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第19课 资本主义国家的新变化
【学习目标】 理解二战后资本主义国家出现的新变化。
问题1：二战后资本主义国家出现新变化的原因
一、国家的宏观调控
大萧条时期牛奶被倾倒
二战后的欧洲满目疮痍
苏联斯大林格勒拖拉机厂
①历史教训：经济危机暴露自由放任的弊病（盲目生产、生产过剩）
②现实需要：二战后欧洲国家急需在国家带领下实现经济恢复
③外部刺激：苏联计划经济体制的成功对西方国家的冲击
20世纪中期以后，科技开发与研究日益社会化。……一些大规模公共设施的建设更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。 ——《资本主义史》
④根本原因：科学技术和生产力的发展的需要
材料
1929年，美国爆发的经济大危机导致以英镑为中心的国际货币制度崩溃。资本主义世界货币失去了统一的标准和基础，英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。
——《历史选择性必修1》第15课
材料
1920-1939年各国年平均总关税
一、国家的宏观调控
问题1：二战后资本主义国家出现新变化的原因
原有的国际货币体系崩溃，大国各自为政
经济危机与二战使各国高筑贸易壁垒
①制定如《经济自立五年计划》、《国民收入倍增计划》等经济发展计划
②就业方面由劳动力市场的实际供需关系进行调节
③就业方面政府人为增加就业机会
④公共事业上限制投入，减小财政压力
⑤公共事业上加大投入，改善民众生活质
⑥企业方面给予企业税收方面的减免优惠
⑦让民众依靠自身应对失业、养老、医疗等风险
活动1：假如你是一名二战后主要资本主义国家的领导人，你会选择下列哪些措施调整政策？说说你的理由。
特征：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心
一、国家的宏观调控
资本主义国
家平均值
积极：50年代—70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。
消极：70 年代，出现“滞胀”现象（表现为：经济停滞+通货膨胀）。
问题2：宏观调控有什么影响？
国家 期间（年） 年均生产率增长% 消费品价格提高%
美国 1963-1973 1974-1979 1.9 -0.1 3.6
8.6
英国 1963-1973 1974-1979 3.0 0.8 5.3
15.7
法国 1963-1973 1974-1979 4.6 2.7 4.7
10.7
一、国家的宏观调控
（2023·广东高考）针对下图 所示问题，西方主要国家采取的措施是（　　）
A．适当减少对经济的干预
B．巩固布雷顿森林体系
C．缓和与苏联的关系
D．恢复自由放任政策
西方七国消费品价格增长率和失业率
A
一、国家的宏观调控
稳定国际汇率
提供短期贷款
提供长期贷款，促进经济恢复和发展
布雷顿森林体系：
以美元为支柱的资本主义世界货币体系
关贸总协定：
以美国为中心的资本主义世界贸易体系
1945年国际货币基金组织
（IMF）
1945年世界银行
（WB）
1947年关税贸易总
协定（GATT）
1995年世界贸易组织
（WTO）
一、国家的宏观调控
活动2：根据纲要p117、选必2p52，选择其中一个徽标解读其寓意
(2024·全国新课标卷)1956年苏伊士运河危机爆发后，美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的背叛”。最终，英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出（ ）
A.美元占据国际货币体系主导地位
B.埃及民族解放运动获得广泛支持
C.布雷顿森林体系走向瓦解
D.西方大国间盟友关系破裂
A
一、国家的宏观调控
电子计算机
互联网技术
原子能的开发利用
空间技术
海洋技术
生物工程技术
新材料的出现及应用
问题3：科学技术新发展的条件
理论基础：20世纪科学理论的重大突破（相对论、量子论）；
现实需求：二战及冷战期间对科技的需求增长；
政治：国家对科技的大力扶持
①继蒸汽时代和电气时代后，人类社会生产力新的飞跃——信息时代。劳动方式日益自动化和智能化，极大提高了社会生产力
二、科技新发展和社会结构新变化
②产业结构:农业和工业的就业人口比重逐渐下降，从事服务业的人口比重增加
“中间阶层”介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包含技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。
③阶级结构: 中间阶层的人数增加
二、科技新发展和社会结构新变化
1.积极
④使社会发展进入信息时代,生产力实现了巨大飞跃,劳作方式由粗放型转化为集约型,【选必2】日益自动化和智能化。现代企业管理制度逐步发展起来。【选必2】
⑤人类文化生活出现了新模式。人们可以通过计算机网络、移动通信和各种应用程序及时快速交流,多渠道获取信息,多角度认识世界。电子商务迅猛发展。【选必2】
⑥人类的视野产生新变化。交通和通信技术的进步,网络的普及促进了信息的交流,丰富了人类的知识,推动了社会的进步。【选必2】
2.消极:现代科技应用不当,也会带来负面影响。【选必2】
AI时代又会给我们带来怎样的影响？我们又该如何顺应AI时代？
（2023·湖南高考·16）对下图的合理解释是（　　）
A．机械投入减少反映农业集约化程度降低
B．农业技术变迁呈现出节约劳动力的倾向
C．化学品广泛使用导致生态环境遭到破坏
D．劳动力的减少意味着农业逐步走向衰落
美国农业的投入使用量（以1967年指数为100）
二、科技新发展和社会结构新变化
B
活动3：结合所学知识，梳理并写出资本主义在对应阶段的演变历程，使用曲线在时间轴上大致描绘资本主义经济的起伏变化，结合所绘图像，谈谈你的认识。
15世纪
18世纪中叶
19世纪末20世纪初
20世纪30年代
20世纪40年代
20世纪70年代
20世纪90年代
【国家垄断资本主义】
是国家政权同私人垄断资本紧密结合的垄断资本主义，国家宏观调控是其重要形式。
认识：资本主义国家不断变革生产关系以适应生产力的发展
活动4：结合教材，试着对“福利国家”这一概念进行阐释
示例
二战后西方资本主义国家为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，而逐步建立起包括医疗、失业、工伤、养老保险、住房、教育保障等福利政策，进而形成“福利国家”制度。实质是国家通过税收政策重新分配国民收入，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证全体公民能享受到较好的公共福利。但它又会导致政府开支的扩大，降低人民的工作积极性。20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日益完备。70年代爆发世界性经济危机，“福利国家”愈来愈感到政府已无力负担日益沉重的巨额福利开支，不得不削减政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。
三、“福利国家”与社会运动
（2022·湖北高考）20世纪80年代，联邦德国政府调整社会保障政策，推迟养老金随工资增长而提高的时间，同时严审申请养老金的条件，增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是（　　）
A．减轻公共财政负担
B．减缓老龄化进程
C．提高劳动者积极性
D．缩小贫富间差距
A
三、“福利国家”与社会运动
三、“福利国家”与社会运动
(2024·广东高考)对抚养未成年人的家庭进行资助的项目源于罗斯福新政时期，最初主要的救助对象是白人贫困家庭；20世纪60年代后接受救助的黑人贫困家庭大幅增加，1970年该项目的受益人中，黑人占了近一半。造成这一变化的原因可能是（ ）
A.国家干预的减少
B.经济危机日趋严重
C.民权运动的高涨
D.移民问题愈演愈烈
考点5：社会运动
C
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！
资本主义国家新变化
中国
国家调控新手段
科学技术新发展
社会结构新变化
社会福利新改革
社会运动新进程
深化改革，国家调控与市场调节相结合
重视科技、教育
三个产业协调发展
加强社会保障体系
关注民生，公平高效解决社会问题
思维拓展：战后资本主义国家的新变化对中国有何启示？
巩固练习
1．（2025·山东青岛一模·15）下图为1973—2017年美国金融业和制造业增加值占当年GDP比重情况。这一变化（　　）
A．受到了美苏两极对峙影响 B．体现了凯恩斯主义持续影响
C．重塑了全球产业竞争格局 D．冲击了美国的世界经济霸权
【答案】C
【解析】美国制造业占比下降与产业转移密切相关。制造业向发展中国家（如亚洲四小龙、中国等）转移，促使新兴经济体崛起，形成新的全球产业链分工。与此同时，美国金融业主导全球经济规则（如美元霸权、华尔街资本），进一步改变了全球产业竞争格局。这一变化反映了全球产业结构的重塑，故选C项；美苏冷战是1947—1991年期间，冷战结束后的变化与两极对峙无关，排除A项；凯恩斯主义主张政府干预经济，主导了二战后至70年代初的美国政策。但70年代后期，美国转向新自由主义（如里根经济学），放松金融管制、推动全球化，导致制造业外流和金融业扩张。凯恩斯主义的影响逐渐减弱，排除B项；美国通过金融业、科技创新和美元体系仍保持全球经济霸权。金融业扩张甚至强化了其全球影响力，因此“冲击经济霸权”的说法不够准确，排除D项。
2．（2025·湖南九校联考·16）二战后，法国建立起雇主和雇员共同缴费原则的社会保障体系，在基本养老保险、补充养老金等方面，雇主和雇员按不同比例承担缴费责任；不同行业的社保缴费规定存在差异。对于逃避或不按时足额缴纳的均将面临法律制裁。这一改革（　　）
A．有利于社会经济的恢复 B．确保了社保资金来源稳定性
C．增加了国家的财政负担 D．体现工人经济地位得以提高
【答案】A
【解析】二战后法国建立雇主雇员共担缴费的社会保障体系，强制缴费和法律制裁强化了制度执行，缓解劳资矛盾，促进社会稳定，为经济恢复创造有利环境，故选A项；法律约束虽减少逃避缴费，但行业差异和比例不同可能导致资金波动，"；确保"；过于绝对，排除B项；共担缴费减轻国家财政压力而非增加负担，排除C项；共担责任体现风险分摊，未直接提升工人经济地位，排除D项。
3．（2025·福建泉州高三期中·16）在20世纪60—80年代，日本对之前的社会保障相关法律进行了补充修改，政府着手调整财政政策，不断增加对民众生活的公共投资，进一步扩大对社会福利经费的预算支出，使日本的社会福利制度取得迅速发展。由此可知日本（　　）
A．社会保障制度的初步建立 B．解决了社会的民生问题
C．加强了对社会治理的干预 D．照搬欧洲福利国家制度
【答案】C
【解析】题目中提到，政府通过修改法律、调整财政政策和增加公共投资来推动社会福利制度的发展，这显示出政府在社会治理方面的积极干预，故选C项；材料强调对相关法律进行补充修改，说明不是初次建立社会保障制度，而是对其进行完善，排除A项；社会保障制度有利于解决民生问题，但不能保证完全解决民生问题，排除B项；日本发展完善社会保障制度，是借鉴了欧洲的做法，但结合了国情，没有照搬，D项与史实不符，排除D项。
4．（2025·山西一模·15）图2反映出德国（　　）
A．战后经济持续稳定发展 B．政府适时调整经济政策
C．经济结构呈现不平衡性 D．通货膨胀使失业率增加
【答案】B
【解析】据图表数据可知，1969—1982年德国实际经济处于增长趋势，而通胀率和失业率波动较大，但总体上看失业率处于下降趋势，体现了德国经济发展，失业率下降，结合所学可知，二战后，德国加强了对经济的干预，但20世纪70年代出现了“滞胀”危机，政府随即调整政策，各种政策促进了经济的稳步发展，反映了政府适时调整经济政策，促进经济发展，故选B项；20世纪70年代末德国经济有所回落，并非持续稳定发展，且通胀率相对较高，并不能体现稳定发展，排除A项；经济结构涉及第一产业、第二产业和第三产业，材料体现的是总体经济发展情况，并不体现具体的产业发展，不能得出“产业机构呈现不平衡性”，排除C项；通货膨胀体现在货币增多、物价上涨等方面，与失业率增加没有直接关系，且20世纪80年代初的德国通胀率高而失业率低，不能得出这一结论，排除D项。

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