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(共35张PPT)
第五课 我国的基本政治和经济制度
5.3 基本政治制度
政治认同:知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国基木政治制度
道德修养:自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
情感法治观念:通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的重要意义
健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主
责任意识:坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。
核心素养目标
01
02
03
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
民族区域自汉制度（民族制度）
基层群众自治制度（基层制度）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
“要把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”
—毛泽东
“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持”。
——习近平
我国为什么要形成爱国统一战线，形成了怎样的爱国战线统一组织？
1.爱国统一战线
（1）.形成的原因：
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
（2）.内容：
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
（政治联盟）不是国家机关，不履行国家机关的职权。
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
执政党：中国共产党
参政党：民主党派
我国各民主党派概况：
监督与被监督的关系
民主党派是在野党、反对党、兄弟党
共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
（2）性质区分：①中国共产党：执政党
②各民主党派：参政党
各民主党派不是反对党，也不是在野党，只合作而非竞争，不同于西方政党制度。二者是共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，而不是“监督与被监督”的关系。
（3）基本方针
思考：共产党和各民主党派在哪里进行活动呢？
中国人民政治协商会议
简称：人民政协
总结：政协的性质、组成、职能；人大代表与政协委员的关系
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主。
（3）职能：政治协商:
民主监督:
参政议政:
就国家的决策开展协商
就国家的工作提出批评和建议
就重要问题开展调研并提出建议案
判断　人民政协是我国的决策机构
人民政协是我国的国家权力机关
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
3.中国人民政治协商会议的性质、工作主题、职能分别是什么？
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商
(座谈会、协商会）
民主监督政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对中国共产党和政府的监督 (建议、批评）
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
(调研报告、提案、建议案或建言献策等）
人民政协的职能：
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
判断　人民政协是我国的决策机构
人民政协是我国的国家权力机关
拓展：我国作出重大决策的一般程序
全国人大审议通过
将党的主张上升为国家意志
交全国人大审议
同时在全国政协广泛征求意见
（保证决策科学化、民主化）
各民主党派等充分协商
（保障参政权）
中共中央提出建议
（政治领导）
在全国实施
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志。
4、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么意义？
反映民情民意，促进科学民主决策
协调关系，维护社会稳定和谐
凝聚人心，推进祖国和平统一大业
台盟组织台湾青年国情区情培训班
政协委员在各个领域建言献策
重大决策前先协商凝聚共识
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
材料二：香港、澳门的回归，各民主党派做了大量的工作。民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势，坚持“一个中国”的原则，为反对分裂、反对“台独”做出了不懈的努力。《反分裂国家法》及一些列惠及台湾同胞的政策，都凝聚着台盟的智慧和辛劳。
材料一：为了听取更多来自基层一线的声音，本次专题协商会采取联动协商形式，100余位全国、省、市、县级政协委员在全国政协机关主会场和贵州、云南分会场参会，28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言，近140位委员通过移动履职平台发表意见。
4.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
二二
二、民族区域自治制度
人民日报 一方有难，八方支援。10月12日，新疆生产建设兵团第六师五家渠市调运抗洪救灾物资驰援山西，将18000条新疆棉被送往山西，让受灾群众感受到来自兵团人民的关怀和温暖。当前，山西省多地遭遇了洪水灾害，六师五家渠市干部职工群众怀着感恩的心，主动回馈帮助山西受灾群众，用实际行动续写晋疆互帮互助的深情厚谊。
思考：1、新疆建设兵团齐心协力支持山西省抗击洪灾反映出我国的民族关系是怎样的？
2、新疆的全名叫什么？你还知道哪些和新疆一样的行政区域？
1、中华人民共和国是全国各民族人民共同缔造的统一的多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2、新疆全称新疆维吾尔自治区，是我国的五大自治区之一；（请同学们按下暂停键，参考本图思考并完成课本第72页探究与分享的表格）
3、我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权。
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
4、我国民族自治地方
自治区（省级）
自治州（市级）
自治县（县级）
5、民族自治机关
人民代表大会（权力机关）
人民政府（行政机关）
职权
在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务
6、民族自治机关与中央的关系
中央
民族自治机关
领导
服从
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导
请同学们仔细阅览课本第74页的的阅读感悟并分享自己的感悟（请同学们按下暂停键认真思考）
7、民族区域自治的意义：
①有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高
②三个结合：有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来
0 3
基层群众自治制度
居委会
村委会
思考：上图体现了我国的哪种基本政治制度？
基层群众自治制度
观看视频并思考：视频中提到了几种充满烟火气的基层民主形式，这反映出我国在基层坚持怎样的基本政治制度？结合生活体会，谈谈你对这一制度的认识。
看图分析：
三幅图画体现的是一种什么样的群众管理形式？
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
地位：这是我国的一项基本政治制度。
性质：基层群众性自治组织
不是基层国家政权机关，不是国家机关
城市的居民委员会
农村的村民委员会
1.基层群众自治制度的含义、地位、性质
提醒
03
基层群众自治制度
居民会议通知
z
村民会议通知
一：社区居委会将进行换届选举，要求大家在会议上推举候选人。
二：社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表将在会议上共同讨论解决方案。
三：社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
某居委会和村委会的会议通知
根据会议通知分析，村民/居民委员会成员是如何产生的？
事关村民/居民的事情是如何决定的？
村民/居民是如何监督工作的？
选举产生居委会成员
涉及居民切身利益的事情讨论决定——居民会议
居委会接受监督
一：本次会议将依法选举、罢免和补选村民委员会成员，审议决定村民委员会成员的辞职请求。
二：村民在村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。
三：本次会议将制定和修改本村村民自治章程、村规民约，并报乡镇(街道)人民政府(办事处)备案审查。
选举产生村委会成员
村民制定自治章程、村规民约规范行为
村民参与公共事务的决策——村民会议
2.了解基层群众自治组织形式
A.居民委员会
B.村民委员会
①选举：居民委员会成员由居民直接选举产生。
②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
①选举：村民委员会成员由村民直接选举产生。
②决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③管理：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为
人民调解
治安保卫
公共卫生
居民委员会、村民委员设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
工作内容：① 办理本居住地区的公共事务和公益事业；
② 调解民间纠纷；
③ 协助维护社会治安；
④ 向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
3.居委会、村委会的下设机构、职权
4、实行基层群众自治制度的意义/优越性（ P73 ）
有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，
推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基本政治制度
民族区域
自治制度
基层群众自治制度
基层群众自治制度的含义
实行民族区域自治制度的意义
基层群众性自治组织
实施基层群众自治制度的意义
民族关系方面的概况：
A：城市的居民委员会
B：农村的村民委员会
平等团结互助和谐的社会主义民族关系
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
民族区域自治制度的含义、内容
人民政协的性质、工作主题和职能
实行这一制度的意义
课堂小结

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