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第四单元 民族团结与祖国统一
（中国历史上）民族发展在地区上是相互交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少……历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。
——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
一、民族区域自治制度
西域都护府
安西都护府
北庭都护府
西藏：宣政院
台湾：澎湖巡检司
新疆：伊犁将军
西藏：驻藏大臣
台湾：台湾(府)省
汉朝
唐朝
元朝
清朝
1、实施原因
中国自古以来就是统一的多民族国家
历史特点
一、民族区域自治制度
1、实施原因
近现代以来，在党的领导下，形成了中华民族统一战线，增强中华民族共同体意识
西藏人民抗英
台湾高山族抗日
滇缅公路筑路大军
长征时彝海结盟
东北抗日联军
回民支队抗日
历史特点
一、民族区域自治制度
◎中国民族的分布
现实情况
大杂居、小聚居、交错杂居的分布格局。
少数民族主要分布在广大边疆地区，面积广大，自然资源丰富，但经济社会发展水平相对落后。
西北
西南
东北
1、实施原因
一、民族区域自治制度
2、含义
前提：国家统一领导。
民族区域自治制度，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
实施地区：少数民族聚居的地方。
方式：建立自治机关，行使自治权。
地位：我国的一项基本政治制度。
1954年：
民族区域自治制度被载入宪法
1984年：
《民族区域自治法》颁布实施
1949年：
《共同纲领》确定实行民族区域自治制度
3、确立过程
一、民族区域自治制度
4、实施情况
一、民族区域自治制度
◎民族区域自治示意图
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)
1947年，内蒙古自治区成立，是我国第一个自治区
目前共5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)
5、意义
一、民族区域自治制度
从制度和政策层面保障了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利。
对维护民族团结、巩固祖国统一和促进民族地区发展具有重大意义，为实现各民族共同发展、共同富裕奠定了基础。
中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——《中华人民共和国宪法》
6、民族团结新气象
一、民族区域自治制度
举措：强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度。
项目 经济特区 民族自治区
不同点 目的
城市/地区
特点
相同点 对比异同
享有宪法和法律规定的自治权
实行特殊的经济政策和经济
管理体制（不享有自治权）
深圳，珠海，汕头，厦门，海南岛
内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五个自治区
加快我国社会主义现代化建设
实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
都实行社会主义制度；都从国情出发，促进了中国经济的发展
◎国家民族工作调查组与佤族群众留影
◎景颇族信仰原始宗教
◎1930年凉山甘洛县阿尔乡彝族奴隶价格表
◎戴着锁链劳动的农奴
1、背景
二、共同繁荣发展
新中国成立前，我国各民族发展很不平衡，很多少数民族的生产力水平十分落后
佤族：原始社会
景颇族：原始社会
彝族：奴隶社会
藏族：农奴制压迫
二、共同繁荣发展
◎1956年，凉山彝族自治州施行民主改革
◎1959年，西藏翻身农奴参加选举
2、措施及成效
政治上：因地制宜，进行民主改革和社会主义改造
意义：废除了剥削和压迫，各族人民翻身做主人，迈进了社会主义社会
2、措施及成效
二、共同繁荣发展
经济上：给予政策、人才、技术、资金、物资等支持
二、共同繁荣发展
年份 农业总产值 （亿元） 工业总产值
（亿元）
1952年 46.5 11.4
1978年 155.6 212.1
2014年 11 352.3 64 369
民族自治地方经济发展概况
2、措施及成效
经济上：给予政策、人才、技术、资金、物资等支持
意义：民族地区经济有了长足发展，已经成为我国国民经济的重要组成部分，
少数民族人民生活水平日益提高
②尊重各民族的宗教信仰和风俗习惯，保护少数民族的历史文化遗产
③有组织、有计划地开展少数民族古籍文献的搜集、整理和出版工作
①按照自愿原则，帮助侗族等十几个少数民族创制了文字
文化上：重视少数民族文化的保护与发展
意义：对少数民族文化的传承和发展具有重要意义
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
相关史事
国家对少数民族古籍文献的整理工作也取得了大批成果，其中有代表性的是出版了少数民族的三大英雄史诗：藏族史诗《格萨尔王传》、
蒙古族史诗《江格尔》和柯尔克孜族史诗《玛纳斯》。它们是世界文化艺术宝库中的瑰宝。
文化上：重视少数民族文化的保护与发展
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
文化上：重视少数民族文化的保护与发展
◎2024年11月，第十二届少数民族传统体育运动会开幕式在海南省三亚市举行
◎2021年8月，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会31日晚在北京举行
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
提出时间
适用范围
重要作用
20世纪末
5个自治区、27个自治州、
83个自治县
3个非西部自治州
为民族地区的加快发展创造了巨大的历史机遇
西部大开发
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
西部大开发
极大地带动了民族地区的经济社会发展
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
基础设施建设
科技教育
文化卫生事业
2006年全线通车
代表项目：青藏铁路
大大加强了祖国内地与边疆地区的联系
促进了青海、西藏地区的经济社会发展
西部大开发
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
知识拓展
吉祥的天路
在青藏铁路修成之前，进出西藏的物资主要依赖以公路为主体的运输通道。公路运输能力有限，周期长，成本高，严重制约了西藏的经济发展和开放搞活。
西藏地处青藏高原，冰川、融雪渗入地下，形成了丰富的矿泉水资源。据相关部门勘测，这里的矿泉水富含偏硅酸、锂、锶等，在全国极为罕见。然而，闭塞的交通条件和高昂的运输成本，使西藏的资源优势未能转化为经济优势。内地的各类生产、生活用品等进藏物资的运输，同样面临不少困难。内地和西藏地方的人员往来交流也受到一定的限制。
青藏铁路全线通车后，运输条件改善，运输成本大幅降低，吸引了很多企业前来西藏投资。西藏的青稞、藏药、唐卡、民族手工制品、畜牧产品等，也随着青藏铁路的开通而更加便捷地走出高原，走向全国，走向世界。西藏丰富的资源和独特的景观，是发展旅游业的有利条件，“坐着火车去拉萨”成为现实。西藏地方的民众到内地购物旅行，上学就业，探亲访友，生活更加便捷。
青藏铁路给西藏人民带来幸福和安康，被高原人民亲切地称为“吉祥的天路”。
目 的
措 施
作 用
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
兴边富民行动
推动边疆民族地区加快发展
采取特殊措施帮助人口较少民族加快发展
进一步促进了民族地区的发展
振兴边境、富裕边民
二、共同繁荣发展
2、措施及成效
脱贫攻坚
在全国脱贫攻坚战中，28个人口较少民族全部整族脱贫
一些少数民族实现了从贫穷落后到全面小康的历史性跨越
人口较少民族是指全国总人口在30万人以下的28个民族，包括珞巴族、高山族、赫哲族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族等。28个人口较少民族人口总数206.95万，占全国总人口数的0.14%，主要分布在内蒙古、云南、新疆等13个省（区）。
原 因
行 动
中国共产党的正确领导，为各民族共同繁荣发展指明了方向。
民族区域自治制度，为实现各民族共同繁荣发展奠定了基础。
要积极了解和宣传我国的民族政策，增强民族团结意识。
要尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯和语言文字。
要坚决反对一切危害各民族大团结的言行。
各民族团结奋斗，是实现各民族共同繁荣发展的直接原因。
合作探究
新中国成立后，少数民族地区发展取得巨大成就的原因是什么？作为当代青少年，你应该为维护民族团结做些什么呢？
课堂小结
牛刀小试
C
1.（2024·山东枣庄中考真题）自古以来，我国就是一个多民族共存、共同发展的国家。各民族相互依存，互相影响，形成了中华民族多元一体的格局，共同推进了统一多民族国家的发展。根据民族问题的历史特点和现实情况，为解决我国民族问题确立的基本政治制度是（ ）
A.人民代表大会制度
B.西部大开发战略
C.民族区域自治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
牛刀小试
2.（2024·福建中考真题）在执行国家法定节假日基础上，某自治州政府安排自治州成立纪念日放假2天，民族节日放假7天。这体现的是（ ）
A.民族区域自治制度 B.各地支援边疆开发
C.节日活动精彩纷呈 D.旅游行业蓬勃发展
A
牛刀小试
3.（2024·江苏镇江中考真题）2017年，新疆增开了乌鲁木齐至和田的列车，右图为列车的LOGO（标识），设计成石榴造型，并用汉字、维吾尔文字书写了列车的名称。该设计表达的
期望是（ ）
A.实现统一大业
B.完善基层民主
C.提升国际地位
D.维护民族团结
D
牛刀小试
4.（2024·四川眉山中考真题）创作于1960年的《翻身农奴把歌唱》，唱出了百万农奴翻身当家做主的喜悦，唱出了感谢毛主席和党恩的真情，表达了拥护中国共产党领导的坚定决心。该歌曲创作的历史背景是西藏
（ ）
A.和平解放 B.进行民主改革
C.自治区建立 D.实行改革开放
B
牛刀小试
5.（2023·江西中考真题）分析下面的国家扶持人口较少民族资金统计表（部分），对此解读合理的是（ ）
B
年份 2005年 2006年 2007年 2008年
扶持资金（亿元） 1.12 6.42 6.73 10.26
A.国家尊重各民族的风俗习惯 B.国家促进各民族共同繁荣发展
C.民族地区推行社会主义改造 D.少数民族聚居区设立自治机关

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