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(共38张PPT)
第三单元：人民当家作主
梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。
新课导入：
我国的政治和经济制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
根本政治制度
基本政治制度
政治制度
基本经济制度
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体，多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
第五课 我国的政治
和经济制度
5.1 根本政治制度
核心素养目标
政治认同：知道我国是人民当家作主的社会主义国家，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：支持人大代表的工作，积极参与人民代表大会制度的完善，培养良好的公民道德。
法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用，遵守法律法规。
健全人格：培养独立思考、勇于表达的能力，形成积极参与社会公共事务的健全人格。
责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活，增强社会责任感和使命感。
自主学习
认真阅读课本P62-65页内容，思考下列问题，并在课本上做好标记。（时间：5分钟）
1.我国人民代表大会制度的地位和基本内容 ★
2.人大代表的职权有哪些？
3.人大代表的义务有哪些？（我国人大代表与人民的关系是怎样的？）
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（我国人民代表大会制度有哪些优越性？）
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？
第一部分
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
一年一度的全国两会，是世界观察中国全过程人民民主的重要窗口。带着人民心声，近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员，齐聚北京共商国是，凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。
从“听到心里”“写在纸面”到“落在实处”，党心连着民心、民意与国策共鸣，14亿多人的智慧共识化作国家发展进步的动能。扎根土壤、沐浴暖阳，在万物生长的春天，全过程人民民主生机勃发。
全国人民代表大会
全国政治协商会议
探究：人民代表大会制度的地位及基本内容
十四届全国人大三次会议主要议程
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
>从十四届全国人大三次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容
县乡人大代表
人 民 (不是公民)
直接选举产生
市人大代表
省人大代表
全国人大代表
间接选举产生
间接选举产生
间接选举产生
全国人民代表大会
省人民代表大会
市人民代表大会
县乡人民代表大会
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家权力
人大代表
属于
组成
民主选举
产生
对其负责
监督
民主集中制
国家权力机关
其他国家机关
实行_____________原则
一.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1.基本内容
·
《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
①国家的一切权力属于人民
人 民 (不是公民)
县乡人大代表
直接选举产生
市人大代表
省人大代表
全国人大代表
间接选举产生
间接选举产生
间接选举产生
市人民代表大会
省人民代表大会
县乡人民代表大会
全国人民代表大会
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第二条规定：
　　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
　　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
人大代表是怎样产生的？
民主选举
选举代表组成
人民群众
人民代表大会（全国、地方）
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
③人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
输入标题
审议政府工作报告的步骤：
第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。
第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。
第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。
第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。
民
主
集
中
制
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？P63
（1）地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度.
（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
中国民主，扎根烟火人间；它的脉搏，为人民而跳动。
十四届全国人大代表中，一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成，最高国家权力机关迎来更多基层声音。
有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。
探究：人大代表的职权和义务
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。国务院总理李强作政府工作报告。会议期间，来自全国各地两千多名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提示:【审议各项议案和报告】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
探究：人大代表的职权和义务
3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提示:【提出议案】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
探究：人大代表的职权和义务
3月11日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了
关于政府工作报告的决议草案
全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定草案
关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案
关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案
关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案
关于最高人民法院工作报告的决议草案
关于最高人民检察院工作报告的决议草案思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提示:【表决各项决定】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
探究：人大代表的职权和义务
依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。
同时，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条也明确了人大代表的权利，其中包括依法联名提出议案、质询案、罢免案等。这表明全国人大代表在会议期间，有权依法对特定机关提出质询案。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
提示:【提出质询权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
02
表决权
表决各项决定
01
审议权
依法审议各项议案和报告
03
提案权
提出议案
04
质询权
提出质询案
2、人大代表的职权有哪些？
十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，全国人民代表大会听取和审议了国务院总理李强关于政府工作的报告。
广东人大代表提出议案和建议，呼吁制定网络犯罪防治法。
十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提案权
审议权
表决权
质询权
趁热打铁
“还记得第一年当代表既激动又紧张，今年就更加自信，要把农民的心声带到北京。”全国人大代表、广东省阳西县丰盛种植专业合作社负责人卢海衬笑道。过去一年，她走访了很多农业种植基地，看到新品种、新技术、新机械的“加入”促进了农民增收，她期待，能更好地推动农业现代化，为乡村全面振兴贡献力量。
思考：这体现了人大代表在履行什么义务
人大代表的义务？
义务：必须与人民群众保持密切联系；听取和反映人民群众的意见和要求； 努力为人民服务，对人民负责；接受人民监督。
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
3.人大代表的义务？（人大代表与人民群众的关系）
人民选我当代表，
我当代表为人民。
如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
4、如何找到身边的人大代表
手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
手机
微博
笔记区
第二部分
坚持和完善
人民代表大会制度
聚焦2025两会中人大代表的构成
第十四届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。具体来说：
少数民族代表 ：442名，占代表总数的14.85%（以2977名代表为基数计算），全国55个少数民族都有代表。
妇女代表 ：790名，占代表总数的26.54%（以2977名代表为基数计算），与上届相比有所提高。
一线工人、农民代表 ：497名，占代表总数的16.69%（以2977名代表为基数计算），其中包括56名农民工代表。
专业技术人员代表 ：634名，占代表总数的21.3%（以2977名代表为基数计算）。
党政领导干部代表 ：969名，占代表总数的32.55%（以2977名代表为基数计算）。
此外，还有归侨代表、连任代表等，他们共同构成了第十四届全国人民代表大会的广泛代表群体。
十四届全国人大代表构成的上述变化，对发挥人民代表大会制度优越性有何意义
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例 提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础 ，从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性。有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
两会微观察：外媒追问“哪吒热” 流量如何变留量？
全国人大代表、四川省文化和旅游厅厅长陈光浩：它是“最中国”的，也是“最世界”的。电影中很多元素借鉴了夏、商、周三代20多件的珍贵文物。“因为一个人爱上一座城。大家对哪吒的喜爱，也希望会转化为对四川的兴趣，这将为四川发展注入新动力。”四川正铆足劲儿挖掘文化“富矿”，系统性保护文化遗产“活化石”，同时建设数字文化产业链。
全国人大代表、成都市市长王凤朝则用“哪吒精神”形容成都的发展，成都就像哪吒，不服输，敢于打破常规，守正创新。
全国人大代表、四川省委书记王晓晖现场给记者们算了一笔文旅账，“四川历史底蕴深厚、山水风光秀丽，三星堆、大熊猫、九寨沟等吸粉全球，赛事经济活跃出圈，文博演艺市场十分火爆。《哪吒2》票房接近150亿元，带动了四川文旅深度融合。春节期间共接待游客超过6000万人次，旅游消费总额近350亿元，分别同比增长5.3%和12%。”
知识小结
5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性）（P65）
①（有活力）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②（好制度）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
③(根本政治制度）人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
要坚持以习近平法治思想为指导，贯彻宪法的规定、原则和精神,落实党中央关于全面依法治国的战略部署，建设人民满意的法治政府。
2023年12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议在北京开幕，《国务院组织法修订草案》提请会议审议。12月《中华人民共和国国务院组织法(修订草案二次审议稿)》公布，向社会公众征求意见。
2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
探究与分享
国务院组织法40年首次修改
结合国务院组织法修订，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
6.怎样坚持和完善人民代表大会制度？
谁领导？
谁做主？
基本方略？
原则？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
5.1根本政治制度
经典题型
（2024·甘肃兰州·中考真题）小兰在自主学习中，探究下列知识之间的逻辑关系。你认为正确的是（ ）
①人民代表大会 ②人大代表 ③人民 ④人民政府
A．①→②→④→③
B．②→①→③→④
C．③→②→①→④
D．④→①→②→③
C
【答案】C
【详解】本题考查人民代表大会制度的基本内容。
ABCD：依据教材知识，我国的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出人民代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关。因此题文中知识之间的逻辑关系应为人民→人大代表→人民代表大会→人民政府，故C符合题意；ABD说法错误；
故本题选C。
经典题型
（2024·甘肃临夏·中考真题）2024年是全国人民代表大会成立70周年。走过70年峥嵘岁月，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。这表明（ ）
A．人民代表大会是我国的最高国家权力机关
B．人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的基础
C．人民代表大会制度是发展全过程人民民主的根本保证
D．人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
D
【答案】D【详解】本题考查人民代表大会制度的优越性。
D：分析题文，人民代表大会制度走过70年，不断成熟和定型，为国家发展提供了重要制度保障，充分体现了其对于实现中华民族伟大复兴的重要作用；体现了人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度；故D符合题意；A：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关；故A错误；
B：实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础；故B错误；
C：中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本保证；故C错误；故本题选D。
经典题型
（2024·河南·中考真题）70年来，从一届全国人大一次会议到十四届全国人大二次会议，参会的人大代表同样来自田间地头、来自工厂车间、来自科研院所、来自边关军营……流逝的是时间，不变的是人民。这表明，在我国（ ）
①人民群众有政治协商的权利
②人大代表的来源具有广泛性
③人大代表始终与人民群众保持密切联系
④全国人民代表大会是我国根本政治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
【答案】C【详解】本题考查人大代表的义务。
②③：分析题文，从一届全国人大一次会议到十四届全国人大二次会议，参会的人大代表来自不同领域，这表明人大代表的来源具有广泛性；人大代表来自田间地头、工厂车间等，这说明人大代表始终与人民群众保持密切联系，故②③正确；①：政治协商是政协的职能，不是人民群众的权利，故①错误；
④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，故④错误；故本题选C。

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