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第三单元《人民当家作主》
第五课 我国的政治和经济制度
5.1根本政治制度
统编版八年级《道德与法治》（下）
每年三月我国的政治领域中都有一件备受瞩目的大事发生，你知道是什么吗？
全国“两会“的召开
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
我国宪法第二条明确规定：
中华人民共和国的一切权力属于人民。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力呢？
不可以
事实证明，这种方法很好。
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
1.政治认同：通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
2.道德修养：在日常生活中，支持人大代表的工作，增强法治意识，培养法治思维。
3.责任意识：树立主人翁意识，与人大代表保持密切联系，积极参与国家政治生活。
4.法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用。
核心素养目标：
学习目标
1.人民代表大会制度的基本内容和地位；
2.人大代表的职权和义务；
3.人民代表大会制度的优越性；
4.如何坚持和完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
第一目
知识回顾
人民代表大会是如何产生的？
人
民
人
民
代
表
大
会
产生
对其负责
监督
国家的一切
权力属于人民
选举代表组成
人民政府
（行政机关）
监察委员会
（监察机关）
人民法院
（审判机关）
人民检察院
（检察机关）
（权力机关）
（权力来源）
对其负责
受其监督
一府一委两院
人民代表大会制度的基本内容
（民主集中制）
1.人民代表大会制度的地位及基本内容：
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
知识归纳
情景一：2024年3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。来自全国各地的全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
情景二：十四届全国人大二次会议上，全国人大代表表决通过了“关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2024年国民经济和社会发展计划”的决议。
审议权
表决权
中国独有的浪漫：人民心声谁来传——人大代表
全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示：“我们5000元起征点已经好多年了，现在确实要提高了。再次建议将个税起征点提升至1万元以提振消费信心，让民众敢于消费”获得无数网友的支持。
情景四：两会期间人大代表对行政机关、审判机 关、检察机关等国家机关工作严重不满， 或发现这些机关有失职行为，给国家和社 会造成重大损失的，在人民代表大会会议 上，人大代表可以依法对有关部门提出质 询和要求答复的权利。
提案权
质询权
中国独有的浪漫：人民心声谁来传——人大代表
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
有权依法审议各项提案和报告
表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须予以答复的权利
知识归纳
2.人大代表的职权
有人将人大代表的工作比喻为一个“聪”字，解读其中的含义
用眼睛观察社会
用口表达人民意愿
用耳聆听人民心声
用心装着人民
(听取和反映人民群众的意见和要求)
(与人民群众保持密切的联系)
(努力为人民服务)
中国独有的浪漫：人民心声谁来传——人大代表
知识归纳
3.人大代表的义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
如何找到身边的人大代表？
人大代表之家
人大代表述职
手机
微博
人大代表联络处
中国独有的浪漫：人民心声谁来传——人大代表
知识概念 易错点拨
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民代表大会制度
名词区分
国家权力机关的组成人员
国家权力机关（包括全国人大及地方各级人大）
最高国家权力机关
我国的根本政治制度
地方国家权力机关
根本制度：社会主义制度
全国人民代表大会制度
坚持和完善
人民代表大会制度
二
据统计，在2977名第十四届全国人民代表大会代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有第十四届全国人民代表大会代表；归侨代表42名；连任代表797名，占代表总数的26.77%。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低1.38个百分点。
2024人大代表的构成
十四届全国人大代表构成的上述变化，对发挥人民代表大会制度优越性有何意义
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性质，能从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
笔记： 4、人民代表大会制度的优越性？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
探究与分享
结合民法总则和民法典的制订，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度
5、坚持和完善人民代表大会制度的要求
①坚持党的领导
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
②保障人民当家作主
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③全面推进依法治国
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
④坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
2024年3月5日至11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
B
随堂演练：
课堂检测
2．我国的最高权力机关是（ ）
A、全国及地方人民代表大会
B、全国人民代表大会
C、中国共产党
D、国务院
B
课堂练习
3. 某校八年级学生在道德与法治课上，围绕“人民代表大会制度”这一主题，提出下列观点，其中符合主题的是（ ）
①人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主
②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
A
课堂小结

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