视角1　英国代议制的特点
特点：国王权力受法律限制，实际上处于“统而不治”的地位；议会掌握着国家的实权，议会权力至上；内阁对议会负责。
结合材料及所学，概括英国政治体制的特点。
材料　英王虽然是国家元首，但其权力要么只能按法律和惯例行使或受到别人牵制，要么必须在有关大臣的“忠告”并连署下行使，实际上处于“临朝不理政”的地位。议会和内阁掌握实权，议会的立法、监督、财政等大权实际握在下院手中，下院作为民选代议机构产生首相及其领导的内阁，英国内阁由英王授权在下院中获多数席位政党的领袖组建，内阁对下院多数负责。
——摘编自康晓、谭君久《英美法三国政体的异同及其文化成因比较》
近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性的特点。
英国的政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后经过议会改革、责任内阁制的发展完善，实现了全面的民主化。
如内阁之初为国王召集的咨询行政机构，后逐渐独立行事，逐渐形成了现代意义上的责任内阁制。
知识拓展
英国代议制演变过程的特点及趋势
立法权：国王
议会
内阁
行政权：国王
知识拓展
英国代议制演变过程的特点及趋势
了解近代美国民主共和制的建立与权力分配情况。
英国承认美国独立
1775年4月
1776年7月4日
莱克星顿枪声革命开始
《独立宣言》美国诞生
1781年
约克镇大捷英军投降
1783年
制宪会议
1787年
《独立宣言》
二、近代美国的政治制度——联邦共和制
连连看：某同学在整理材料的时候把美国联邦政府各项权力整理乱了，你能结合教材内容帮他连一下吗？
基础落实
总统
国会
最高法院
三权分立
美国联邦共和制政体体现了哪些原则？
问题思考
1787年宪法规定的政体框架
地方：联邦制原则
联邦政府：对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力。
各州政府：拥有一定自治权
中央：三权分立原则
总统：政府首脑，掌握行政；最高统帅，国家元首。（多党轮流执政）
国会：参众两院组成，掌握立法权和批准税收的权力。
最高法院和国会规定设立的下级法院掌握司法权。
人民主权原则：总统和议员选举产生
1787年宪法的诞生和意义
18世纪晚期，美国在独立战争胜利后通过治国方案——1787年宪法，这是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，它所确立的联邦制度、三权分立体制开创了世界先例，体现了资产阶级民主精神，有力地维护了美国的独立和统一，促进了资本主义的发展。
思维点拨
合作探究
材料　美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的存在，是大州与小州、中央与地方、南方与北方的多元矛盾产物，而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中，特别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调，办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协，使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享，而不必走上推翻宪政的极端道路，从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战，适应不断发展变动的社会。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》
视角2　美国政治体制中的斗争与妥协
思考美国国家政治体制中是如何实现利益的相互妥协的？
①中央和地方的妥协。实行联邦制，联邦政府掌握国家主权，各州保留较大的自治权。
②大州和小州的妥协。国会选举中，参议员人数各州不论大小每州两人，众议员人数根据各州人口多少确定。
③北方和南方的妥协。保留黑人奴隶制，但黑人数量在众议员选举中按白人人口的3/5计算；黑人、印第安人和妇女的权利逐渐得到保障。
妥协：
1875年，法兰西第三共和国议会里面君主派和共和派争执不下，君主派推翻共和派总统梯也尔，欲推尚博尔伯爵为君主，他拒绝采用三色旗，坚持恢复波旁王朝的鸢尾花国旗，国民议会以353票对352票通过《法兰西第三共和国宪法》，从法律上确立了共和制政体。君主派复辟计划失败。教皇为之叹息：“就为了一块破布！”
一票共和
三、近代法国的政治制度——议会共和制
阅读教材，根据提示内容，完成下面近代法国国家权力结构图。
基础落实
参议院
众议院
任命内阁总理
选举产生
对议会负责
法国·议会共和制
公民选举
内阁（行政权）
议会（立法权）
六百年过去了，同样是开会，你们好像有点不一样？
总统（行政权）
问题思考
思考法国议会共和制度的特点。
议会是最高权力机关，掌握立法权；
内阁总理作为政府首脑掌握行政实权；
总统作为国家元首形式上拥有巨大权力。
法国共和制与美国共和制的区别
由于法国总统由参众两院联席会议选举产生，对议会负责，所以法国实行的是议会制共和制；美国总统是由选民间接选举产生，与国会相互制约，不对国会负责，而对宪法负责，所以美国实行的是总统制共和制。
误区警示
比较项 英国 美国 法国
政体 君主立宪制 _____________ _____________
国家元首 ______ 总统 ______
元首产生方式 ______ ______ 选举
元首任期 _______ 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首有无实权 “统而不治”， 无实权 _________ _________
政府首脑 ______ ______ 内阁总理
权力中心 ______ 国会 ________
行政权属 内阁 总统 总统,但须 副署
首脑与议会的 关系 内阁由议会中多数席位政党组建，以 为首，对 负责 总统与内阁不对国会负责，总统与 相会制约 总统与内阁部长共同对____负责，总统可解散众议院
立法权属 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院
合作探究
总统制共和制
议会制共和制
国王
总统
世袭
选举
终身
有实权
有实权
视角3　英、美、法三国的政治制度的异同
首相
总统
议会
参议院
内阁部长
首相
议会
国会
议会
相同点：都是资本主义政体，都是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体
西方政治制度发展历程的启示
(1)传承和创新是文明发展的重要特点，也是发展的重要动力。
(2)人类文明是多样的，也是统一的；理解、尊重、学习多元的政治文明。
(3)适应国情的政治制度是国家治理体系的核心，是决定一个国家治理能力高低的关键。中国特色社会主义道路适应中国国情，我们对中国特色社会主义道路抱有最大的信心。
(4)法治、权力制衡是民主制的核心；民主是历史发展的潮流；民主制的建立和完善是漫长的历程。
知识拓展
课堂小结
资产阶级代议制民主：
由公民选举代表组成议会（国会）进行立法和决策。
资产阶级代议制民主
君主立宪制（英）
共和制（美、法）
资产阶级占统治地位，带有时代和阶级局限
英国君主立宪制、法国和美国共和制政体奠定了整个近代西方政治发展的基石，推动了近代民主政治的扩展。
课后反思
欧洲启蒙运动喊出：
人人平等！天赋人权！生而自由！
妇女没有选举权？
黑人算不算人？
西方民主意识形态体系的困境？
要不要接受难民？
是否要给予难民同等的政治权利？
不断衍生的新问题……

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