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第三单元 人民当家作主
第5课 我国的政治和经济制度
第1课时 根本政治制度
自学目标请同学们自主学习教材P66----69。思考并解决下列问题：（时间3分钟）1、人民代表大会制度的基本内容包括哪些？2、人大代表有哪些职权和义务？3、人民代表大会制度有什么优越性？4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？新知探究
板块一：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民
民主选举
对人民负责
受人民监督
各级人大
代表
组成
国
家
权
力
机
关
地方
人民
代表
大会
(最高国家权力机关)
产生
对它负责
受它监督
行政机关：人民政府
（国务院是最高行政机关）
检察机关：人民检察院（最高检察机关：最高人民检察院）
行
使
管理
国家、
维护
社会
秩序
的各
项权
力
全国
人民
代表
大会
审判机关：人民法院
（最高审判机关：最高人民法院）
宪法规定：国家一切权力属于
国家性质决定
监察委员会
民主集中制原则
国家权力机关
国家机关
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
一、人民代表大会制度的地位及基本内容？
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：①国家的一切权力属于人民。②选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③产生各种国家机关，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。④实行民主集中制。
【提示】
桥梁作用：人大代表与选民保持经常联系，听取意见和建议；
监督作用：人大代表有权依法提出议案和质询案；
决策作用：人大代表有权依法审议各项议案、表决各项决定。
1.人民代表大会制度地位：P66(重点）
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
课堂笔记
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；（由谁产生，对谁负责，受谁监督）
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人民代表大会制度的基本内容？P66（重点）
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
14亿
是否所有主人都来直接管理国家事务？
了解人大代表
你知道人大代表是如何产生的吗？
中国公民
年满18周岁
没有依法剥夺政治权利
依法进行选民登记
县和乡两级人大代表，由选区的选民直接投票选举产生
全国人大代表，省级人大代表，设区的市和自治州人大代表采用间接选举的产生。
间接选举
直接选举
表决各项工作报告的决议草案，表决《中华人民共和国爱国主义教育法》，表决其他有关事项。
大会秘书处共收到代表议案491件，建议、批评和意见约8000件。
人大代表有权对同级人民政府及其所属各工作部门等提出质询，并规定受质询的机关必须负责答复。
提案权
表决权
质询权
审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案。
审议权
人大代表的职权
课堂笔记
3.人大代表的职权（权利）（重点） P63
人大代表依照宪法和法律参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（审议权）
（表决权）
（提案权）
（质询权）
（补充括号内字）
探究与分享p68
十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
工人、农民占比 专业技术人员占比 妇女占比
十三届 15.7% 20.57% 24.9%
与十二届比较 提高2.28% 提高0.15% 提高1.5%
①手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
②微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
③人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
④人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
⑤人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
手机
微博
方法技能：4.如何找到身边的人大代表 P64
坚持和完善人民代表大会制度
02
全国人大代表中一线的工人农民代表、妇女代表等比例有所上升，党政领导干部代表比例有所下降。
新课探究
发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
为什么要坚持人民代表大会制度（优越性）
新课探究
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一的根本政治制度安排。（三统一）
03
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。（有活力）
01
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、
保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（好制度）
02
P65 探究与分享
结合材料说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行，民法总则同时废止。
坚持党的领导
保证人民当家作主
坚持民主集中制
依法治国
依据人民代表大会制度
使党的主张通过法定程序成为国家意志
① 必须坚持中国共产党的领导
怎样坚持和完善人民代表大会制度？
扩大人民民主，健全民主制度
丰富民主形式，拓宽民主渠道
② 必须保证和发展人民当家作主
通过人民代表大会制度
弘扬社会主义法治精神
实现国家各项工作法治化
③ 必须全面推进依法治国
人民代表大会统一行使国家权力
国家机关既有合理分工又有相互协调
保证国家统一高效组织推进各项事业
④ 必须坚持民主集中制
课堂总结
链接中考
1．（2023·四川雅安·中考真题）2023年3月5日至13日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂召开。大会议程共有9项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案，审议国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。这体现了我国的根本政治制度是（ ）
A．全国人民代表大会 B．民族区域自治制度
C．基层群众自治制度 D．人民代表大会制度
D
2．（2023·浙江湖州·中考真题）近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
3．（2023·四川眉山·中考真题）十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明（ ）
①人大代表依法审议各项议案
②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位
④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江杭州·中考真题）我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明（ ）
①我国的一切权力属于人民 ②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权 ④人民群众要受人大代表监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
A
5．（2023·山东泰安·中考真题）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
6．（2023·四川凉山·中考真题）习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须（ ）
①坚持基本经济制度
②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国
③完善收入分配制度
④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主
A．②③ B．①④ C．③④ D．②④
D

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